Приговор № 1-29/2024 1-485/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 1-29/2024




Дело №1-29/2024 (у/д №12202320035000118) КОПИЯ

42RS0019-01-2023-002344-46


ПРИГОВОР


Именем Российской Федерации

<адрес> 12 января 2024 года

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Рудь Г.Н.,

при секретаре: Ворониной О.Н.,

с участием государственных обвинителей: Антиповой А.Н., Бережецкой Н.В.,

подсудимого: ФИО1,

защитника-адвоката: Мавриной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу представляемых взяткодателем лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, а равно за общее покровительство по службе, за незаконные действия, в особо крупном размере.

Так, ФИО1, состоящий с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по ресурсному обеспечению <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в <данные изъяты> назначенный на данную должность приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обязанный руководствоваться в своей деятельности официальными документами по выполняемому разделу работы, Уставом <данные изъяты> (утвержденным решением № от ДД.ММ.ГГГГ начальником департамента охраны здоровья населения <адрес>), положением о закупке товаров, работ, услуг, осуществляемых для нужд <данные изъяты> (утвержденным решением от ДД.ММ.ГГГГ наблюдательного совета <данные изъяты> должностной инструкцией заместителя главного врача по ресурсному обеспечению и взаимодействию со страховыми организациями, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.

Наделенный в соответствие с должностной инструкцией полномочиями, в том числе: организовывать работу по обеспечению учреждения всеми необходимыми для его деятельности материальными ресурсами требуемого качества и их рациональное использование (п.2.1); контролировать подготовку технических заданий к заявкам на размещение заказов на закупку товарно-материальных ценностей, необходимых для деятельности учреждения (п.2.3); контролировать исполнение договорных обязательств поставщиками по срокам поставки товарно-материальных ценностей; количеству, качеству и комплектности (п.2.4); организовать обработку годовых заявок от структурных подразделений на товарно-материальные ценности и составление итоговой годовой заявки по учреждению (п.2.5); контролировать своевременное выполнение и в полном объеме текущих заявок, поступающих от структурных подразделений учреждения (п.2.7); осуществлять консультации руководителей структурных подразделений по финансово-экономическим вопросам, входящим в его сферу деятельности (п.2.23), в качестве куратора контрактов в том числе, обеспечивать подготовку плана, плана-графика закупок подведомственных структурных подразделений и изменений к плану и плану-графику (п.2.25);

Наделенный в соответствии с доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> сроком на три года, специальными полномочиями, в том числе подписывать:

контракты и договоры, заключенные по результатам торгов в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (п.4); подписывать договоры, заключенные заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (п.5);

к договорам и контрактам, указанным в п.4, 5: дополнительные соглашения, соглашения, протоколы разногласий и протоколы согласования разногласий, приложения к договорам и контрактам (п.6.1); акты выполненных работ (оказанных услуг) (п.6.2); расчеты, калькуляции, сметы, письма (п. 6.3);

в реквизите «Гриф утверждения документа» в следующих документах (п.10): конкурсная документация, документация об аукционе, документация о проведении запроса предложений, определении содержания извещения о проведении запроса котировок в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (п.10.1);

в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача <данные изъяты> переименованная в <данные изъяты> являясь членом закупочной комиссии <данные изъяты>

в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача <данные изъяты> являясь заместителем председателя единой закупочной комиссии <данные изъяты>

в соответствии с Положением о закупочной комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для нужд <данные изъяты> (утвержденным главным врачом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ),

наделенный специальными полномочиями, в том числе: голосовать на заседании закупочной комиссии о принятии решений при проведении закупки (п.5.2); знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в закупке (п.4.1.1.),

обязанный в своей служебной деятельности руководствоваться: п.2.3.3 в соответствии с которым, комиссия должна обеспечивать устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок п.4.2.4. в соответствии с которым не допускать переговоров с участниками закупок в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, до выявления победителя;

обязанный в своей служебной деятельности руководствоваться:

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в соответствии с ч.1 ст.1; п.2 ч.1 ст.3 которого, целями регулирования закона являются, в том числе развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений; при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки,

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с ч.1 ст.17 которого при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят и могут привести к недопущению, ограничению и устранению конкуренции, в том числе координация организаторами торгов, запроса предложений заказчиками деятельности их участников; создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации,

являясь в силу этого должностным лицом, постоянно и по специальному полномочию осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, действуя умышленно, из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ получил лично часть взятки в виде денег в размере 258400 рублей, от ранее оговоренной суммы взятки в виде 5%, т.е. в сумме 1 264 750,13 рублей, от заключенных с <данные изъяты> договоров: №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 841 415, 60 рублей; №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 147 433, 92 рубля; №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 306 152, 98 рублей, а всего на общую сумму 25 295 002,50 рублей от директора и единственного учредителя <данные изъяты> А, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица – <данные изъяты> входящих в его служебные полномочия, за незаконные действия, а равно за общее покровительство по службе в отношении <данные изъяты> в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Не ранее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь в офисе <данные изъяты> по адресу: <адрес> действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения лично взятки в виде денег в особо крупном размере в ходе встречи с А, являющимся представителем <данные изъяты> располагая в силу занимаемой должности и наличия специальных полномочий сведениями о том, что <данные изъяты> является постоянным участником закупочных процедур для <данные изъяты> поставляет требуемые медицинские расходные материалы и изделия, осведомленный об объемах медицинских расходных материалов и изделий, в которых нуждается больница, осознавая противоправных характер своих действий, предложил передать ему лично взятку в виде денег, а именно 5% от суммы договоров, которые будут заключены <данные изъяты> с <данные изъяты> в заключении которых ФИО1 окажет содействие А,

за совершение действий, входящих в служебные полномочия ФИО1, а именно, за осуществление контроля за подготовкой технических заданий к заявкам на размещение заказов на закупку товарно-материальных ценностей, необходимых для деятельности учреждения и обеспечения наличия в них медицинских расходных материалов и изделий, которые имеет возможность поставить <данные изъяты> а также осуществление консультаций руководителей структурных подразделений по финансово-экономическим вопросам, входящим в его сферу деятельности, путем согласования заведующим структурными подразделениями <данные изъяты> заявок на медицинские расходные материалы и изделия, и обеспечения наличия в них медицинских расходных материалов и изделий, которые имеет возможность поставить <данные изъяты>

за незаконные действия по сообщению А сведений о планируемых закупках до размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке и до запроса коммерческих предложений, а также о нуждаемости в конкретных расходных материалах и изделиях;

за общее покровительство по службе деятельности <данные изъяты> в виде создания благоприятных условий по дальнейшему заключению аналогичных договоров поставки с <данные изъяты> на что А согласился.

При достижении договоренности о передаче взятки за общее покровительство, конкретные действия ФИО1, обладающего вышеуказанными полномочиями и, принимающего незаконное вознаграждение, взяткодателем и взяткополучателем не оговаривались, а лишь осознавались ими как вероятные, возможные в будущем, обусловленные авторитетом и значимостью должностного положения ФИО1 в системе <данные изъяты> а также наличием у последнего распорядительных и иных властных полномочий.

Вместе с тем, взяткодатель и взяткополучатель осознавали, что взятка будет передаваться ФИО1 за его ответные действия, направленные на удовлетворение интересов взяткодателя и представляемого им юридического лица.

После чего, ФИО1 в ходе личных встреч в <адрес>, состоявшихся в дневное время, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в рабочем кабинете заместителя главного врача по ресурсному обеспечению <данные изъяты> по адресу: <адрес>, а также посредством телефонных разговоров и обмена сообщениями по электронной почте с А, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения незаконного денежного вознаграждения, во исполнение ранее достигнутой договоренности с А, располагая сведениями о том, что в нейрохирургическое отделение и травматолого-ортопедические отделения <данные изъяты> планируется осуществление закупки медицинских расходных материалов и изделий, действуя незаконно, сообщил А сведения о планируемых закупках до размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке, и до запроса коммерческих предложений, а также о нуждаемости в конкретных расходных материалах и изделиях;

действуя в рамках служебных полномочий, осуществлял контроль за подготовкой технических заданий к заявкам на размещение заказов на закупку товарно-материальных ценностей, необходимых для деятельности учреждения, осуществлял консультации руководителей структурных подразделений - заведующих нейрохирургическим отделением и травматолого-ортопедическими отделениями <данные изъяты> согласовывая им заявки на медицинские расходные материалы и изделия, направляемые в дальнейшем для подготовки закупочной документации, обеспечивая наличие в технических заданиях для закупки, медицинских расходных материалов и изделий, которые имеет возможность поставить <данные изъяты>

Заведующие нейрохирургического и травматолого-ортопедических отделений <данные изъяты> передавали согласованные с ФИО1 заявки заведующей аптекой - провизору <данные изъяты> Свидетель №7, неосведомленной о преступных намерениях ФИО1 и А, для включения в общую заявку <данные изъяты> и формирование технического задания для дальнейшего проведения закупочной процедуры в установленном законном порядке. В результате проведения закупочных процедур, аукционы по закупкам №/ОМС/ОМО и №/ОМС/ОМО были признаны не состоявшимся в виду того, что на них заявился один участник – <данные изъяты> с которым, как с единственным поставщиком, ФИО1 заключил следующие договоры поставки: №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14 841 415,60 рублей, №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 306 152,98 рубля; в ходе закупочной процедуры запроса котировок в электронной форме №/ОМС/ОМО с ООО <данные изъяты> заключен договор поставки – №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 147 433,92 рубля, а всего заключены договоры на общую сумму 25 295 002,50 рубля.

После перевода денежных средств от <данные изъяты> на расчетный счет <данные изъяты> по договорам поставки №/ОМС/ОМО, №/ОМС/ОМО, №/ОМС/ОМО, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, ФИО1 с целью получения взятки в виде денег в особо крупном размере, находясь в помещении офиса ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, лично получил от А часть взятки в виде наличных денег в сумме 258 400 рублей, от ранее оговоренной взятки в размере 1 264 750,13 рублей, что составляет 5% от суммы 25 295 002,50 рубля заключенных с <данные изъяты> договоров и является особо крупным размером, за совершение действий, входящих в служебные полномочия ФИО1 в пользу представляемого А <данные изъяты> а именно: за осуществление контроля за подготовкой технических заданий к заявкам на размещение заказов на закупку товарно-материальных ценностей, необходимых для деятельности учреждения, осуществление консультаций руководителей структурных подразделений по финансово-экономическим вопросам, входящим в его сферу деятельности, путем согласования заведующим структурными подразделениями № заявок на медицинские расходные материалы и изделия, направляемых в дальнейшем для подготовки закупочной документации, обеспечивая наличие в технических заданиях для закупки, медицинских расходных материалов и изделий, которые имеет возможность поставить <данные изъяты>»; за незаконные действия по сообщению А сведений о планируемых закупках до размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке, и до запроса коммерческих предложений, а также о нуждаемости в конкретных расходных материалах и изделиях; за общее покровительство по службе деятельности <данные изъяты> в виде создания благоприятных условий по дальнейшему заключению аналогичных договоров поставки с <данные изъяты> тем самым получил от взяткодателя А, действующего в пользу <данные изъяты> лично взятку в виде денег в особо крупном размере.

