Решение № 2-4436/2021 2-4436/2021~М-3464/2021 М-3464/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-4436/2021

Дело №... июля 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Троицковой Ю.В.,

при секретаре Юрковой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде

гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» о понуждении производить начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение по показаниям индивидуального прибора учета и перерасчете платежей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Концессии водоснабжения», в котором просит обязать ответчика производить плату за холодное водоснабжение по прибору учета; обязать произвести перерасчет платежей за период с февраля 2020г. по день рассмотрения иска в суде.

В обоснование иска указано, что истец является собственником ... г.Волгограда, в которой установлены приборы учета холодного и горячего водоснабжения. С февраля 2020 года плата за холодное водоснабжение ответчиком начисляется с применением повышающего коэффициента. ДД.ММ.ГГГГ истец направила претензию в адрес ответчика с просьбой производить начисление платы по счетчику, о чем указала в бланке сведений о показаниях ИПУ. Плату за холодное водоснабжение истец перестала вносить с мая 2020. 05.02.2021г. ответчик уведомил истца о просроченной задолженности и о возможности приостановления коммунальной услуги-водоотведение. Из ответа Госжилинспекции истцу стало известно, что в июле 2019г. истец не обеспечила допуск ответчику в квартиру для проверки ИПУ холодной воды и о том, что 23.10.2020г. истек срок государственной поверки ИПУ. В связи с отъездом истца и из-за локдауна счетчик был поверен 28.01.2021г. Акт приема-сдачи работ и сведения о показаниях ИПУ за февраль 2021г. истец направила в адрес ответчика. До настоящего времени перерасчет ответчиком не произведен.

Истец в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что показания ИПУ она передавала управляющей компании «Жилкомсерсвис». О том, что собственниками многоквартирного дома напрямую заключен договор с ресурсоснабжающей организаций, истцу не было известно.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по тем основаниям, что до настоящего времени истец не предоставила ООО «Концессии водоснабжения» сведения о поверке принадлежащего ей индивидуального прибора учета холодной воды, а также не обратилась к ответчику с заявлением о вводе прибора учета в эксплуатацию. Кроме того, согласно сведениям из лицевого счета №... истец не передавала ответчику показания прибора учета холодной воды в период с ноября 2019 по настоящее время.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., установлены следующие обязанности исполнителя коммунальных услуг:

- проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

- проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В целях проведения проверки, во исполнение пункта 85 Правил, исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Согласно подпунктам «б», «г» пункта 85 Правил потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки. В случаях, если потребителем не обеспечен допуск исполнителя в занимаемое потребителем помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета.

Судом установлено, что Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об определении гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Волгограда и установлении зоны ее деятельности» с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград.

Собственниками помещений в многоквартирном жилом ... принято решение о переходе на прямые договорные отношения с ООО «Концессии водоснабжения» с ДД.ММ.ГГГГ.

С момента перехода собственников помещений в многоквартирном доме на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией функции исполнителя коммунальных услуг по обслуживанию индивидуальных приборов учета холодной воды в части допуска к эксплуатации впервые, после поверки, ремонта, проверки установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной воды, осуществляются ресурсоснабжающей организацией.

Уведомление о проведении сотрудниками ООО «Концессии водоснабжения» ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. до 16 час. проверки индивидуальных приборов учета холодной воды и о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение для проведения этой проверки содержалось в платежном документе потребителя ФИО1 для внесения платы за содержание жилого помещения, коммунальные услуги за июнь 2019 (номер лицевого счета: <***>).

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом не был обеспечен допуск представителей ответчика в жилое помещение для проведения проверки и при отсутствии от потребителя информации о временном отсутствии в день проверки либо о переносе проверки на другое удобное для потребителя время Обществом составлен акт о не обеспечении допуска (доступа) № Ж/Ф-4719/19 от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 85(3) Правил предусмотрено, что в случае составления предусмотренного пунктом 85 настоящих Правил акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте, составленном в соответствии с пунктом 56 (1), а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.

Как следует из пояснений представителя ответчика, за период ноябрь 2019 - январь 2020 начисление платы истцу производилось исходя из среднемесячного объема потребления, а начиная с февраля 2020 и по настоящее время - исходя из одного проживающего по нормативу потребления 5,76 м3 (чел./мес) с применением повышающего коэффициента.

Нормативы потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области утверждены постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №....

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истек срок государственной поверки индивидуального прибора учета холодной воды, установленный в квартире истца.

Согласно пункту 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, потребители самостоятельно следят за сроком поверки индивидуальных приборов учета. По истечении межповерочного интервала собственник помещения в многоквартирном доме обязан заменить индивидуальный прибор учета или провести поверку ранее установленного прибора учета. В соответствии с подпунктом "д" пункта 81(12) Правил N 354 в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя.

Согласно п. 81(14) Правил №... ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81-81(9) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик, сетевая организация оформляют акт ввода прибора учета в эксплуатацию (пункт 81(6) Правил №...).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

В соответствии с пунктом 60 Правил N 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил N 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, действие подпункта "д" пункта 81.12 Правил N 354 приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, до настоящего времени истец не предоставила ООО «Концессии водоснабжения» сведения о поверке принадлежащего ей индивидуального прибора учета холодной воды, а также не обратилась к ответчику с заявлением о вводе прибора учета в эксплуатацию, что в судебном заседании ею не оспаривалось.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец не передавала ответчику показания прибора учета холодной воды в период с ноября 2019 по настоящее время.

Таким образом, начисление платы за холодное водоснабжение ответчиком произведено в соответствии с действующим законодательством РФ, регулирующим правоотношения в сфере холодного водоснабжения (водоотведения) и предоставления коммунальных услуг, следовательно, оснований для понуждения ответчика произвести перерасчет платы, у суда не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения» о понуждении производить начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение по показаниям индивидуального прибора учета и перерасчете платежей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда, с момента изготовления мотивированного решения суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись: Ю.В.Троицкова