Решение № 2-2949/2017 2-2949/2017~М-2070/2017 М-2070/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-2949/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Стояновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску МООП «Моспотребнадзор» к ООО «Леруа Мерлен Восток» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

МООП «Моспотребнадзор» обратилось в суд с иском ООО «Леруа Мерлен Восток» о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ в МООП "Моспотребнадзор" обратилась ФИО1 по факту приобретения в магазине ООО "Леруа Мерлен Восток", электрического провода, не соответствующего по качеству и безопасности предъявляемым требованиям, так приобретя бухту провода ВВГ-ПНГ(А) 3*2,5 мм. 20 метров (производитель ООО "Завод КвантКабель", поставщик ООО "ТД "ОМК") по цене 560 руб., при замере сечения провода "микрометром" потребитель обнаружил несоответствие размера сечения провода, указанного на маркировочном ярлыке бухты с фактическим: при замере установлено сечение не 2,5 мм., а 2,25 мм., что, по мнению потребителя, могло привести к замыканию (также, вероятно возгоранию провода). На основании данного обращения, а также в целях реализации и осуществления общественной защиты прав неопределенного круга потребителей, ДД.ММ.ГГГГ юристом МООП "Моспотребнадзор" в присутствии потребителя был осуществлен общественный контроль в магазине ООО "Леруа Мерлен Восток" с закупкой провода ВВГп-НГ 3*2,5 мм. и кабеля ВВГп-НГ 2* 1.5 мм. того же производителя по 5 м., общей стоимостью 352 руб., для последующего проведения независимой экспертизы. ДД.ММ.ГГГГ приобретенные провода были направлены в испытательную лабораторию ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес> и <адрес>" -ИЛ "Тест-С. Петербург" для проведения экспертизы на соответствие низковольтного оборудования, произведенного ООО "РТ-Кабель". По результатам проведенных испытаний установлено, что образец провода ВВГ-ПНГ(А) не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 (п.п. 5.2.1.3. и5.2.1.9. 5.2.1Л4, 5.2.2.1). По мнению истца, данное обстоятельство создает угрозу жизни и здоровью населения, в связи с чем, просили признать действия ООО «Леруа Мерлен Восток» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей: допущение реализации и продажи низковольтной продукции, несоответствующей требованиям к качеству и безопасности низковольтного оборудования - провод ВВГ-ПНГ(А) не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 (п.п. 5.2.1.3. и5.2.1.9. 5.ДД.ММ.ГГГГ. 5.2.2.1) ; обязать ответчика прекратить противоправные действия, а именно: не допускать в продажу и реализацию низковольтной продукции, несоответствующей требованиям к качеству и безопасности низковольтного оборудования; обязать ООО «Леруа Мерлен Восток» в 10-ти дневный срок довести до сведения потребителей, через СМИ - "ВЕСТНИК ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ", решение суда; взыскать с ответчика ООО "Леруа Мерлен Восток" расходы, связанные с оплатой почтового отправления в экспертную организацию в размере 66 руб. 50 коп., убытки, связанные с приобретением некачественной продукции - провода ВВГп-НГ 3*2.5 мм. и кабель ВВГп-НГ 2*1,5 мм. того же производителя по 5 м. общей стоимостью 352 руб.. расходы на проведение независимой экспертизы в размере 24 898 руб., расходы по осуществлению курьерской доставки в сумме 1 250 руб.

В судебном заседании представитель МООП «Моспотребнадзор» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Леруа Мерлен Восток» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьего лица, ООО «ТД «ОМК», по доверенности ФИО4 и ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Аналогичные нормы установлены ст.469 ГК РФ.

Согласно пунктам 1, 4, 5 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Статьей 10 вышеназванного Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, разработанные в соответствии с вышеназванным Законом и регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Пунктом 12 указанных Правил установлено требование к продавцу - при продаже доводить до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из материалов дела следует, что на основании обращения потребителя, а также в целях реализации и осуществления общественной защиты прав неопределенного круга потребителей, ДД.ММ.ГГГГ юристом МООП "Моспотребнадзор" в присутствии потребителя был осуществлен общественный контроль в магазине общества с ограниченной ответственностью "Леруа Мерлен Восток", расположенном по адресу: <адрес>. МКАД (ОГРН <***>) с закупкой провода ВВГп-НГ 3*2,5 мм. и кабеля ВВГп-НГ 2* 1.5 мм. того же производителя по 5 м. общей стоимостью 352 руб. для последующего проведения независимой экспертизы.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного акта усматривается, что закупка была совершена и составлен акт в присутствии дежурного директора ООО «Леруа Мерлен Восток» ФИО6.

По утверждению стороны истца, ДД.ММ.ГГГГ приобретенные провода были направлены в испытательную лабораторию ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес> и <адрес>" - ИЛ "Тест-С. Петербург" для проведения экспертизы на соответствие кабеля силового с пластмассовой изоляцией.

Как следует из объяснений представителя истца, по результатам проведенных испытаний установлено, что образец провода ВВГ-ПНГ(А) не соответствует требованиям ГОСТ 31996-2012 (п.п. 5.ДД.ММ.ГГГГ, 5.2.2.1), что подтверждается протоколом испытаний и уведомлением о результатах испытаний к протоколу № R 2017/07/033-02 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание заявленных требований и возражений.