Подсудимый ФИО1 свою виновность в предъявленном обвинении не признал, суду показал, что занимал должность заместителя главного врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в его обязанности входило контролировать исполнение уже заключенных договоров, а также по доверенности от главного врача <данные изъяты> подписывать контракты и договоры, заключенные по результатам торгов в рамках Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». С А знаком, знает его как директора <данные изъяты> которое являлось участником закупочных процедур для <данные изъяты> поставляло медицинские расходные материалы и изделия, отношений с ним ни каких не было. Ранее А, по его просьбе, оказывал благотворительную помощь для <данные изъяты> в том числе в виде запасных частей для автотранспорта и прочее, но документы так и предоставил. ДД.ММ.ГГГГ он назначил встречу А, в отделении Сбербанка по адресу <адрес>, где он будет находиться по личным делам, с целью передачи А документов – договора пожертвования, акта спецификации на фильтры, колодки и пр. для служебных автомобилей <данные изъяты> В согласованное время их встреча произошла, в ходе которой А положил ему в портфель бумаги формата А4, это были документы по оказанной благотворительной помощи: договор пожертвования и акт спецификации, которые он впоследствии передал в бухгалтерию <данные изъяты> В ходе предварительного следствия он не говорил об этом, т.к. следователь был не заинтересован в установлении истины по делу. А сам получал информацию от учреждений и сам формировал коммерческие предложения и направлял их по электронной почте в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ является монополистом по поставляемым медицинским изделиям, следовательно, никакой конкуренции у него было. Он не обещал и не предоставлял покровительство по службе <данные изъяты> и А, в частности, а только ужесточал условия по договорам. Так, по указанным в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого договорам, впоследствии были заключены дополнительные соглашения об их расторжении на общую сумму, свыше 6 000 000 руб., точно он сумму не помнит, также, была изменена дата поставки, а именно увеличена на один год с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. По одному из договоров, точно не помнит по какому из них, был изменен срок оплаты, увеличен в 8 раз, с 30 дней до 240 календарных дней. Информация о проводимых в <данные изъяты> аукционах, находится в свободном доступе для всех участников, она находится на официальном сайте, также там размещен план-график, согласно которому видно то, что планируется к закупке. Потребность в медицинских расходных материалах и изделиях определялась заведующими структурных подразделений самостоятельно и передавалась в аптеку <данные изъяты> для формирования окончательной заявки для размещения процедуры на официальном сайте, им заявки не утверждались. Он, в указанных заявках, ничего не подписывал, как и во всех других. А размещают указанную заявку представители отдела закупок, за которых отвечает заместитель главного врача по закупкам. Считает, что А его оговаривает с целью «выслужиться» перед органами следствия, за освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки, кроме того из чувства мести за то, что он неоднократно делал ему замечания за появление в больнице в состоянии алкогольного опьянения, а также за поиск других поставщиков, которые могли бы составить конкуренцию <данные изъяты> Также обращает внимание на явки с повинной А, в которых указаны разные суммы взятки и документы, составленные оперуполномоченным ФИО2, где указаны события ДД.ММ.ГГГГ. По поводу изъятых в ходе обыска у него в жилище денежных средств в сумме: 7642 доллара США, 6015 евро, 7 050 000 рублей, 187 000 000 парагвайских Гуарани, 340 сербских динаров, 75 кубинских песо, 27 бразильских реалов, 10 новозеландских долларов и 1000 венгерских форинтов, показал, что рубли, это накопления за всю его трудовую деятельность, стаж у него 31 год. Доллары и евро, это тоже его накопления, остальные денежные средства у него находились в качестве сувениров из тех стран, которые он посещал.

Также обращает внимание на тот факт, что он не утверждал аукционную документацию по договору №/ОМС/ОМО, т.к. находился в отпуске.

Вместе с тем, виновность подсудимого установлена показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, исследованными письменными доказательствами.

Свидетель А суду показал, что он является директором <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того он является учредителем указанного Общества. Основным видом деятельности <данные изъяты> являются оптовые продажи изделий медицинского назначения. ДД.ММ.ГГГГ он работает с <данные изъяты> поставляет медицинские изделия. ФИО1 ему знаком, ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность заместителя главного врача по ресурсному обеспечению в <данные изъяты> Приблизительно ДД.ММ.ГГГГ, точную дату в настоящее время не помнит, ФИО1 позвонил ему, и попросил его приехать для того, чтобы поговорить. Он согласился на предложение ФИО1 и приехал в офис <адрес> где последний сообщил ему, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № будет проводить аукционы на закупку медицинских изделий, которые применяются в области нейрохирургии. Там же, ФИО1 предложил ему обеспечивать выигрыш в указанных аукционах. Так, ФИО1, должен был предоставлять ему информацию об изделиях, которые планируются к закупке, изделия будут закупаться с учетом тех позиций, исполнение которых может обеспечить его организация. Также, ФИО1 сообщил ему о том, что обеспечит победу в вышеуказанных аукционах именно его организацией <данные изъяты> за это он должен будет передать ФИО1 денежные средства в виде 5% от суммы поступивших на счет <данные изъяты> денежных средств, после исполнения контрактов, то есть от суммы исполнения контрактов. ФИО1, при этом, сообщил ему о том, что в случае, если он откажется от указанных условий, последний больше не станет работать с <данные изъяты> и с ним в частности, и будет делать предложения другим организациям. Он согласился, чтобы не потерять хороший рынок сбыта продукции, а именно <данные изъяты> Общались с ФИО1 по телефону, при личных встречах, а так же по электронной почте, на предмет формирование заявки на приобретение продукции. Заявку формировали с заведующими отделениями, и лично с оперирующими врачами. Потом она передавалась на согласование к ФИО1. Так как бюджет был ограничен, происходила корректировка. ФИО1 мог внести изменения в заявки. Как поставщик он должен формировать технические условия с описанием предполагаемой поставляемой продукции и ценой. После этого передать техническое задание в контрактную службу организации в электронном виде либо направить на электронную почту. Техническое задание размещается на электронной площадке. Затем открывается аукцион. Сама электронная площадка принимает решение, побеждает тот, кто предложил наименьшую стоимость. Чье техническое задание, тот и имеет больше возможности победить. Так как техническое задание было <данные изъяты>, то оно и выигрывало аукцион. Если пишешь техническое задание под свой продукт, то никто не будет участвовать в аукционе. Таким образом, договоренность с ФИО1 давала ему преимущество перед остальными потенциальными участниками аукциона, так как размещалось техническое задание именно <данные изъяты> Задача ФИО1 была в том, что продукция делается одним лотом, и если необходимо включить определенные позиции, то ты являешься одним участником. ФИО1 отвечал за эти позиции. ФИО1 мог дать распоряжение о замене позиций в техническом задании, и отдать другому поставщику. То есть, если включить в заявку то, что <данные изъяты> не сможет поставить, то не сможет и выиграть аукцион, за это и передавались деньги. В результате состоявшегося аукциона с <данные изъяты> было заключено три контракта на сумму более 25 млн. рублей. В ДД.ММ.ГГГГ, ему, на его телефон позвонил ФИО1 и сказал, что хочет встретиться с ним. Таким образом, он понял, что ФИО1 хочет от него денежные средства в виде взятки, о которых они разговаривали ранее, а именно 5 % от суммы, поступившей за оплату контрактов <данные изъяты>" в адрес <данные изъяты> Затем, он просмотрел акт сверки расчетов между ООО <данные изъяты> и <данные изъяты> согласно которого, от медицинского учреждения в адрес его организации поступили денежные средства. Затем, он, самостоятельно рассчитал сумму, которая полагалась ФИО1 за обеспечение его обществу победы в аукционах, то есть 5% от вышеуказанной суммы, и получилось 258 338 рублей. Часть денежных средств у него была наличной суммой, а недостающую часть он снял в банкомате. Далее, в утреннее время, ДД.ММ.ГГГГ, по предварительной договоренности с ФИО1, которая состоялась в ходе телефонного разговора, инициированного им в то же утро, встретился с последним в главном офисе ПАО "Сбербанк" в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, на втором этаже здания. При нём, уже были денежные средства в сумме 258 400 рублей, сумму он округлил от суммы 258 338 рублей и положил их в свернутый лист формата А4. В ходе их встречи с ФИО1, которая состоялась в холле офиса ПАО "Сбербанк", он передал последнему денежные средства в сумме 258 400 рублей, завернутые в лист бумаги, которые он положил в раскрытую сумку ФИО1 Это были именно те денежные средства, которые полагались ФИО1 в виде взятки за то, что последний помог ООО "МСТ-Сибирь" выиграть в трех аукционах на поставку медицинских изделий в <данные изъяты>

Ранее, он действительно оказывал <данные изъяты> благотворительную помощь, но настаивает, что в «Сбербанке» ФИО1 передавал именно часть взятки в виде денежных средств за выигранный аукцион и заключенные контракты в сумме 258 400 рублей.

В ходе следствия ему предоставлялось видео для просмотра, на нем он опознал себя и ФИО1. Где видно, что он положил деньги, завернутые в лист бумаги в сумку подсудимого, которая была при нем. Также им были прослушаны записи телефонных разговоров, на которых узнал голоса свой и подсудимого. Обсуждали время и место встречи. Был еще разговор с Свидетель №2. Разговор был про ФИО1, о том, что он требует от него денежные средства за то, чтобы он стал единственным поставщиком. Также позже были заключены дополнительные соглашения по вышеуказанным трем контрактам, о продлении сроков оплаты и поставки, изначально была общая сумма более 25 000 000 рублей по трем контрактам, и планировался размер взятки около 1 200 000 рублей. Затем его поместили под домашний арест, в связи с чем, были расторжения контрактов по соглашению сторон, более денежных средств он ФИО1 не передавал.

