Решение № 2-3509/2018 2-3509/2018~М-2907/2018 М-2907/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-3509/2018

Дело № 2-3509/2018 К О П И Я

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Гришакиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Шумкиной Е.А.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оглы ФИО1 к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, с участием третьих лиц Администрации Ленинского района г.Новосибирска, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратилась в суд с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование своих требований, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 543 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании Договора № 752 купли-продажи земельного участка от 06.06.2006 года с приложением и Передаточного акта от 09.06.2006 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.08.2006 года 54-АВ 826370. Данный земельный участок с разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки и эксплуатации индивидуального жилого дома. На вышеуказанном земельном участке в 2012 году Истцом был построен двухэтажный жилой дом, площадью 252,6 кв.м. Данный жилой дом является самовольным строением, так как построен без получения необходимых разрешений. Сохранение вышеуказанного самовольно построенного дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими экспертными заключениями. В выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию 16.04.2018 г. администрацией Ленинского района г.Новосибирска было отказано, о чем имеется уведомление.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права или иными способами, предусмотренными законом.

При таких обстоятельствах право Истца, иным способом, как признание права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> защищено быть не может.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 252,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали, пояснили, что истцу принадлежал на праве собственности жилой дом площадью 67,1 кв.м., 1953 года постройки, расположенные на данном земельном участке, но за ветхостью истцом дом был снесен и на данном земельном участке построен новый дом.

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в свое отсутствие не представил, предоставили отзыв на исковое заявление об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, поскольку спорный объект расположен в территориальной зоне застройки жилыми домами смешанной этажности средней плотности застройки (Ж-1.4), согласно п.36 Правил землепользования и застройки г.Новосибирска индивидуальное жилищное строительство в указанно территориальной зоне возможно при получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. Также в отсутствие инженерно-топографического плана земельного участка невозможно сделать вывод о существующем местоположении спорного объекта на земельном участке, а следовательно, невозможно сделать вывод об отсутствии нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

Третьи лица о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик не принял должной заботы об участии в рассмотрении дела, дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроки, в связи с чем полагает возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст.117, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.3 ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

П. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании договора № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит право собственности на земельный участок площадью 543,0 кв.м., земли поселений, адрес объекта установлен относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенный в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, кадастровый (условный) №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 54 АВ № 826370 (л.д. 36).

Как следует из кадастрового плана земельного участка от 09.06.2005 г № 35/05-6669 земельного участка 54:35:063425:0014, разрешенным использованием является: эксплуатация индивидуального жилого дома; категория: земли поселений (л.д. 39-40).

Также из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежал жилой дом площадью 67,1 кв.м., 1953 года постройки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 54-АВ 622114, выданным 13.09.2005 г., техническим паспортом домовладения по состоянию на 2002 год.

Как следует из технического паспорта на жилой дом Восточно-Сибирского филиала Новосибирского центра инвентаризации и технического учета ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ», составленного по состоянию на 26.02.2018 г., литера А, год постройки 2012 г, имеет 2 этажа и общую площадь 252,6 кв.м., жилую – 169,2 кв.м., вспомогательную – 83,4 кв.м. (л.д. 8-16).

Согласно заключению Восточно-Сибирского филиала Новосибирского центра инвентаризации и технического учета ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» (л.д. 17-24), строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, техническое состояние строительных конструкций жилого дома жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В заключении, составленном по состоянию на март 2018 г., отмечено, что в помещениях жилого дома отсутствует санитарно-техническое оборудование, однако к материалам дела предоставлены фотографии, согласно которым на настоящий момент в доме установлено санитарно-техническое оборудование, подведено водоснабжение и канализация.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области № 7-227/10/3663 от 17.04.2018 (л.д. 25-26), размещение жилого дома (литера А) на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, подготовленного экспертами ООО «Автоматика АСО» установлено: индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках (л.д. 28-35).

Согласно техническому заключению ООО «Мой кадастр» от 18.04.2018 г. (л.д. 41-69), с учетом разъяснений от 13.07.2018 г. жилой дом (литера А) расположен в границах земельного участка 54:35:063425:14, в территориальной зоне - зона застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1). Установлен процент застройки земельного участка 30 %, что соответствует предельному максимально допустимому проценту застройки определенному для земель соответствующего целевого назначения. Схема подключения жилого дома к инженерно-техническим сетям в границах участка представлена в составе Чертежа градостроительного плана участка и линий градостроительного регулирования.

В выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию 16.04.2018 г. администрацией Ленинского района г.Новосибирска было отказано, о чем имеется уведомление (л.д. 70).

Собственниками смежных земельных участков № являются ФИО8 и ФИО9, земельного участка № – ФИО10, земельного участка № – ФИО5, ФИО6, ФИО7, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Собственники смежного земельного участка № против удовлетворения исковых требований ФИО3 не возражали, письменно указав об отсутствии претензий к ФИО3 Сведений о нарушении прав других смежных землепользователей судом не установлено.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Вышеуказанные заключения ответчиком в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не оспорены.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве о том, что объект расположен в территориальной зоне застройки жилыми домами смешанной этажности средней плотности застройки (Ж-1.4), согласно п.36 Правил землепользования и застройки г.Новосибирска индивидуальное жилищное строительство в указанной территориальной зоне возможно при получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка отклоняются судом как необоснованные, поскольку, во-первых, как следует из заключения ООО «Мой кадастр» от 18.04.2018 г. (л.д. 41-69) данный жилой дом образовался путем реконструкции одноэтажного жилого дома, сведения о котором содержатся в ЕГРН, а также предоставленным в материалы дела свидетельством о регистрации права; во-вторых, земельный участок согласно кадастровому плану от 09.06.2005 г. имеет разрешенное использование для эксплуатации индивидуального жилого дома, жилой дом находится в границах указанного земельного участка, в-третьих, положения Правила землепользования и застройки города Новосибирска, на которые ссылается ответчик введены в действие только в феврале 2017 г. и до указанного момента таких ограничений Правила не предусматривали. Согласно п.2.1 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 N 1288 действие настоящих Правил не распространяется на отношения по приобретению в установленном порядке гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, прав на эти участки, в части разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Также судом отклоняются доводы ответчика о невозможности сделать вывод о существующем местоположении спорного объекта на земельном участке, невозможности сделать вывод об отсутствии нарушений прав и законных интересов третьих лиц в отсутствие инженерно-топографического плана земельного участка, поскольку имеющиеся в деле доказательства подтверждают и существующее местоположение спорного объекта на земельном участке, также установлено и отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за Оглы ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 252,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Т.В. Гришакина