Постановление № 5-42/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 5-42/2024

Дело № 5-42/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2024 года село Языково

Республика Башкортостан

Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 04 июля 2024 года в отношении Главы Администрации сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ПЦО ОВО по Чишминскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Башкортотан» ФИО3 04 июля 2024 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Главы Администрации сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан ФИО2, согласно которому 01 июля 2024 года проведена проверка мест массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального района Благоварский район РБ, проведено обследование ММПЛ <адрес><адрес>» по адресу: <адрес>, <адрес>, где установлено нарушение сроков актуализации паспортов безопасности ММПЛ расположенных в <адрес><адрес>

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО2 разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 24.4 и ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не поступило, вину в совершении правонарушения ФИО2 признал.

Представитель ПЦО ОВО по Чишминскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Башкортостан» в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания были извещены, об уважительности причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Выслушав ФИО2, изучив и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказана.

В силу п. 4 требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 25 марта 2015 года), ответственным за актуализацию паспорта безопасности объекта (территории) является собственник объекта. Собственником ММПЛ расположенных на территории <адрес><адрес> является сельское поселение Языковский сельсответ муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, где главой сельского поселения является ФИО2

Нарушение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП Российской Федерации подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: актами проверки от 01.07.2024, рапортом (л.д. 6), объяснением ФИО2, где он признал вину в совершении административного правонарушения, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе Администрации сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, должностной инструкцией Главы сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, решением о внесении изменений в Устав сельского поселения Языковский сельсовет от 27.02.2023, выпиской из ЕГРЮЛ на юридическое лицо Администрацию сельского поселения Языковский сельсовет муниципального район Благоварский район Республики Башкортостан, выпиской из ЕГРН, и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04 июля 2024 года, в котором изложено существо нарушения, с которым ФИО2 ознакомлен, копию протокола получил.

В ходе производства по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом. Доказательства, положенные в основу виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП Российской Федерации, выражается в нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что совокупностью материалов дела не подтверждается факт соблюдения ФИО2 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), поэтому его противоправные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КоАП Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу с п. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание правонарушителя суд считает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер общественной опасности совершенного ФИО4 административного правонарушения, объектом которого является антитеррористическая защищенность объектов (территорий), наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд назначает административное наказание в виде дисквалификации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан ФИО1