Свидетель Свидетель №2 суду показал, что с А знаком, он является директором <данные изъяты> и ряда других организаций осуществляющих услуги по продаже медицинских изделий и расходных материалов. Отношения между ними дружеские. ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в должности ортопеда. Может показать, что также в указанной больнице работает ФИО1 в должности заместителя главного врача по ресурсному обеспечению. Отношения он с ФИО1 не поддерживает. В разговорах с А, ДД.ММ.ГГГГ, последний рассказывал ему о том, что дает ФИО1 денежные средства за то, что тот обеспечивает <данные изъяты> победами в аукционах на поставку медицинских изделий в <данные изъяты> При этом, ФИО1 действительно мог обеспечить победу А т.к. мог давать указания даже тем, кто не подчиняется последнему, по причине того, что ФИО1 занимал очень высокое положение и в силу своего авторитета в <данные изъяты> Ознакомившись со стенограммой аудиозаписи разговора, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ между ним и А, показал, что в данном разговоре происходит общение между ним и А При этом, последний косвенно говорит ему о том, что «Гусь» - это прозвище ФИО1, просит у А денежные средства из части пришедших последнему денежных средств за заключенные между <данные изъяты> и <данные изъяты> договоры на поставку медицинских изделий, которые <данные изъяты> помог выиграть ФИО1

Свидетель Свидетель №6 суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ, работал врачом нейрохирургом. ДД.ММ.ГГГГ был заведующим отделением нейрохирургии <данные изъяты> Подсудимого знает, работал заместителем главного врача по ресурсному обеспечению, неприязненных отношений нет. По процедуре закупки медицинских и расходных материалов для больницы может пояснить, что в период работы в <данные изъяты> он совместно со старшей сестрой составлял заявку на перечень медицинских изделий, которые требуются на следующий год в его отделение. Заявка составлялась на основании анализа предыдущих периодов. В последующем заявка передавалась ФИО1, так как он возглавлял отдел закупок. С ФИО1 они обсуждали позиции, могли что-то скорректировать по количеству, потом согласовывали. Были такие случаи, что ФИО1 мог сказать убрать количество или какую либо позицию. Это была заявка на год. Потом конкретно для каждого пациента писали требование в аптеку, и им выдавали изделия по необходимости. Компания <данные изъяты> ему знакома, является одним из поставщиков имплантов и расходных материалов. А был представителем <данные изъяты> которое занималось продвижением медицинских изделий, демонстрировало новинки. Они могли что-то взять на апробацию, чтобы потом включить в заявку.

Свидетель Свидетель №9 суду показал, что работает главным врачом <данные изъяты> С подсудимым знаком более 20 лет. Журавченков работал в <данные изъяты> в должности заместителя главного врача по ресурсному обеспечению ДД.ММ.ГГГГ. Данная должность была установлена для контроля за расходами и материальными ценностями. ФИО1 контролировал получение товаров по договорам и расходование ТМЦ. В его обязанности входил контроль за выполнением договоров, которые уже были заключены. В случае, если были задержки, или нарушения, он решал вопросы с поставщиками. Как член закупочной комиссии он участвовал в подписании протокола закупки. По вопросу закупок в <данные изъяты> может пояснить, что в учреждении введено бюджетирование. ДД.ММ.ГГГГ формируются заявки на следующий год. Заведующие отделений формируют заявку на основании данных, полученных от планово-экономического отдела. Заявки согласуются в отделениях между собой и отдаются в аптеку. Руководитель аптеки начинает отрабатывать эту заявку, связывается с «рынком», с максимальным количеством фирм и получает обратную связь. Она находит минимальные ценовые предложения и дальше отдает заявку в отдел закупок. Отдел закупок начинает вести процедуру через электронную площадку. Чтобы не было заинтересованности, осуществляется контроль на четырех этапах. ФИО1, как член закупочной комиссии подписывает протокол, и после окончания конкурса подписывает договор на основании доверенности. Такая же доверенность есть еще у заместителя главного врача по экономике. Он может не подписать договор, только если заболел или отсутствует. До этапа подписания он также участвует в формировании заявок, согласовывает объемы заявок с заведующими отделений. Сам ФИО1 не мог убрать какие либо позиции, подлежащие закупу, согласовывал это с заведующими отделений в связи с экономией бюджета. У ФИО1 нет полномочий на исключение позиций из заявки или добавление позиций. На заявке стоит подпись заведующего отделением. С <данные изъяты>» работали на протяжении 15 лет. ДД.ММ.ГГГГ в связи с неадекватным поведением руководителя А, так как он появлялся на территории больницы в состоянии алкогольного опьянения, он просил «аптеку», найти другого поставщика подобных медицинских изделий, однако они не смогли этого сделать, так как у А лучшее соотношения цена-качество закупаемого товара. Так устроен данный рынок продукции, что им никто из <адрес> не продаст продукцию, в связи с тем, что на территории <адрес> такую продукцию поставляет А. Личных конфликтов с А у него не было. ФИО1 может охарактеризовать как исполнительного работника, ориентированного на результат. По договорам, которые ими были заключены с <данные изъяты> были увеличены сроки оплаты, а затем расторгнуты по инициативе <данные изъяты>

Свидетель Свидетель №3 суду показал, что состоял в должности заведующего травматолого-ортопедическим отделением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. В его должностные обязанности входило, в том числе, организация работы отделения, заведующим которого он являлся, составление заявок на медицинские изделия и расходные материалы для нужд отделения, которым он заведовал. Формирование заявок (служебных записок) на закупку медицинских изделий (расходных материалов) для нужд отделения, которым он заведовал, происходило следующим образом, изначально разрабатывался план и перечень возможных операций, которые могли осуществляться в отделении, заведующим которого он являлся и для оказания экстренной помощи травматологическим больным на следующий год. Касаемо медицинских изделий, может показать то, что он самостоятельно составлял, так называемую заявку на закупку. Он отдавал заявки в бумажном виде с подписью. Чаще всего, составляется именно годовая заявка на закупку медицинских изделий, однако, в случае, если в конце года имеется необходимость в большем количестве медицинских изделий, чем которые были указаны в годовой заявке и были закуплены, тогда составляются дополнительные заявки, в какой-то из годов он также писал досрочную заявку по причине того, что расходование медицинских изделий произошло раньше, чем наступил следующий год. С ФИО1 он познакомился ДД.ММ.ГГГГ, примерно через четыре месяца после того, как он устроился в <данные изъяты> и когда назрел вопрос о составлении заявок на приобретение медицинских изделий для нужд отделения, заведующим которого он являлся. Ему известно, что ФИО1 полностью курировал весь процесс проведения закупок в <данные изъяты> Показал, что каждая заявка на закупку чего либо от заведующих отделениями всегда проходит согласование с ФИО1, то есть последний является первым человеком, который видит указанную заявку после её составления. ФИО1, чаще всего, вносил какие-либо корректировки в заявки, то есть, последний либо урезал перечень предметов, которые необходимы к закупке, либо изменял их, возможно мотивацией к этому была экономия средств, но ему он об этом никогда не говорил. Ему доподлинно не известно, о том, кто находится в подчинении у ФИО1 Ему также не известно о том, есть ли среди работников <данные изъяты> лица, которым ФИО1 дает указания обязательные к исполнению. ФИО1 охарактеризовал как человека, с которым не сильно приятно иметь дела, всегда было ощущение, как будто он просит приобрести что-то не для нужд отделения, а лично для себя. При этом, показал, что ФИО1 не визирует согласование заявки. После согласования, ему не известно, что происходило с заявкой, то есть ему доподлинно не известно, куда заявка уходила от ФИО1 То есть, ФИО1 заранее до объявления аукционов и других закупочных процедур знает о том, какие медицинские изделия планируются к закупке. В общих чертах ему известно о том, что после составления заявки происходит процедура закупки, однако подробно ему не известно, каким образом происходит процесс закупки медицинских изделий в <данные изъяты> Ему знакомо <данные изъяты> он слышал, что <данные изъяты> закупает медицинские изделия в основном у этой организации. Ему знакома фамилия А, лично с последним он не знаком. После обозрения копии заявки (для пополнения материально-технической базы оперблока отделения) от ДД.ММ.ГГГГ от его имени, показал, что подпись в ней стоит действительно его, он составлял её самостоятельно. Указанную заявку он согласовывал с ФИО1, то есть последний также знал о предметах, предполагаемых к закупке первым после него, также, в настоящее время, он не помнит, изменял ли ФИО1 что-либо в указанной заявке. Согласно этой заявки, заключался договор №/ОМС/ОМО.

Свидетель Свидетель №4 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ, он состоит в должности заведующего травматолого-ортопедическим отделением <данные изъяты> В его должностные обязанности входит в том числе, организация работы отделения, заведующим которого он является, составление заявок на медицинские изделия и расходные материалы для нужд отделения, которым он заведует, а также то, что указано в его должностной инструкции. Формирование заявок на закупку медицинских изделий (расходных материалов) для нужд отделения, которым он заведует, происходит следующим образом, в конце года, составляется план на следующий год, в плане указывается количество лиц, которым в перспективе будет оказана медицинская помощь, в том числе в отделении, заведующим которого он является. Также, в ходе подготовки плана, берется в расчет статистика за прошлый год, и в зависимости от этого, иногда, вносятся некоторые коррективы в план. Он самостоятельно составляет, так называемую годовую заявку на закупку. Он отдает заявки всегда на бумажном носителе, на заявке всегда имеется его подпись. Чаще всего, составляется именно годовая заявка на закупку медицинских изделий, однако, в случае, если в конце года имеется необходимость в большем количестве медицинских изделий, чем которые были указаны в годовой заявке и были закуплены, тогда составляются дополнительные заявки, но это бывает крайне редко. Также, дополнительные заявки составляются тогда, когда в практику внедряются новые медицинские изделия. Ему известно, что ФИО1 занимает должность заместителя главного врача по ресурсному обеспечению. После составления заявки на закупку медицинских изделий, заведующие отделениями, в том числе и он, идут на её согласование к ФИО1 Он не помнит того, чтобы ФИО1 вносил какие-либо изменения в его заявку. ФИО1 не визирует согласование заявки, последний просто отдает её, и говорит передавать её заведующей аптекой Свидетель №7 Ему не известно, каким образом происходит процесс закупки медицинских изделий в <данные изъяты> Ему знакомо <данные изъяты> указанная организация поставляла им медицинские изделия, в частности в отделение, заведующим которого он является. Ему также знаком учредитель и директор <данные изъяты> А, Ему ничего не известно о взаимоотношениях ФИО1 и А

Свидетель Свидетель №5 суду показал, что приблизительно <данные изъяты>, он состоит в должности заведующего травматолого-ортопедическим отделением <данные изъяты> В его должностные обязанности входит в том числе, организация работы отделения, заведующим которого он является, составление заявок на медицинские изделия и расходные материалы для нужд отделения, которым он заведует, а также то, что указано в его должностной инструкции. Раз в год он самостоятельно составляет, так называемую годовую заявку на закупку медицинских изделий, необходимых для работы отделения, в редких случаях раз в полгода. Он отдает заявки в электронном виде ФИО1, так как он отвечает за закупку в <данные изъяты>. ФИО1 также мог вносить корректировки в заявку, а именно может сократить заказ. <данные изъяты> и А ему не знакомы.