Давая оценку представленному Акту проверки общественного контроля, суд не может не согласиться с доводами ответчика о том, что данный акт проверки общественного контроля составлен в одностороннем порядке, какие-либо незаинтересованные лица в ходе проверки не участвовали, правильность сведений, зафиксированных в протоколе, своей подписью не засвидетельствовали, данных о том, что принимавшая участие в мероприятиях по осуществлению общественного контроля к качестве общественного инспектора некто ФИО7 является членом МООП «Моспотребнадзор» или его сотрудником, не имеется.

Указанные доводы ставят под сомнение доказательственное значение представленного Акта.

Кроме того, нельзя не учесть, что провод и кабель приобретались истцом в частном порядке, сведений о том, те ли провод и кабель были направлены и исследованы Испытательной лабораторией ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес> –Петербурге», помимо объяснений стороны истца, в деле не имеется.

Экспертиза проводилась без уведомления ответчика о ее проведении, Акты об истребовании продукции для проведения экспертного исследования не составлялись, отсутствует Акт отбора образцов по ГОСТ 31814-2012.

Согласно п. 24.1 «Требований к испытательным лабораториям и порядок их аккредитации. РД ССПБ-2 ( утв. МЧС РФ ДД.ММ.ГГГГ) «Испытательная лаборатория должна быть оснащена собственным оборудованием, средствами измерений, а также расходными материалами ( химическими реактивами, веществами и др.) для правильного проведения испытаний, определенных областью ее аккредитации, что требуется для признания ее компетентности. Испытательное оборудование, средства и методики измерений должны отвечать требованиям стандартов государственной системы обеспечения единства измерений, нормативных документов на методы испытаний на методы испытаний. Испытательное оборудование должно быть аттестовано, а средства измерений проверены в установленном порядке».

В соответствии с п. 3.1.1. «ГОСТ 12177-79. Кабели, провода и шнуры. Методы проверки конструкции» при проведении проверок «3.1.1. Измерение конструктивных размеров должно проводиться при температуре окружающей среды ( 293 +/- 15) К (20+/- 15) и относительной влажности воздуха ( 58=/-20), если в НТД на средства измерений не указаны другие условия их эксплуатации.

Измерение данных параметров происходит при помощи оборудования, прошедшего соответствующую сертификацию и поверку, при проведении испытаний должны быть отражены также параметры окружающей среды при проведении испытаний( температура воздуха в помещении, влажность). В разделе «Перечень испытательного оборудования» протокола испытаний, где должен быть отражен перечень оборудования с отражением соответствующей аттестации, отсутствует указание на гидрометр и термометр.

Поскольку представленное заключение не соответствует вышеперечисленным требованиям: не содержит сведений об аттестации испытательного оборудования, о проверке средств измерений, сведений о параметрах окружающей среды, суд полагает, что оно выполнено с рядом существенных нарушений, и выводы, изложенные в заключении, не отражают действительные параметры соответствия продукции ГОСТ.

В то время как ответчиком представлены Сертификаты соответствия на продукцию, свидетельства о проверке, протоколы сертифицированных испытаний, согласно которым провода ВВГп-НГ 3*2,5 мм. и кабеля ВВГп-НГ 2* 1.5 мм соответствуют предъявляемым к ним стандартам, нормам и правилам.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривается правовых оснований для признания действий ответчика в части допущения реализации и продажи низковольтной продукции, провода ВВГ-ПНГ(А) противоправными в отношении неопределенного круга лиц, в связи с чем, не подлежат удовлетворению также требования истца об обязании ответчика не допускать в продажу и реализацию низковольтной продукции, несоответствующей требованиям к качеству и безопасности низковольтного оборудования; обязании ООО «Леруа Мерлен Восток» в 10-ти дневный срок довести до сведения потребителей, через СМИ - "ВЕСТНИК ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ", решение суда.

Также по мнению суда, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании убытков, связанных с приобретением провода ВВГп-НГ 3*2.5 мм. и кабель ВВГп-НГ 2*1,5 мм. того же производителя по 5 м. общей стоимостью 352 руб., поскольку данные расходы не подпадают под понятие убытков по смыслу ст. 15 ГК РФ, доводы истца о том, что данный товар не соответствует качеству, также должного подтверждения в материалах дела не нашли.

В связи с отказом в иске, исходя из требований ст. 98 ГПК РФ, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика ООО "Леруа Мерлен Восток" расходов, связанных с оплатой почтового отправления в экспертную организацию в размере 66 руб. 50 коп., расходов на проведение независимой экспертизы в размере 24 898 руб., расходов по осуществлению курьерской доставки в сумме 1 250 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МООП «Моспотребнадзор» о признании действий ООО «Леруа Мерлен Восток» в части допущения реализации и продажи низковольтной продукции, провода ВВГ-ПНГ(А) противоправными в отношении неопределенного круга лиц; об обязании не допускать в продажу и реализацию низковольтной продукции, несоответствующей требованиям к качеству и безопасности низковольтного оборудования; обязании ООО «Леруа Мерлен Восток» в 10-ти дневный срок довести до сведения потребителей, через СМИ - "ВЕСТНИК ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ", решение суда; о взыскании убытков, связанных с приобретением провода ВВГп-НГ 3*2.5 мм. и кабель ВВГп-НГ 2*1,5 мм., общей стоимостью 352 руб.; о взыскании расходов, связанных с оплатой почтового отправления в экспертную организацию в размере 66 руб. 50 коп., расходов на проведение независимой экспертизы в размере 24 898 руб., расходов по осуществлению курьерской доставки в сумме 1 250 руб. - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья