Постановление № 5-68/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-68/2019

Дело № 5-68/19.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 17 января 2019 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев с участием переводчика с узбекского языка –

ФИО1,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, составленные в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, урож. Респ. Узбекистана, гражданина Респ. Узбекистана, со средним специальным образованием, холостого, официально не трудоустроенного, работающего резчиком шавермы, прож. по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

16.01.2019 года в 16 часов 00 минут сотрудниками ОИК отдела по Приморскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в рамках мониторинга и контроля за соблюдением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ (Приморский район г. Санкт-Петербург) по адресу: <...>, литер А, помещение «Шаверма», был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве резчика мяса, а именно осуществлял резку мяса заготовку для изделия «Шаверма» по адресу: <...>, лит. А., действуя в интересах индивидуального предпринимателя ФИО10 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), без разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, когда такой документ требуется в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение в субъекте Федерального значения г. Санкт-Петербург, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КРФ об АП, в связи с чем в деянии гражданина Узбекистана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КРФ об АП.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистана ФИО2 незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ, в нарушение требований п.16 ст.13.3 ФЗ РФ №15 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В судебном заседании ФИО2 разъяснено его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке, право пользоваться услугами переводчика ФИО1, участвовавшего в судебном заседании, которому также разъяснены его права и обязанности.

ФИО2 суду пояснил, что права и обязанности в процессе ему разъяснены и понятны, отводов, заявлений и ходатайств не имеет, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, при этом пояснил, что он работал в «Шаверме», которая находилась у метро «Комендантский проспект», точный адрес не знает. Начальник «Шавермы» по имени Фирдавс позвал его (ФИО2 ) на 1 день поработать. Вчера впервые вышел на работу, примерно в 15 часов, в обед с целью поработать. Ему (ФИО2) сказали, что надо будет резать мясо. Зашли в «Шаверму» проверяющие и сказали, что его (ФИО2) патент на работу в Ленинградской области, а не в Санкт-Петербурге. Вместе с ним работала тетя (не родная), у которой он (ФИО2) жил и еще один молодой человек, которого он (ФИО2) не знает. Просил назначить наказание в виде штрафа, поскольку впервые допустил подобное.

Помимо собственного признания вины, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом АП № 29 об административном правонарушении от 16.01.2019 года, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;

- объяснениями ФИО2 от 16.01.2019 г. об обстоятельствах совершения данного правонарушения;

- досье ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО2,

- рапортом начальника ОИК отдела по Приморскому району УВМ ГУ МВД по СПб и ЛО от 16.01.2019 года о выявлении ФИО2 в рамках мониторинга и контроля за соблюдением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ (Приморский район г. Санкт-Петербург) по адресу: <...>, литер А, помещение «Шаверма», при осуществлении резки мяса заготовку для изделия «Шаверма» по адресу: <...>, лит. А., действуя в интересах индивидуального предпринимателя ФИО11

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 16.01.2019 № 22,

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 16.01.2018 г. с фототаблицей;

- актом проверки от 16.01.2019г.,

- объяснениями свидетеля ФИО12, данными им в качестве свидетеля в ходе выявления административного правонарушения, согласно которым он привлек к работе ФИО7, так как не было других работников;

- копией договора субаренды помещения по адресу: Санкт-Петербург, ул.Камышовая, дом 5 литер А, заключенного между ООО «Рекорд» и ИП ФИО13

Оценивая представленные суду вышеуказанные доказательства, у суда не имеется оснований им не доверять, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным должностным лицом соответствующей специальности, при исполнении служебных обязанностей, и не заинтересованным в исходе данного дела.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав ФИО2, суд пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Санкт-Петербурге без разрешения на работу или патента, предоставляющих право осуществления трудовой деятельности на территории данного субъекта РФ.

Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента на территории Санкт-Петербурга подтверждается указанными выше исследованными судом доказательствами, которые суд признает допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что имеющиеся в деле доказательства получены незаконным путем, нет.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, характера и степени тяжести административного правонарушения, данных о личности ФИО2, учитывая длительное пребывание на территории Российской Федерации при отсутствии оформленных надлежащим образом документов, суд полагает возможным назначить ФИО2 штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.18.10 ч.2, 23.1; 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. Респ.Узбекистан, гражданина Респ.Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: СПб, г.Красное село, Кингисеппское ш., д.51, лит.А, Б.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа - УФК по г. Санкт-Петербургу (УФМС РФ по Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 784201001, КОД ОКТМО 40911000, р/с <***>, БИК 044030001, КБК 188 116 40000 01 6022 140, наименование платежа - административный штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ Л.В.Васильева