Свидетель Свидетель №7 суду показала, что состоит в должности заведующего аптекой - провизора <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, она была трудоустроена также <данные изъяты> должности провизора. В её должностные обязанности входит обеспечение больницы медицинскими препаратами и медицинскими изделиями. Также, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, она входит в состав закупочной комиссии <данные изъяты> Состав закупочной комиссии утверждается приказом главного врача <данные изъяты> Кроме неё, в составе закупочной комиссии в ДД.ММ.ГГГГ входили: председатель закупочной комиссии которым являлся заместитель главного врача по закупкам Свидетель №11, заместителем председателя комиссии являлся заместитель главного врача по ресурсному обеспечению ФИО1, членом комиссии являлся главный инженер Свидетель №8, а также, секретарём комиссии являлся Свидетель №17, который в настоящее время является председателем закупочной комиссии. <адрес> закупок, показала, что заведующие отделениями составляют заявку на год, и передают заявку в аптеку, то есть, ей. В заявке указывают полное наименование того, что нужно для закупки, в том числе он указывает название производителя и общие технические характеристики необходимого предмета. Она точно не может сказать, каким образом заведующий отделением формирует план на закупку. Затем, она берет в работу эту заявку, анализирует сведения за прошлые годы, а именно объемы поставляемого товара, а также анализирует поставщиков, которые ранее поставляли аналогичный товар в <данные изъяты> ФИО1 также принимал участие в анализе коммерческого предложения, говорил, чтобы искали других поставщиков с более низкими ценами, в других регионах. Затем она созванивалась с указанными поставщиками, и просила у них сбросить им коммерческие предложения. Когда им поступали коммерческие предложения, исходя из анализа, формировали расчет цены договора и выводили начальную (максимальную) цену договора. После того, как заявка на закупку сформирована, она согласовывалась, в том числе, с ФИО1 Затем, когда заявка на бюджет подписана, она уходила в службу, которая размещала её в единой информационной системе, и на определенной площадке для торгов. Далее она проверяла заявки на соответствие, если всё соответствует, то передавала заявки в отдел закупок, после чего формировался протокол заседания членов закупочной комиссии. Затем, на электронной площадке проходил аукцион, который не зависит от них, и с тем, кто его выигрывает <данные изъяты> заключала контракт (договор). У ФИО1, была доверенность на подписание договоров. При этом, ФИО1, не мог не подписать договор, в случае, если на электронной площадке имелся победитель. С ФИО1 она знакома с того момента, как тот устроился работать в должность заместителя главного врача по ресурсному обеспечению <данные изъяты> Она знакома с А с ДД.ММ.ГГГГ, последний является директором и учредителем <данные изъяты> и ещё нескольких организаций. А помогал составлять техническое задание на закупку. Между <данные изъяты> заключались договоры (контракты) на поставку медицинских изделий в медицинское учреждение. <данные изъяты> в том числе, занималась поставкой медицинских изделий в сфере нейрохирургии и травматологии. Она обращались к А за консультациями в сфере закупок медицинских изделий в <данные изъяты> когда ей надо было уточнить производятся ли ещё те или иные медицинские изделия, которые ранее закупала больница. А отправлял ей технические задания для включения в аукционную документацию по их запросу, то есть, если она просила у А помощи, но всё было в рамках законодательства.

Свидетель Свидетель №8 суду показал, что состоит в должности главного инженера <данные изъяты> кроме того, он ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время входит в состав закупочной комиссии <данные изъяты> в его обязанности входило эксплуатация и содержание зданий и сооружений, а так же территории больницы, рассмотрение и согласование документации, представленной на тендер, технического задания, что касалось технической службы. Он принимал участие в закупках касаемо строительных материалов, инструментов. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, занимал должность заместителя главного врача по ресурсному обеспечению в <данные изъяты> руководил процессом закупок. Закупка проводилась следующим образом, делали заявки, затем утверждали у главного врача и передавали ФИО1. Затем искали поставщиков и подрядчиков. <данные изъяты> есть отдел закупок, который размещал все на тендерных площадках, где выбирали поставщиков и подрядчиков. У ФИО1 была доверенность от имени главного врача, согласно которой у него были полномочия по заключению договоров. Заявки обсуждали с ФИО1, иногда правили их вместе с ним, в части количества необходимого к приобретению. <данные изъяты> ему не знакомо, А не знает. ФИО1 может охарактеризовать как грамотного специалиста во многих областях.

Свидетель Свидетель №17 суду показал, что он трудоустроен в должности заместителя главного врача по организации закупок <данные изъяты> Ранее работал в том же медицинском учреждении в должности начальника отдела организации закупок. В его должностные обязанности по занимаемой должности входит в том числе, общее руководство и организация деятельности отдела закупок, в том числе то, что указано в его должностной инструкции. Состав закупочной комиссии был следующим, либо заместитель главного врача по организации закупок Ш, либо заместитель главного врача по ресурсному обеспечению ФИО1 являлись председателем закупочной комиссии, а кто-то из них был заместителем председателя закупочной комиссии, точно он не помнит. Также, в закупочную комиссию входили главный инженер Свидетель №8, заведующая аптекой Свидетель №7 С ФИО1, он знаком приблизительно около 12 лет, они работали в одной сфере. ДД.ММ.ГГГГ у него началось более плотное взаимодействие с ФИО1, а именно, когда он стал заместителем главного врача по организации закупок. Согласно своим полномочиям, он занимался рассмотрением заявок, поданных на участие в закупочных процедурах, от участников закупок. Многие вещи происходили инкогнито до определенного этапа. Закупки в <данные изъяты> проходили следующим образом: первый этап - это сбор потребностей отделений, который оформляется как заявка. Ему поступают уже заявки от руководителей структурных подразделений, и специалисты его отдела уже переводят в документацию о закупке. Заявки подписываются заведующим отделением, руководителем подразделения, заместителем по экономическим вопросам – Свидетель №10, финансовый отдел – Г, и последняя подпись его. Он передавал заявку начальнику – Свидетель №11, а он распределял специалисту отдела закупок. Далее специалист отдела, в зависимости от заявки готовит документы по закупке, и размещает на федеральном сайте и на аукционной электронной площадке. Если проводится аукцион, то он разбит на 3 этапа. Сначала идет поступление заявок от участников, если они соответствуют требованиями, то организация допускается к участию в аукционе. Комиссия смотрит заявки на предмет соответствия требованиям, которые были установлены документацией о закупке. Когда допущенные организации выходят на аукцион, они снижают цену. Кто предлагает минимальную цену, то является номинальным победителем. После этого смотрят юридические документы непосредственно о компании на предмет того, соответствует ли она предъявляемым требованиям, и комиссия принимает решение о заключении договора, либо об отказе. Если только один участник участвует в аукционе, то если он соответствует требованиям, то признается победителем, а если не соответствует, то он отклоняется и закупка признается несостоявшейся. <данные изъяты> ему знакомо они были участниками закупок. Занимаются медицинскими изделиями. А видел. Общения у него с ним не было, ни с кем-то другим с <данные изъяты> ФИО1 не обращался к нему с просьбой оказать содействие <данные изъяты>

Свидетель Свидетель №10 суду показала, что состоит в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. В её должностные обязанности по вышеуказанной должности планирование финансовой деятельности в целом по учреждению и в разрезе структурных подразделений, анализ финансовой деятельности учреждения, разработка системы оплаты труда, выполнение поручений вышестоящего руководителя, отчеты. Процедура закупок медицинских изделий по электронным аукционам в <данные изъяты> производится согласно ФЗ-223. <данные изъяты> ФИО1 занимал должность заместителя главного врача по ресурсному обеспечению. В его должностные обязанности входило ресурсное обеспечение учреждения, курирование контрактов, взаимодействие с инициаторами закупок. В <данные изъяты> есть приказ об организации закупочной деятельности. В конце текущего года для организации закупки на следующий год создается комиссия, по всем направлениям. Часть сотрудников занимается планированием обеспечения. Есть кураторы, которые анализируют прогноз расходов на следующий год. Закупка происходит следующим образом: сначала делается прогноз доходов и расходов. Когда получают объемы для оказания медицинской помощи, даются результаты в количественном выражении. Прорабатываются все данные с заведующими каждого отделения. Каждый заведующий берет количественное выражение, согласовывает с начальником медицинской части. Потом тарифным соглашением утверждаются тарифы, и образуется годовой план доходов в рублях. Получается сумма, которая разбивается на направления расходов. Исходя из того, какая доля в доходной части, определяется доля в закупке медицинского оборудования. Оборудование приобретается за счет платных услуг или за счет федерального бюджета. Полученные суммы на финансовом рапорте доводятся до членов комиссии, в которой присутствуют заведующая аптекой Свидетель №7, заместитель главного врача по ресурсному обеспечению ФИО1, она и главный врач Свидетель №9. Ими подписывается сводная годовая заявка на следующий год, с общей суммой. Затем начинается процедура планирования по каждому отделению. Аптека запрашивает коммерческие предложения, формирует цену, затем объявляется процедура торгов в электронной форме. Затем заключаются контракты с победителями. Затем происходит отгрузка и поступившие изделия направляются в отделения больницы. Если участник торгов только один, тогда с ним и заключают договор. Организация <данные изъяты> ей знакома по перечням контрактов, которые заключались, директором данной организации является А. ФИО1 подписывал аукционную документацию после проведения всех стадий закупки. Может охарактеризовать подсудимого как доброго, отзывчивого, коммуникабельного, с хорошей памятью.

