Решение № 2-3322/2023 2-3322/2023~М-1005/2023 М-1005/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 2-3322/2023

Гражданское дело № 2-3322/2023

Поступило в суд 17.03.2023

УИД 54RS0030-01-2023-001676-03

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Шелестовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в обоснование заявленных требований, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истцу на заседании профсоюзного комитета Барышевского кирпичного завода была выделена жилая площадь по адресу: <адрес> – садчику ФИО1

Помещение являлось ведомственным, предоставлялось по месту работы, ордер на вселение не выдавался. В данном помещении истец зарегистрирован как по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает с 2001 г.

Впоследствии, ведомственный фонд был передан в муниципальную собственность, однако никаких дополнительных документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, не оформлялось.

ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу <адрес> было признано жилым.

ДД.ММ.ГГГГ зданию был присвоен почтовый адрес.

ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения были поставлены на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ данные жилые помещения были приняты в муниципальную собственность.

Законность его вселения и проживание в жилом помещении никем не оспаривается, в то же время, отсутствие ордера либо иного правоустанавливающего документа не позволяет ему реализовать свои жилищные права в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представили заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст.ст. 117, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В ст. 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Статьей 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как правоотношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то при разрешении вопроса о возникновении у истца права пользования спорными помещениями следует применять не только нормы Жилищного кодекса РФ, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления.

Судом установлено, что согласно выписке из протокола №... заседания профсоюзного комитета Барышевского кирпичного завода от ДД.ММ.ГГГГ работнику Барышевского кирпичного завода садчику ФИО1 предоставлена жилая площадь по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Постановлением главы Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано жилым (л.д. 10).

Постановлением администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу (местоположение): <адрес>, признано многоквартирным жилым домом.

Помещение в многоквартирном доме общей площадью 12,0 кв.м., расположенное по адресу (местоположение): <адрес> – считается квартирой <адрес>, наниматель ФИО1 и присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 11-12).

Согласно выписке из домовой книги (л.д. 15) истец зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако указывает, что фактически проживает с 2001 г.

Постановлением администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ принято в муниципальную собственность Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №... (л.д. 13).

Из представленной выписки из ЕГРН (л.д. 47-48, 50-51) следует, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Барышевский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №....

На имя ФИО1 открыт лицевой счет, по которому производится оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженность отсутствует (л.д. 26, 27, 28-37).

При обращении ФИО1 в администрацию Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по вопросу заключения договора социального найма дан ответ об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием ордера на занимаемое помещение (л.д. 17).

Суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, так как истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирован с 2014 г., фактически проживает с 2001 г. и по настоящее время, пользуется жилым помещением на условиях социального найма, вносит плату за пользование жилым помещениям, со стороны собственника жилого помещения не было никаких попыток выселить истца из жилого помещения.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлены доказательства о том, что право пользования жилым помещением у истица не возникло.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 права пользования жилым помещением – квартирой №... по адресу: Новосибирская <адрес> на условиях договора социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2023 года.

Судья А.А. Свирина