Решение № 12-321/2019 5-17/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-321/2019

Борисова Н.И.
Р Е Ш Е Н И Е Дело №5-17/2019

г. Кострома «29» мая 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Боровкова О.И., с участием заявителя представителя ООО УК «Юбилейный 2007» ФИО4, представителя Государственной жилищной инспекции Костромской области ФИО5, при секретаре Даниловой А.Е., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО УК «Юбилейный 2007» на постановление мирового судьи судебного участка №7 Свердловского судебного района г.Костромы от <дата> которым ООО УК «Юбилейный 2007» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Свердловского судебного района г.Костромы от <дата> ООО УК «Юбилейный 2007» признано виновным в том, что не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

ООО УК «Юбилейный 2007» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000рублей.

Будучи не согласным с данным решением, ООО УК «Юбилейный 2007» обратилось с жалобой об отмене постановления суда от <дата> как незаконного.

В судебном заседании представитель ООО УК «Юбилейный 2007» ФИО4 просил изменить постановление суда от <дата>, признать правонарушение малозначительным

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Костромской области ФИО5, просила постановление от <дата> оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, так как действия ООО УК «Юбилейный 2007» квалифицированы правильно, наказание назначено в рамках закона.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Мировым судьёй полно и точно установлены обстоятельства происшедшего, дана правильная юридическая оценка содеянному, и суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Административная ответственность по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи,

Из материалов дела усматривается следующее: в адрес ООО УК «Юбилейный 2007» вынесено предписание № от <дата>, об устранении нарушений нормативно-технических требований, по объекту: <адрес> со сроком исполнения до <дата>, которое не исполнено в части- п. 1 - не исполнен в полном объёме - не организовано систематическое наблюдение за трещинами на кирпичной стене лоджии квартир № со стороны главного фасада после обнаружения раскрытия трещины (с <дата>). В случае увеличения деформаций, не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций <адрес> (в соответствии с п.п.4.2.1.14, 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Россия № от <дата>, абз. 1, 3, 5 п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №, п. 10 (а, б, г), п. 11 (з) Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №, п. 3 (а, б) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №, ч. 2.3 ст. 161, п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №), что подтверждается актом контрольной проверки № от <дата> Факт совершения ООО УК «Юбилейный 2007» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ подтверждается собранными и исследованными в суде доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, лицензией на осуществление ООО УК «Юбилейный 2007» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от <дата>, на основании которой ООО УК «Юбилейный 2007» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес>; актом проверки № от <дата> о не выполнении предписания № от <дата>, предписанием № от <дата> об устранении выявленных нарушений; сведения о продлении срока предписания № от <дата> до <дата>.

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка №7 Свердловского судебного района г.Костромы сделал правильный вывод о наличии в действиях ООО УК «Юбилейный 2007» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

Учитывая, что при вынесении постановления мировым судьей были соблюдены требования КоАП РФ, обжалуемое постановление принято с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы жалобы ООО УК «Юбилейный 2007» суд находит несостоятельными, никак не подрывающими обоснованный вывод мирового судьи о виновности правонарушителя в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Ссылка заявителя на малозначительность совершенного административного правонарушения равным образом является несостоятельной.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера, обстоятельств совершения ООО УК «Юбилейный 2007» административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Мировой судья, оценив представленные доказательства в совокупности, обоснованно признал ООО УК «Юбилейный 2007» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм, а также требований федерального законодательства, которые могли бы повлечь признание незаконными результатов проверки, составление протокола об административном правонарушении, не имеется.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО УК «Юбилейный 2007» не были нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, наказание назначено с учетом смягчающих обстоятельств, и финансового положения ООО УК «Юбилейный 2007», наказание назначено с применением ст.4.1 ч.3.2, 3.3 КоАП РФ, в связи с чем, с учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления о назначении административного наказания не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Свердловского судебного района г.Костромы от <дата> которым ООО УК «Юбилейный 2007» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000рублей, оставить без изменения, а жалобу– без удовлетворения.

Судья: О.И. Боровкова

Копия верна: судья-