Свидетель Свидетель №11 суду показал, что трудоустроен в <данные изъяты> в должности руководителя контрактной службы. Ранее ДД.ММ.ГГГГ он состоял в аналогичной должности в <данные изъяты> В его должностные обязанности входила организация закупок, контроль за работниками отдела. Также, с момента его трудоустройства в <данные изъяты> он входил в состав закупочной комиссии данного медицинского учреждения. ДД.ММ.ГГГГ он являлся председателем закупочной комиссии. Процедура закупок в отделения нейрохирургии и травматологии сводится к тому, что отделения (заведующие отделениями) осуществляют планирование закупок (потребность) и составление заявки на год. Заявки приходят в аптеку, заведующей которой является Свидетель №7, в аптеке формируется заявка, после чего подается заявка на размещение закупки руководителю контрактной службы. Затем, когда к руководителю контрактной службы попадает заявка, ее включают в план закупок, поле чего размещают в единой информационной системе, а также на электронных площадках. Затем происходит процедура закупки, то есть в установленный срок поступают заявки участников закупки до установленной даты. Наступает срок окончания подачи заявок и комиссия рассматривает заявки на соответствие их заказу. В случае, если всё (технические характеристики, количество) соответствует заявленным требованиям, то составляется протокол заседания закупочной комиссии и участники допускаются к аукциону. Далее участники аукциона торгуются, после чего участник, который предложил наименьшую цену, с тем и заключается контракт. Также, может быть случай, когда поставщик единственный, это может произойти в том случае, если он просто заявился один, либо заявилось больше одного, но лишь заявка одного соответствует всем критериям. Затем, договор подписывался представителем <данные изъяты> а именно ФИО1, по причине того, что на это у последнего была доверенность. ФИО1, не мог не подписать договор, в случае, если аукцион на электронной площадке прошел по регламенту. С ФИО1, он знаком приблизительно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стал работать в <данные изъяты> в должности заместителя главного врача по ресурсному обеспечению. В закупочной комиссии и по документам и фактически ФИО1 занимал место заместителя председателя и выполнял его функции. Ему не известно, мог ли ФИО1 самостоятельно, либо через иных работников <данные изъяты> вносить изменения в технические задания к закупкам. ФИО1 охарактеризовал, как очень грамотного специалиста в сфере экономики. Ему знакома организация <данные изъяты> как один из поставщиков медицинских изделий в <данные изъяты> Ему не известен директор указанной организации. Ему ничего не известно о взаимоотношениях ФИО1 и <данные изъяты>

Свидетель Свидетель №12 суду показала, что она состоит в должности начальника отдела закупок <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ДД.ММ.ГГГГ, она состояла в должности специалиста и ведущего специалиста по закупкам <данные изъяты> В её должностные обязанности в настоящее время входит контроль и организация работы отдела закупок. Ранее, в её должностные обязанности по должности специалиста по закупкам входило размещение закупочной документации в единой информационной системе, а также на интернет площадках. Её непосредственным руководителем на период времени ДД.ММ.ГГГГ. являлся Свидетель №11, состоящий в должности заместителя главного врача по закупкам. Состав закупочной комиссии утверждается приказом главного врача <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ председателем закупочной комиссии являлся заместитель главного врача по закупкам Свидетель №11, заместителем председателя комиссии являлся заместитель главного врача по ресурсному обеспечению ФИО1, членами комиссии являлись главный инженер Свидетель №8, заведующая аптекой – провизор Свидетель №7 Процесс закупок ДД.ММ.ГГГГ, проходил следующим образом: сначала заявка на закупку приходила Свидетель №11 от инициатора, после чего последний отписывал заявки специалистам, в том числе и ей, каждый специалист занимался отдельно заявкой порученной конкретно ему. Ведущий специалист вносит заявку в план, после чего передает её исполнителю – специалисту, который размещает её в единой информационной системе. В заявку, которую специалист размещает в единой информационной системе входят: техническое задание, условия договора, начальная (максимальная) цена контракта (договора). Техническое задание разрабатывает инициатор закупки, то есть заведующий каким-либо отделением, либо какой-то из служб. В техническом задании указываются наименование, характеристики и количество товара планируемого к закупке. Условия договора практически всегда одинаковые, там устанавливается в том числе срок исполнения. Ей не известно от чего зависит срок исполнения договора и кто его устанавливает, срок который устанавливает инициатор закупки и вносится в условия договора. Затем, когда прием заявок от потенциальных поставщиков окончен, специалист отдела закупок распечатывает заявки, после чего передает их председателю закупочной комиссии и комиссия рассматривает заявки. Затем, на электронной площадке проходит аукцион, который не зависит от закупочной комиссии, и с тем, кто его выигрывает <данные изъяты> заключает контракт (договор). У ФИО1 была доверенность на подписание договоров. При этом, ФИО1, не мог не подписать договор, в случае, если на электронной площадке имелся победитель. Плановая потребность (заявка) касаемо закупок на следующий год формируется инициатором, то есть заведующим или руководителем службы исходя из расходов в текущем году. ФИО1, никогда не давал ей задание на изменение технического задания в закупочной документации. У <данные изъяты> был поставщик <данные изъяты> однако она не помнит, какую продукцию поставляло указанное общество. Ей не известен директор <данные изъяты>

Свидетель Свидетель №13 суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ она была трудоустроена в должности специалиста по закупкам <данные изъяты> Ранее, в её должностные обязанности по должности специалиста по закупкам входило размещение закупочной документации в единой информационной системе, а также на интернет площадках, отслеживание исполнения договоров. Её непосредственным руководителем на период времени ДД.ММ.ГГГГ. являлся Свидетель №11, состоящий в должности заместителя главного врача по закупкам. Касаемо её участия в процессе закупок ДД.ММ.ГГГГ показала, что сначала заявка на закупку приходила через руководителя структурного подразделения, для которого производится закупка, заявка согласовывается заместителем главного врача по экономической части, финансовым отделом, Свидетель №11 от инициатора, после чего последний отписывал заявки специалистам, в том числе и ей, каждый специалист занимался отдельно заявкой порученной конкретно ему. Ведущий специалист вносит заявку в план, после чего передает её исполнителю – специалисту, который размещает её в единой информационной системе. В заявку, которую специалист размещает в единой информационной системе входят: техническое задание, условия договора, начальная (максимальная) цена контракта (договора). Техническое задание разрабатывает инициатор закупки, то есть заведующий каким-либо отделением, либо какой-то из служб. В техническом задании указываются наименование, характеристики и количество товара планируемого к закупке. Условия договора практически всегда одинаковые, в нём устанавливается, в том числе срок исполнения. Затем, когда прием заявок от потенциальных поставщиков окончен, специалист отдела закупок распечатывает заявки, после чего передает их председателю закупочной комиссии и комиссия рассматривает заявки. Переда аукционом, изначально составляется протокол рассмотрения первых частей заявок (соответствие техническим требованиям заказчика), по итогам которого определяются участники, которые допущены к аукциону. Затем, на электронной площадке проходит аукцион, который не зависит от закупочной комиссии. Далее, со всеми участниками аукциона происходило рассмотрение вторых частей заявок (учредительные документы, лицензии) после чего определяется победитель, с которым и заключается договор (контракт). У ФИО1, в то время, когда последний работал, была доверенность на подписание договоров. При этом, ФИО1, не мог не подписать договор, в случае, если на электронной площадке имелся победитель. У <данные изъяты> был поставщик <данные изъяты> однако она не помнит, какую продукцию поставляло указанное общество. Ей не известен директор <данные изъяты>

Свидетель Свидетель №14 суду показала, что в должности экономиста <данные изъяты>, она состоит ДД.ММ.ГГГГ. В её должностные обязанности входит подготовка заявок на закупки медицинских препаратов и изделий в отдел организации закупок. Касаемо деятельности закупочной комиссии <данные изъяты>, что она не входит в её состав, однако, в период отпуска заведующего аптекой – провизора Свидетель №7, она замещает последнюю в составе закупочной комиссии. Её задача в процессе проведения закупок состоит в формировании закупки и передаче её в отдел организации закупок. В части закупок медицинских изделий в отделения нейрохирургии и травматологии, первоначальная заявка поступает ей от Свидетель №7 в ней указаны номенклатура, перечень, количество, краткие характеристики (такие как размеры изделий, краткое описание) товаров. Первоначальную заявку Свидетель №7 передают заведующие отделениями. Каким образом заведующие отделений формируют потребность для их отделений, ей не известно. Когда заявка поступает к ней, она формирует расчет цены (максимальной и минимальной) они формируются исходя из коммерческих предложений, которые ей приносит заведующий аптекой, формирует условия исполнения договора, сроки поставки, место поставки и перечень товаров с указанием минимальных необходимых характеристик. Далее она передает это заведующей аптекой для согласования с заместителем главного врача по экономике, бухгалтерской службой, заместитель главного врача по закупкам, после чего заведующая аптекой передает это в отдел закупок. Также в закупочной документации она указывает типовые сроки осуществления поставки товара, такие, как 5 суток. Возможно изменение характеристик товара, который требуется для закупки, но только в процессе подготовки закупочной документации. Такие изменения могут вноситься самими заведующими отделений через Свидетель №7 Дальнейший процесс проведения закупок й не известен. Насколько ей известно, ФИО1 не влиял на технические характеристики товаров подлежащих закупке. Касаемо закупок она сотрудничала с ФИО1 только в плане согласования заявки на бюджет, более она с ним не сотрудничала. Ей не известно, что ещё входит в его должностные полномочия, как заместителя главного врача по ресурсному обеспечению <данные изъяты> С ФИО1 она знакома приблизительно ДД.ММ.ГГГГ, а именно с того момента, как она устроилась работать в <данные изъяты> Может его характеризовать как энергичного и приветливого человека. ФИО1 Ей известна организация <данные изъяты> данная организация являлась поставщиком медицинских изделий, в том числе и в сфере нейрохирургии. Ей известен директор <данные изъяты> А, с какого точно года, она не помнит. Ей ничего не известно о характере взаимоотношений между ФИО1 и А

Свидетель Свидетель №15 суду показала, что состоит в должности специалиста по организации закупок отдела организации закупок <данные изъяты> приблизительно с ДД.ММ.ГГГГ. В ее обязанности входит подготовка и размещение документов на электронной площадке, подготовка и размещение протоколов, заключение и исполнение договоров. ДД.ММ.ГГГГ ее руководителем был Ш который занимал должность заместителя главного врача по организации закупок. ДД.ММ.ГГГГ, в состав закупочной комиссии входил председатель комиссии Свидетель №11, ФИО1 и члены комиссии Свидетель №8 и Свидетель №7 Проведение закупок проходит следующим образом: заявка в бумажном виде поступает в отдел от кураторов, затем она размещается на электронной площадке. Далее члены закупочной комиссии рассматривали заявку на предмет соответствия требованиям закона и документации. После чего проходит тендер, размещается документация и участники подают заявку на участие. Они распечатывали заявки и отдавали на рассмотрение комиссии, которая рассматривает их на предмет соответствия. Затем комиссия выносит решение о соответствии, либо о несоответствии требованиям закона. Это оформляется протоколом в письменном виде, который затем сканируется и размещается на площадке.

Свидетель Свидетель №16 суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она состоит в должности начальника отдела кадров <данные изъяты> В её должностные обязанности входит организация работы кадровой службы, а также иное то, что предусмотрено её должностной инструкцией. Составление должностных инструкций для работников <данные изъяты> прерогатива заведующих отделениями, кроме того, она не знает, кто составляет должностные инструкции для руководящего персонала, в том числе для заместителя главного врача по ресурсному обеспечению. Для всех, кто трудоустроен в руководящих должностях на период времени, с которого она трудоустроилась в <данные изъяты> должностные инструкции с момента её трудоустройства не менялись. В должности заместителя главного врача по ресурсному обеспечению <данные изъяты> в настоящее время состоит ФИО1, на сколько, она помнит, последний состоит в указанной должности ДД.ММ.ГГГГ. Она познакомилась с ФИО1 в тот момент, когда она трудоустроилась в <данные изъяты> общались с ним на уровне приветствия-прощания, не более. Согласно данным, имеющимся в <данные изъяты> все должностные инструкции ФИО1, были изъяты в ходе обыска по делу последнего, в её помещении, таким образом показала, что должностные инструкции для ФИО1 не издавались в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно. Иных должностных инструкций, кроме изъятых в ходе обыска, у ФИО1 не было.

