Решение № 2-1703/2020 2-1703/2020~М-1482/2020 М-1482/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1703/2020

Гражданское дело № 2-1703/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пресняковой Е.В.,

при секретаре Федоровой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, указав, что она работала по профессии <данные изъяты> в <данные изъяты> в период с 08.04.1997 года по 23.08.2004 года. Выполняемая ей работа относится к работам c вредными и тяжёлыми условиями труда. Кроме того, она проживает по адресу: <адрес>. 21.05.2020 года она обратилась в ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) c заявлением o назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 г., по ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-I от 15.05.1991г. Однако в досрочном назначении страховой пенсии ответчиком ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения по ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013 г., а именно в связи с тем, что у нее имеется специального стажа – 03 года 03 месяца 12 дней, страхового стажа – 25 лет 09 месяцев 15 дней. Согласно указанного решения, не были включены в специальный стаж периоды: с 31.07.1999 года по 30.11.2000 года отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, так как согласно ст.256 Трудового кодекс РФ, Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодексе законов о труде в РФ» в специальный стаж включается период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, начавшегося до 06.10.1992 года. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в период работы в должности <данные изъяты> имели место отпуска без сохранения заработной платы и простои: 1998 год- 26 дней, 1999 год – 27 дней, 2000 год – 2 дня, 2001 год – 25 дней, 2002 год – 21 день, 2003 год – 11 месяцев 23 дня, 2004 год – 5 месяцев 14 дней, которые согласно п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Списка №2, не включаются. Считает решение об отказе в установлении пенсии от 26.05.2020 г. №200000019913/46 ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) незаконным. С учетом уточненнения исковых требований просит признать указанное решение ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить периоды работы в <данные изъяты> в должности «<данные изъяты>» с 04.07.1999 года по 13.07.1999 года, с 01.01.2003 года по 23.08.2004 года в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, за исключением периодов вынужденного простоя: 04.01.2003 г., 05.01.2003 г., с 08.01.2003 г. по 10.01.2003 г., 03.04.2003 г., 10.04.2003 г., с 24.04.2003 г. по 25.04.2003 г., с 28.04.2003 г., по 30.04.2003 г., с 05.05.2003 г. по 08.05.2003 г., с 01.09.2003 г. по 05.09.2003 г., с 08.09.2003 г. по 12.09.2003 г., с 15.09.2003 г. по 19.09.2003 г., с 01.10.2003 г. по 03.10.2003 г., 24.10.2003 г., с 29.12.2003 г. по 31.12.2003 г., с 05.01.2004 г. по 06.01.2004 г., с 08.01.2004 г. по 09.01.2004 г., с 12.01.2004 г. по 16.01.2004 г., с 02.02.2004 г. по 05.02.2004 г., с 05.04.2004 г. по 07.04.2004 г., 20.05.2004 г., с 01.07.2004 г. по 02.07.2004 г., с 19.07.2004 г. по 23.07.2004 г., с 26.07.2004 г. по 30.07.2004 г., с 02.08.2004 г. по 06.08.2004 г., с 09.08.2004 г. по 13.08.2004 г., с 16.08.2004 г. по 20.08.2004 г., 23.08.2004г. и периодов отпусков без сохранения заработной платы: 25.03.2003 г., с 12.05.2003 г. по 15.05.2003 г., с 02.06.2003 г. по 06.06.2003 г., 11.06.2003 г., с 22.07.2003 г. по 25.07.2003 г., с 05.08.2003 г. по 08.08.2003 г., с 29.10.2003 г. по 31.10.2003 г., с 17.11.2003 г. по 21.11.2003 г., с 23.12.2003 г. по 26.12.2003 г., с 11.05.2004 г. по 14.05.2004 г., с 01.06.2004 г. по 03.06.2004 г., 11.06.2004 г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости c 22.05.2020 года.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2, представитель ответчика по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2-4 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подраздел 5.1 «Табачное производство» предусмотрена профессия «чистильщик оборудования», код профессии 2240500а-19573.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки усматривается, что ФИО4 (ФИО12) Н.А. 08.04.1997 года была принята на работу в <данные изъяты> временно; 01.01.1999 года переведена на постоянную работу <данные изъяты>; 23.08.2004 года уволена.

