Решение № 12-368/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 12-368/2017

Р Е Ш Е Н И Е

2 октября 2017 года г. Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Новикова М.А.,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1

при секретаре Гапкаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление <Номер обезличен> начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области ФИО3 от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением <Номер обезличен> начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области ФИО3 от <Дата обезличена>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку при смене юридического адреса и наименования организации им было подано в МИФНС №10 по Оренбургской области заявление о внесении изменений в учредительные документы, <Дата обезличена> ими было получено решение об отказе в государственной регистрации, так как была допущена опечатка в написании ИНН (было указано <Номер обезличен>), все остальные данные были указаны верно. Устранив в кратчайшие сроки допущенную неточность вновь сдали документы, в результате чего было принято решение о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО <данные изъяты>» <Дата обезличена>. Однако в отношении него <Дата обезличена> был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление от <Дата обезличена> с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по Оренбургской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет назначение административного наказания.

Согласно п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от <Дата обезличена> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон) заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность, которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно п. 1 ст. 17 Закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в инспекцию <Дата обезличена> почтовым отправлением от имени генерального директора управляющей организации <данные изъяты>) ФИО2 представлено Заявление по форме <Номер обезличен> «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица» (далее - Заявление формы № Р13001).

В п. 2.2 «ИНН» раздела 2 «Сведения об управляющей организации» представленного для государственной регистрации Заявления формы <данные изъяты> ИНН указан как <данные изъяты>

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ указанный в Заявлении формы <Номер обезличен> не существует.

Таким образом, в представленном <Дата обезличена> ФИО2 заявлении формы <Номер обезличен> указаны недостоверные сведения об ИНН юридического лица - управляющей организации \ <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; письмом от <Дата обезличена>; решением <данные изъяты> об отказе в государственной регистрации; распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица; платежным поручением от <Дата обезличена>; заявлением о государственной регистраций изменений, вносимых учредительные документы юридического лица; сведениями о наименовании юридического лица; сведениями об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица; сведениями о заявителе; сведениями о лице, засвидетельствовавшем подписи заявителя в нотариальном порядке; изменениями <данные изъяты>

Таким образом, действия ФИО2 должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Довод ФИО2 о том, что неправильное указание ИНН является технической опечаткой (опиской), что само по себе не может рассматриваться как преднамеренное искажение сведений и реквизитов, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, что данная техническая опечатка не повлекла и не могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности, судом не принимается во внимание.

Вина правонарушителя выражается в форме неосторожности, поскольку правонарушитель не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия, выразившего в неисполнение обязанности, предусмотренной п.1 ст.21 Закона по предоставлению достоверных сведений в регистрирующий орган, хотя в силу п.1 ст.25, ст.27 Закона должен был и мог и предвидеть. При этом, в соответствии со ст.17 Закона № 129-ФЗ, при представлении документов для государственной регистрации, действуя добросовестно с должной степенью внимательности и осмотрительности, заявитель должен проверить достоверность содержащихся в указанных документах сведений.

Существенных нарушений порядка привлечения ФИО2 к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

ФИО2 привлечен к административной ответственности в пределах, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления <Номер обезличен> начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по Оренбургской области ФИО3 от <Дата обезличена> не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление <Номер обезличен> начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по Оренбургской области ФИО3 от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через суд Дзержинского района г. Оренбурга.

Судья М.А. Новикова