Свидетель М суду показал, что приблизительно ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, состоит в должности заведующего травматолого-ортопедическим отделением <данные изъяты> В его должностные обязанности входит в том числе, организация работы отделения, заведующим которого он является, составление заявок на медицинские изделия и расходные материалы для нужд отделения, которым он заведует. Формирование заявок (служебных записок) на закупку медицинских изделий (расходных материалов) для нужд отделения, которым он заведует, происходит следующим образом, потребность на медицинские изделия составляется исходя из анализа прошлого года и из плана на пациентов, которые в перспективе будут проходить лечение в отделении. Годовую заявку на закупку медицинских изделий он составляет самостоятельно по потребности отделения, а также опыту работы в прошлых годах и если появлялись новые устройства. Оформлялась заявка обычно в электронном варианте, таблицей Exel. Указанные заявки он согласовывал с ФИО1, который занимал должность заместителя главного врача по ресурсному обеспечению.

Свидетель Л суду показал, что состоит в должности старшего следователя второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>. У него в производстве находилось уголовное дело в отношении ФИО1 В материалах дела имеется несколько явок с повинной от А, поскольку первая явка была дана в следственный орган, а вторая была отобрана оперативным сотрудником. В явках указаны разные суммы по причине того, что между <данные изъяты> было заключено 3 контракта, и на каждую сумму контракта были написаны явки с повинной. А явки писал добровольно, давления не оказывалось. Считает, что оговаривать ФИО1 А не мог. Но, в связи с тем, что были явки с повинной, в отношении А было возбуждено уголовное дело по факту дачи взятки ФИО1, а впоследствии оно было прекращено по примечанию к статье. До возбуждения дела им также проводилась доследственная проверка в соответствии со ст. 144-145 УПК РФ, но сейчас уже точно не помнит, какие мероприятия проводились. Уголовное дело было возбуждено на основании его рапорта. Противоречия относительно даты совершения ФИО1 преступления, имеющиеся в материалах дела, являются технической ошибкой. Насколько помнит, А писал явки с повинной на стадии предварительного расследования уголовного дела в отношении К В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого было предъявлено окончательное обвинение. В ходе проведения предварительного расследования были устранены все данные противоречия в части даты совершения преступления.

Свидетель Ч суду показал, что состоит в должности старшего оперуполномоченного по ОВД ГУ МВД России по <адрес>. ФИО1 ему знаком, осуществлял оперативное сопровождение в ходе расследования уголовного дела в отношении ФИО1. Им предоставлялись оперативные документы в материалы дела на основании поручений следователя на проведение ОРМ. Предоставлялись ответы. Так же инициативно предоставлялись документы. События данного уголовного дела происходили в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в своих документах может объяснить технической ошибкой. Так, скорее всего, произошла опечатка в первоначальном документе. Новые документы делались на основании старых, поэтому и была техническая ошибка допущена неоднократно. Кроме того им были получены явки с повинной от А по факту передачи взяток ФИО1. А добровольно писал явки с повинной. Несколько явок с разными суммами взяток обусловлено тем, что в процессе проведения ОРМ пытались выяснить, как определялась сумма взятки. А сказал, что была обозначена сумма в 5%. Было заключено 3 контракта, и от каждой суммы контракта был расчет. Расчет был строгий вплоть до копеек. Он посчитал, что это не один факт преступной деятельности, а три. Поэтому было написано три явки с повинной. Явки составлялись по добровольной воле А. По каждому контракту писалась отдельная явка с повинной. В тот период времени возбуждались уголовные дела в отношении ряда должностных лиц. В какой момент они были возбуждены, и было ли ему об этом известно на момент получения явок с повинной от А ему не известно. Кроме того, ему поступали на исполнение поручения о проведении ОРМ следователями, но когда и какими конкретно, не может сказать, они имеются в материалах уголовного дела. Место составления явок с повинной указано в протоколах, оно соответствует действительности.

Виновность подсудимого подтверждается также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

- результатами оперативно-розыскной деятельности №, представленными следователю на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- оптический диск DVD-R № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра которого установлено, что на диске имеется аудиозаписи между абонентами, именуемыми А и ФИО1, в ходе диалога от ДД.ММ.ГГГГ собеседники договариваются о встрече; в ходе диалога от ДД.ММ.ГГГГ собеседники договариваются о встрече в помещении ПАО «Сбербанк» на <адрес>; в аудиофайле № от ДД.ММ.ГГГГ диалог между Свидетель №2 и А, где обсуждают участие в аукционах, осмотрен и приобщен к материалам дела в качестве вещественного доказательства (т.1 л.д.1-73, 74-76);

- доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № выданная от главного врача <данные изъяты> № им. К» на ФИО1, на 2 л., согласно которой ФИО1 имеет право подписывать контракты и договоры, заключенные по результатам торгов в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ и пр. (т. 3 л.д. 1-2, т. 4 л.д. 216-226);

- документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку медицинских изделий №/ОМС/ОМО (т.1 л.д.154-153, т.2 л.д.1-74);

- проект договора на поставку товаров №/ОМС/ОМО (т.1. л.д.154-158, т.2 л.д.1-74);

- копия протокола №/ОМС/ОМО заседания комиссии по рассмотрению и оценке заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.159, т.1 л.д.1-74);

- копия протокола №/ОМС/ОМО заседания комиссии по рассмотрению вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.160, т.1 л.д.1-74);

- копия итогового протокола открытого аукциона в электронной форме №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.161, т.1 л.д.1-74);

- копия расчета и обоснования начальной (максимальной) цены договора (т.1 л.д.162, т.1 л.д.1-74);

- договор на поставку товаров №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация, соглашение о расторжении к договору №/ОМС/ОМО, акт сверки взаимных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.163-173, т.2 л.д.1-74);

- договор на поставку товаров №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация поставляемого товара, акт сверки взаимных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.174-184, т.2 л.д.1-74);

- ведомость по контрагентам, отчет по клиентам, копия акта сверки (т.1 л.д.185-194, т.2 л.1-74);

- ответ ПАО «Сбербанк России» вх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л. (т.1 л.д. 198-201, т. 2 л. д. 74-76);

- ответ ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по услуге «мобильный банк» в отношении А на 1 л. (т.1 л. д. 204-205, т. 2 л. д. 74-76);

- протоколом обыска в жилище по адресу <адрес>, согласно которому было изъято – планшет HUAWEI, флешкарта Smartd, телефон MI 8, лист бумаги с таблицей формата А4 денежные средства в сумме 7 050 000 рублей, 1000 «FORINT» (Венгерский форинт), 10 «DOLLARS» «NEW ZEALAND» (Новозеландский доллар), 340 «dinara» (Сербский динар), 75 «PESO» (Кубинское песо), 27 «REAIS» (Бразильский реал), 187 000 000 «GUARANIES» (Парагвайский гуарани), 7 642 «DOLLAR» (Доллар США), 6 015 «EURO» (Евро), лист бумаги и денежные средства осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств (т. 2 л.д. 83-91, 95-130);

- протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ в кабинетах по ресурсному обеспечению, а также в кабинете ФИО1 в <данные изъяты> по <адрес>, в ходе которого были изъяты: системный блок, подшивка первичной документации, счет-фактуры и товарные накладные по договору №/ОМО/ОМС от ДД.ММ.ГГГГ на 98 листах, счет-фактуры и товарные накладные по договору №/ОМО/ОМС от ДД.ММ.ГГГГ на 19 листах, счет-фактуры и товарные накладные по договору №/ОМО/ОМС от ДД.ММ.ГГГГ на 60 листах, подшивка платежных поручений по указанным договорам на 36 листах; доверенности на имя ФИО1, выданные от имени главного врача <данные изъяты> количестве 10 штук; должностные инструкции заместителя главного врача по ресурсному обеспечению в количестве 5 штук; трудовой договор и дополнительное соглашение к нему на 2 л; приказ о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ; копия Устава <данные изъяты> договор пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ на 3 л, заявка на участие в запросе котировок №/ОМС/ОМО, итоговый протокол 655-223/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ, договор №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ на поставку медицинских изделий на 11 л; документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку медицинских изделий (номер открытого аукциона №/ОМС/ОМО на 33 л; документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку медицинских изделий (номер открытого аукциона №/ОМС/ОМО на 52 л; договор на поставку товара №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ со спецификацией и ЭЦП на 9 листах; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на 44 л; протокол № заседания наблюдательного совета больницы от ДД.ММ.ГГГГ на 4 л; Положение о закупке товаров, работ, услуг, осуществляемых для нужд больницы на 78 л; Приказ о создании комиссии по осуществлению закупок для нужд больницы №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ; приказ о внесении изменений № в приказ главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Единой комиссии по осуществлению закупок» № от ДД.ММ.ГГГГ, флешнакопитель с ЭЦП ФИО1, данные документы осмотрены и приобщены в качестве вещественных доказательств (т.2 л.д. 134-143, 144-247, т.3 л.д.1-240, т.4 л.д.1-215, 216-226);

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ сотового телефона Xiaomi MI 8, планшета Huawei, жесткого диска Toshiba, флешкарты, изъятых в ходе обысков с места жительства ФИО1 и <данные изъяты> при осмотре жесткого диска установлено, что на нем имеются файлы: «20728_Договор 550-223 ДД.ММ.ГГГГ.docx» в котором храниться сведения о договоре №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> в том числе приложенная к договору спецификация, настоящий документ подписан ЭЦП ФИО1 с одной стороны и А с другой; «36839_Договор 550-223 ДД.ММ.ГГГГ.docx», содержащий аналогичные сведения; «20732_Договор 658-223 ДД.ММ.ГГГГ.docx», в котором храниться сведения о договоре №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ «НГКБ №» ООО «МСТ Сибирь», в том числе приложенная к договору спецификация, настоящий документ подписан ЭЦП ФИО1 с одной стороны и А с другой; в ходе осмотра сотового телефона Xiaomi MI 8 в котором обнаружен контакт «А», установлены соединения в количестве 212 ДД.ММ.ГГГГ а также установлен контакт Свидетель №7, с которым имеется 5904 соединений и 1259 сообщений; при осмотре флешкарты и планшета значимой информации получено не было (т.4 л.д.228-244, 245);