21.05.2020 года ФИО5 обратилась в УПФР в Грязинском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе (межрайонное) от 26.05.2020 г. №200000019913/46 в назначении пенсии ФИО5 отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения по ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 г., а именно, имеется по делу специального стажа 03 года 03 месяца 12 дней, страхового стажа – 25 лет 09 месяцев 15 дней.

Согласно указанного решения об отказе в установлении пенсии от 26.05.2020 г. не были включены в специальный стаж периоды работы истца в <данные изъяты> периоды: с 31.07.1999 года по 30.11.2000 года отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, так как согласно ст.256 Трудового кодекс РФ, Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодексе законов о труде в РФ» в специальный стаж включается период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, начавшегося до 06.10.1992 года. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, в период работы в должности <данные изъяты> имели место отпуска без сохранения заработной платы и простои: 1998 год- 26 дней, 1999 год – 27 дней, 2000 год – 2 дня, 2001 год – 25 дней, 2002 год – 21 день, 2003 год – 11 месяцев 23 дня, 2004 год – 5 месяцев 14 дней, которые согласно п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Списка №2, не включаются. На момент обращения специальный стаж составляет 03 года 03 месяца 12 дней, страховой стаж 25 лет 09 месяцев 15 дней.

Работа истца в указанной должности носила вредный характер, так как условия труда на рабочих местах чистильщиков оборудования связаны с действием вредных производственных факторов: табачной пыли, шума, тяжести трудового процесса.

В должностные обязанности ФИО1 в период ее работы в <данные изъяты> входило: подготовка рабочего инструмента и приспособлений к работе на папиросных и сигаретных линиях, очистка поверхности оборудования от табачной пыли, очистка клеевого аппарата от клея, очистка и промывка красочного аппарата, очистка открытых узлов от табачно-масляной смеси, уборка отходов от машин и затаривание их в б/у короба, вынос коробов в телегу для мусора, очистка трубопроводов и воздуховодов, обметание стен от пыли, влажная уборка в цехе.

За работу во вредных условиях ФИО1 предоставлялись компенсации и льготы: доплата 12 %, молоко, дополнительный оплачиваемый отпуск 6 рабочих дней.

Таким образом, ФИО1 работала в <данные изъяты> в период 08.04.1997 г. по 23.08.2004 г. фактически в должности «<данные изъяты>».

Из материалов дела следует, что специальный стаж истца ФИО1 за период с 08.04.1997 г. по 31.12.1997 г., когда отсутствовали периоды <данные изъяты> в должности «<данные изъяты>» составляет 08 месяцев 24 дня.

Специальный стаж истца ФИО1 за период с 01.01.1998 г. по 23.08.2004 г. в <данные изъяты> в должности «<данные изъяты>» составляет 04 года 08 месяцев 01 день с учетом периодов вынужденного простоя: 04.01.2003 г., 05.01.2003 г., с 08.01.2003 г. по 10.01.2003 г., 03.04.2003 г., 10.04.2003 г., с 24.04.2003 г. по 25.04.2003 г., с 28.04.2003 г., по 30.04.2003 г., с 05.05.2003 г. по 08.05.2003 г., с 01.09.2003 г. по 05.09.2003 г., с 08.09.2003 г. по 12.09.2003 г., с 15.09.2003 г. по 19.09.2003 г., с 01.10.2003 г. по 03.10.2003 г., 24.10.2003 г., с 29.12.2003 г. по 31.12.2003 г., с 05.01.2004 г. по 06.01.2004 г., с 08.01.2004 г. по 09.01.2004 г., с 12.01.2004 г. по 16.01.2004 г., с 02.02.2004 г. по 05.02.2004 г., с 05.04.2004 г. по 07.04.2004 г., 20.05.2004 г., с 01.07.2004 г. по 02.07.2004 г., с 19.07.2004 г. по 23.07.2004 г., с 26.07.2004 г. по 30.07.2004 г., с 02.08.2004 г. по 06.08.2004 г., с 09.08.2004 г. по 13.08.2004 г., с 16.08.2004 г. по 20.08.2004 г., 23.08.2004г. и периодов отпусков без сохранения заработной платы: 25.03.2003 г., с 12.05.2003 г. по 15.05.2003 г., с 02.06.2003 г. по 06.06.2003 г., 11.06.2003 г., с 22.07.2003 г. по 25.07.2003 г., с 05.08.2003 г. по 08.08.2003 г., с 29.10.2003 г. по 31.10.2003 г., с 17.11.2003 г. по 21.11.2003 г., с 23.12.2003 г. по 26.12.2003 г., с 11.05.2004 г. по 14.05.2004 г., с 01.06.2004 г. по 03.06.2004 г., 11.06.2004 г.