- протоколом обыска в жилище от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, в ходе которого ничего не изъято (т.4 л.д.253-260);

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ сайта http://zakupki.gov.ru в ходе которого установлено, что на сайте имеется информация о заключенных договорах между <данные изъяты> №/ОМС/ОМО дата заключения ДД.ММ.ГГГГ, цена договора 14 841 415, 0 рублей, заказчиком является <данные изъяты>, предметом договора является поставка медицинских изделий. Основанием для заключения договора является протокол, составленный по результатам закупки с наименованием «протокол проведения итогов аукциона № № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение договора прекращено; 2) №/ОМС/ОМО дата заключения ДД.ММ.ГГГГ, цена договора 2 147 433, 92 рублей, заказчиком является <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, предметом договора является поставка медицинских изделий. Основанием для заключения договора является протокол, составленный по результатам закупки с наименованием «итоговый протокол открытый конкурс ЭФ 223-ФЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение договора прекращено; 3) №/ОМС/ОМО дата заключения ДД.ММ.ГГГГ, цена договора 8 524 860, 19 рублей, заказчиком является <данные изъяты>, предметом договора является поставка медицинских изделий. Основанием для заключения договора является протокол, составленный по результатам закупки с наименованием «протокол проведения итогов аукциона <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение договора прекращено (т.4 л.д.265-275);

- протоколом очной ставки от ДД.ММ.ГГГГ с участием А и ФИО1, в ходе которой А подтвердил свои ранее данные показания о том, что в помещении ПАО «Сбербанк» по <адрес> на втором этаже передал ФИО1 денежные средства в сумме 258400 рублей 5% от исполненного контракта, которые помог выиграть ФИО1, положил их в сумку ФИО1, которая находилась при нем (т.5 л.д.18-26);

- протоколом проверки показаний на месте от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которому А указал место передачи денежных средств ФИО1 за способствование <данные изъяты> в победе на электронных аукционах и последующему заключению договоров поставки медицинских изделий, путем согласования позиций, которые планировались к закупке. А указал на <адрес>, в офисе на 2 этаже здания, а также на диван, на котором сидел ФИО1 в ожидании встречи с ним (т.6 л.д.12-19);

- копией Устава <данные изъяты> решением № единственного учредителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об избрании на должность директора А; решением № внеочередного Общего собрания участников <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ об одобрении сделок совершаемых от имени Общества, подтвердить полномочия Генерального директора Общества на заключение договоров и государственных контрактов по итогам аукционов, решением № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении полномочий А на 5 лет как директора <данные изъяты> (т.6 л.д.28-43);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому осмотрено здание офиса ПАО «Сбербанк», расположенного по адресу <адрес> (т. 6 л.д.44-47);

- копия заявки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой заведующий травматолого-ортопедическим отделением <данные изъяты> Свидетель №3 для пополнения материально-технической базы оперблока отделения просит приобрести винты канюлированные, спицы, шайбы зубчатые и плоские, пластины, винты кортикальные самонарезающие, TEN. На основании указанной заявки была произведена закупка и впоследствии между <данные изъяты> заключен договор №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ (т. 7 л.д. 153-154);

- копия заявки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой заведующий травматолого-ортопедическим отделением <данные изъяты> Свидетель №4 для пополнения материально-технической базы оперблока отделения просит приобрести винты, спицы, фрезы, бор, полотно, материалы, стержни, пластины, импланты, отвертки, косые пластины. На основании указанной заявки была произведена закупка и впоследствии между <данные изъяты> заключен договор №/ОМС/ОМО от ДД.ММ.ГГГГ (т. 7 л.д. 190);

- копия положения о закупке товаров, работ, услуг, осуществляемых для нужд <данные изъяты> утв. решением от ДД.ММ.ГГГГ наблюдательного совета <данные изъяты> согласно которому регламентируются положения, обязательные для исполнения в деятельности закупочной комиссии (т. 9 л.д. 60-117);

- копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача <данные изъяты> согласно которому ФИО1 является членом закупочной комиссии <данные изъяты>т. 10 л.д. 5);

- копия положения о закупочной комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд <данные изъяты> утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 наделен специальными полномочиями, в том числе: голосовать на заседании закупочной комиссии о принятии решений при проведении закупки (п. 5.2); знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в закупке (п. 4.1.1.). Обязан в своей служебной деятельности руководствоваться: п. 2.3.3 в соответствии с которым комиссия должна обеспечивать устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок; п. 4.2.4. в соответствии с которым не допускать переговоров с участниками закупок в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, до выявления победителя (т. 10 л. д. 7-10);

- копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача <данные изъяты> согласно которому ФИО1 является заместителем председателя единой закупочной комиссии <данные изъяты> (т. 10 л.д. 11);

- копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято решение о переименовании <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (т. 10 л.д. 39-40);

- копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято решение о переименовании <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (т. 10 л.д. 41-42);

Давая оценку показаниям свидетеля А, Свидетель №2, суд приходит к выводу, что они не противоречат исследованным доказательствам, у свидетелей отсутствуют объективные причины для оговора подсудимого. Так, из показаний указанных свидетелей, следует, что неприязненных отношений между ними не было. В связи с чем, у суда отсутствуют объективные данные сомневаться в достоверности показаний указанных лиц. Показания свидетелей последовательны, подтверждаются и согласуются с другими доказательствами по делу, сомнений у суда не вызывают, а потому суд признает их достоверными доказательствами. В показаниях допрошенных лиц, представленных стороной обвинения, не имеется существенных противоречий, которые могли бы повлиять на доказанность виновности подсудимого ФИО1

Оценивая протоколы осмотров, выемки, обысков, иные документы, приведенные выше в качестве доказательств, суд считает, что они соответствуют требованиям, установленным уголовно-процессуальным законом, согласуются с другими доказательствами по делу, сомнений не вызывают, следовательно являются допустимыми и достоверными доказательствами.

Оценивая показания подсудимого ФИО1 в судебном заседании о его невиновности, суд считает их недостоверными, не логичными и не соответствующими действительности, которые опровергаются совокупностью добытых доказательств в ходе судебного следствия, в частности показаниями свидетелей А, Свидетель №2, видеозаписью изъятой из ПАО «Сербанк», результатами оперативно-розыскной деятельности - прослушивание телефонных переговоров.

Показания подсудимого ФИО1 противоречащие описательной части приговора, суд рассматривает как реализацию им его права на защиту, как избранный им способ защиты от предъявленного обвинения и как попытку избежать наказание за содеянное.

Вопреки доводам стороны защиты, что подсудимый не являлся должностным лицом, об отсутствии у него полномочий повлиять на ход закупок, установлено, что ФИО1, занимая должность заместителя главного врача <данные изъяты> по ресурсному обеспечению являлся должностным лицом, выполняющим организационного-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ГАУЗ, в том числе связанные с заключением и исполнением договоров, предметом которых являлась поставка товаров. Согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача <данные изъяты> был наделен полномочиями подписывать контракты и договоры, заключенные по результатам торгов. Являлся членом и председателем закупочной комиссии в связи с чем имел право голосовать на заседании закупочной комиссии о принятии решений при проведении закупки, знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в закупке, не допускать переговоров с участниками закупок в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, до выявления победителя.

Доводы ФИО1, что он не совершал незаконные действия при проведении аукционов в электронной форме, не оказывал общее покровительство по службе деятельности <данные изъяты> технические задания поставщиком не готовились, противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам, которые изложены в приговоре выше. Свидетель А суду неоднократно показал, что сам готовил технические задания для участия в аукционе, при этом сотрудничая с Свидетель №7 – заведующей аптекой, к которой поступают все заявки на приобретение медицинских изделий от заведующих отделений <данные изъяты> и обеспечивал наличие в техническом задании именно тех наименований, которые мог поставить.

Доводы подсудимого о заинтересованности свидетелей А и Свидетель №2 об оговоре ФИО1 по тем основаниям, что А появлялся в больнице в состоянии опьянения и ему делали замечания, а также расторжением в последующем договоров с ООО «МСТ Сибирь», суд считает не состоятельными, малозначимыми, кроме того расторжение договоров произошло по соглашению сторон, таким образом суд расценивает данные доводы, как способ защиты от предъявленного обвинения. Показания свидетеля А являются последовательными, не противоречивыми изобличающими ФИО1 как в ходе предварительного следствия, так и в суде. Отсутствие на представленных в деле аудио-видео записях момента договорённости о получении и даче взятки, о сумме взятки и причитающихся процентах, не опровергает приведённые в приговоре показания свидетеля А и Свидетель №2, в том числе касающиеся расчета передаваемой ФИО1 суммы взятки.

Доводы ФИО1 и его защитника о том, что на просмотренных видео не видно, что ему передавались денежные средства, а также ссылка на заключение специалиста Р о смысловом содержании стенограмм телефонных разговоров между ФИО1 и А в которых отсутствует речь о передаче денежных средств, являются субъективным мнением стороны защиты и опровергаются показаниями А с участием которого просматривалась видеозапись и последний пояснял обстоятельства, при которых состоялись данные разговоры, а также указывал на конкретную сумму взятки, передаваемую ФИО1

Закон устанавливает предел судебного разбирательства, т.е. указывает, что может быть предметом судебного исследования и судебного решения по переданному в суд делу, какие вопросы, рассматривая дело, суд разрешить не вправе. Пределы судебного разбирательства ограничены, в том числе по кругу лиц и по содержанию обвинения. Разбирательство дела в суде производится только в отношении обвиняемого, соответственно суд не вправе давать оценку действиям иных лиц, в связи с чем доводы защиты о том, что следствием не дана правовая оценка действий свидетеля А на предмет дачи взятки, в деле отсутствует процессуальное решение, не относится к существу обвинения по рассматриваемому делу, предметом доказывания по нему не является.

Не обжалование в УФАС по <адрес> решений комиссий по осуществлению закупок <данные изъяты> определяющей поставщиков не подтверждает и не опровергает обвинение ФИО1 в получении взяток, в связи с чем указанный довод защиты не состоятелен.

Доводы защитника о законности предоставления информации А о планируемых закупках, поскольку о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ИЕС извещения о проведении аукциона и документации о нем, суд отклоняет, поскольку как указал А в судебном заседании информация о закупках предоставлялась ему до проведения аукциона, до размещения указанной информации, чтобы он имел возможность подготовится к нему, в то числе, включить в техническую часть задания те или иные характеристики товара, который имел возможность поставить сам.

Доводы защитника об отсутствии в деле протокола осмотра фонограмм с участием Свидетель №2 и ФИО1 не соответствуют действительности, так результаты оперативно розыскной деятельности были осмотрены следователем и признаны в качестве вещественных доказательств (т.2 л.д.1-73, 74-76), кроме того данные вещественные доказательства были исследованы судебном заседании. Отсутствие протоколов осмотра аудио и видеозаписей с участием ФИО1 не влечет недопустимость данного доказательства.

Данных о нарушении требований действующего уголовно-процессуального законодательства при передаче материалов проверки и результатов оперативно-розыскной деятельности в органы следствия, не имеется.

Из исследованных материалов дела усматривается, что оперативно-розыскные мероприятия, в том числе ПТП, СИТКС по данному делу, были проведены в соответствии с требованием действующего законодательства, на основании постановления суда.

Результаты оперативно-розыскной деятельности переданы следователю в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, при этом были вынесены постановления о предоставлении результатов ОРД, имеются сопроводительные документы и рапорт об обнаружении признаков преступления.

Доводы ФИО1 о наличии иной даты события преступления, указанной в документах, составленных оперуполномоченным Ч не влияют на доказанность виновности подсудимого в инкриминируемом ему преступлении, поскольку как установлено из показаний Ч, допрошенного в судебном заседании им допущена техническая ошибка (опечатка), в ходе предварительного следствия следователем установлены дата, время и место совершения преступления и указаны в предъявленном ФИО1 обвинении.

Доводы подсудимого о том, что он не подписывал аукционную документацию по договору №/ОМСОМО, т.к. находился в отпуске не влияют на выводы о его виновности, поскольку ФИО1 совершал действия, направленные на содействие в выигрыше аукционов путем предоставления А заранее информации о планируемых закупках и размещении технических заданий составленных с учетом возможности поставки изделий <данные изъяты>

Таким образом, оценив каждое из приведенных выше доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения уголовного дела, суд считает, что они позволяют сделать вывод о доказанности виновности подсудимого в совершении описанного преступного деяния.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.6 ст.290 УК РФ как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу представляемых взяткодателем лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, а равно за общее покровительство по службе, за незаконные действия, в особо крупном размере.

При этом суд исходит из следующего. Должностными лицами признаются, в том числе, лица, постоянно выполняющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственных учреждениях, при этом под организационного-распорядительными функциями понимаются полномочия, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, под административно-хозяйственными функциями понимаются полномочия по управлению и распоряжению имуществом и совершению иных действий, связанных с материальными ценностями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 занимал должность заместителя главного врача по ресурсному обеспечению <данные изъяты> согласно приказа Главного врача <данные изъяты> назначении на должность №-к от ДД.ММ.ГГГГ, являлся членом закупочной комиссии, а также заместителем председателя закупочной комиссии <данные изъяты> согласно приказам о назначении на должность, должностной инструкцией, Уставу <данные изъяты> доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главным врачом <данные изъяты> являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, в том числе, связанные с заключением и исполнением гражданско-правовых договоров, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг государственному учреждению, обязан был выполнять в том числе, положения законов ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «О защите конкуренции», от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Действия ФИО1 обусловленные получением взятки, выразились в том, что он в силу своего служебного положения и занимаемой должности, достоверно зная основания и порядок определения поставщиков товара для нужд <данные изъяты> заключения с ними договоров на поставку товара, осуществляя закупочную деятельность, выполняя входящие в его служебные полномочия организационно-распорядительные функции, организовывал работу по обеспечению учреждения всеми необходимыми для его деятельности материальными ресурсами, контролировал подготовку технических заданий к заявкам на размещение заказов на закупку товарно-материальных ценностей необходимых для деятельности учреждения, контролировал исполнение договорных обязательств поставщиками по срокам поставки товарно-материальных ценностей, количеству, качеству и комплектности, организовывал обработку годовых заявок от структурных подразделений на товарно-материальные ценности и составление итоговой годовой заявки по учреждению, контролировал своевременное выполнение и в полном объеме текущих заявок, поступающих от структурных подразделений учреждения, в том числе, обеспечивал подготовку плана, плана-графика закупок подведомственных структурных подразделений и изменений к плану и плану-графику, осуществлял консультации руководителей структурных подразделений – заведующих отделений <данные изъяты> согласовывая с ними заявки на медицинские расходные материалы и изделия, имел право подписывать контракты и договоры, заключенные по результатам торгов в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; договоры, заключенные заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и дополнительные соглашения, соглашения, и пр., а также подписывать конкурсную документацию, документацию об аукционе, о проведении запроса предложений, определении содержания извещения о проведении запроса котировок в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; являлся членом закупочной комиссии <данные изъяты> и заместителем председателя единой закупочной комиссии <данные изъяты> в связи с этим наделенный специальными полномочиями, в том числе, голосовать на заседании закупочной комиссии о принятии решений при проведении закупки; знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в закупке, в связи с чем был достоверно осведомлен о коммерческой деятельности А и подконтрольного ему юридического лица <данные изъяты> и действовал в их интересах, заключая с ним договора на поставку товаров для нужд <данные изъяты> указанные в установочной части приговора.

Под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку, следует понимать действия (бездействие), которые совершены, среди прочего должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации.

ФИО1 в период инкриминируемого ему деяния, занимал должность заместителя главного врача <данные изъяты>.е. являлся должностным лицом, в связи с занимаемой должностью был наделен служебными полномочиями, которые позволяли ему за вознаграждение совершать в том числе, незаконные действия в пользу юридического лица – поставщика медицинских изделий обеспечивать его финансово-хозяйственными отношениями с учреждением, выбирать среди прочих контрагентов в качестве поставщиков для нужд <данные изъяты> заключать с указанным поставщиком договоры купли-продажи, а также создавать преимущества для указанной организации – участника закупки, заранее сообщая условия аукциона, под проведение которого взяткодатель готовил техническое задание, соблюдая которое выигрывал в аукционе, получая право на заключение договора с учреждением, а также передавал взяткодателю информацию о планируемых учреждением закупках, т.е. предоставлял организации подконтрольной А необоснованное преимущество при заключении договоров, тем самым ограничивая конкуренцию со стороны других поставщиков, искусственно создавая условия для победы в аукционах.

При получении взятки за общее покровительство или попустительство по службе конкретные действия (бездействие), за которые она получена, на момент ее принятия не оговариваются взяткодателем и взяткополучателем, а лишь осознаются ими как вероятные, возможные в будущем.

Так из показаний свидетеля А следует, что между ним и ФИО3 состоялась договоренность в виде создания благоприятных условий по дальнейшему заключению договоров поставки с <данные изъяты> на условиях передачи последнему взятки в виде денег в размере 5% от суммы заключаемого договора, исходя из чего А понимал, что ФИО1 в силу занимаемой должности будет способствовать <данные изъяты> при проведении закупочных процедур.

Ответственность за получение взятки наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.

Получение ФИО1 было окончено с момента принятия им хотя бы части передаваемых ему денежных средств.

В силу примечания к ст.290 УК РФ под особо крупным размером взятки следует понимать размер, превышающий один миллион рублей. Поэтому суд действия подсудимого ФИО1 квалифицирует по ч.6 ст.290 УК РФ по признаку в особо крупном размере.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

ФИО1 имеет положительные характеристики (т.5 л.д.149, т.7 л.д.152, т.10 л.д.46), на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит (т. 5 л.д.150-151), проживает один.

В качестве обстоятельств смягчающих наказание суд учитывает, что подсудимый ранее к уголовной ответственности не привлекался, <данные изъяты>, награжден медалью «За веру в добро».

Обсуждая вопрос о влиянии назначенного наказания на условия жизни семьи подсудимого, суд учитывает, что ФИО1 в браке не состоит, иждивенцы отсутствуют, проживает один.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, который ранее не судим, характеризуется удовлетворительно, отсутствуют обстоятельства отягчающие наказание, вместе с тем, суд полагает, что наказание должно быть назначено в виде лишения свободы со штрафом в размере десятикратной суммы взятки и с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных учреждениях, что позволит достичь целей наказания, связанных с восстановлением социальной справедливости, при этом, не усматривая оснований для применения ст.73 УК РФ.

Несмотря на наличие по делу обстоятельств смягчающих наказание, исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведения во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающие степень общественной опасности совершенного преступления, позволяющие применить при назначении наказания ФИО1 положения ст.64 УК РФ, отсутствуют.

Анализируя фактические обстоятельства совершения преступления коррупционной направленности, степень общественной опасности, суд не находит каких-либо оснований для изменения категории преступления на более мягкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Поскольку суд пришел к выводу о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде штрафа, арест, наложенный на имущество последнего в виде денежных средств, изъятых в ходе обыска по адресу: <адрес>, а также арест, наложенный по постановлению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ? доли жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, следует сохранить до исполнения приговора в части назначенного дополнительного наказания в виде штрафа.

Указанное жилое помещение, не относится к категории имущества, указанного в ст.446 ГПК РФ, поскольку данная квартира не является для ФИО1 единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

В соответствии с п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ наказание ФИО1 следует отбывать в исправительной колонии строгого режима.

В целях исполнения приговора, до вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО1 следует оставить без изменения в виде заключение под стражу.

В отношении имущества, предметов и документов, приобщенных к делу в качестве вещественных доказательств, суд принимает решение в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 304, 307-309 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере десятикратной суммы взятки 12 647 501,3 (двенадцать миллионов шестьсот сорок семь тысяч пятьсот один) рубль 3 копейки, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных учреждениях на срок 5 лет.

Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, в виде заключения под стражей.

Зачесть ФИО1 в срок лишения свободы, время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу на основании п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в колонии строгого режима.

Сохранить арест, наложенный на имущество ФИО1 в виде денежных средств, изъятых в ходе обыска по адресу: <адрес> а также арест, наложенный по постановлению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ? доли жилого помещения расположенного по адресу <адрес> до исполнения приговора в части назначенного дополнительного наказания в виде штрафа.

Вещественные доказательства: результаты оперативно-розыскной деятельности № (т.1 л.д. 96-236), предметы и документы, изъятые в ходе обыска в помещении <данные изъяты> оптические диски в количестве 4 шт., хранящиеся в материалах уголовного дела, по вступлению приговора в законную, силу хранить в материалах дела до истечения сроков хранения;

- системный блок, изъятый в ходе обыска в помещении <данные изъяты> сотовый телефон Xiaomi MI 8, изъятый в ходе обыска квартиры по <адрес>, хранящиеся при уголовном деле, по вступлению приговора в законную силу вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в Кемеровский областной суд в течение 15 суток с момента провозглашения, осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок с момента получения копии приговора.

Разъяснить, что апелляционная жалоба подается через суд, постановивший приговор; осужденный имеет право пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: (подпись) Г.Н. Рудь

Подлинник документа подшит в деле №1-29/2024 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области



Суд:

Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рудь Г.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