Кроме того, в период с 24.02.1999 г. по 13.07.1999 г. ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам, с 31.07.1999 г. по 13.09.20000 г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, а с 14.09.2000 г. по 30.11.2000 г. – в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Следовательно, всего специальный стаж истца ФИО1 за период с 08.04.1997 г. по 23.08.2004 г. составляет: 05 лет 04 месяца 25 дней, с учетом периодов простоя и отпусков без сохранения заработной платы за период работы, отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет.

Анализируя указанные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды простоев и отпусков без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не засчитываются в специальный стаж.

Таким образом, специальный стаж истца составляет более 5 лет, а страховой стаж более 20 лет, в связи с чем она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на два года, в силу п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях»№ 400-ФЗ от 28.12.2013г.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно справки администрации города Усмани Липецкой области №4633 от 12.08.2020 г. ФИО1 в периоды с 22.05.1970 г. по 22.05.1990 года и с 14.02.2003 года по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, а в период с 22.05.1990 г. по 14.02.2003 г. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.

Таким образом, истец ФИО1 проживает на территориях радиактивного загрязнения и зоне с льготным социально-экономическим статусом более 12 лет, а значит, она имеет право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на три года, согласно ст. 34 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

С учетом суммирования вышеуказанных льгот, право ФИО1 на досрочную пенсию возникло у нее по достижении 50 лет.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следовательно возраста 50 лет она достигла 22.05.2020 года.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась к ответчику 21.05.2020 г.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по старости у ФИО1 возникло 22.05.2020 года

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение №200000019913/46 от 26.05.2020 года ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) об отказе в установлении ФИО1 пенсии незаконным.

Обязать ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить периоды работы в <данные изъяты> в должности «<данные изъяты>» с 04.07.1999 года по 13.07.1999 года, с 01.01.2003 года по 23.08.2004 года в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, за исключением периодов вынужденного простоя: 04.01.2003 г., 05.01.2003 г., с 08.01.2003 г. по 10.01.2003 г., 03.04.2003 г., 10.04.2003 г., с 24.04.2003 г. по 25.04.2003 г., с 28.04.2003 г., по 30.04.2003 г., с 05.05.2003 г. по 08.05.2003 г., с 01.09.2003 г. по 05.09.2003 г., с 08.09.2003 г. по 12.09.2003 г., с 15.09.2003 г. по 19.09.2003 г., с 01.10.2003 г. по 03.10.2003 г., 24.10.2003 г., с 29.12.2003 г. по 31.12.2003 г., с 05.01.2004 г. по 06.01.2004 г., с 08.01.2004 г. по 09.01.2004 г., с 12.01.2004 г. по 16.01.2004 г., с 02.02.2004 г. по 05.02.2004 г., с 05.04.2004 г. по 07.04.2004 г., 20.05.2004 г., с 01.07.2004 г. по 02.07.2004 г., с 19.07.2004 г. по 23.07.2004 г., с 26.07.2004 г. по 30.07.2004 г., с 02.08.2004 г. по 06.08.2004 г., с 09.08.2004 г. по 13.08.2004 г., с 16.08.2004 г. по 20.08.2004 г., 23.08.2004г. и периодов отпусков без сохранения заработной платы: 25.03.2003 г., с 12.05.2003 г. по 15.05.2003 г., с 02.06.2003 г. по 06.06.2003 г., 11.06.2003 г., с 22.07.2003 г. по 25.07.2003 г., с 05.08.2003 г. по 08.08.2003 г., с 29.10.2003 г. по 31.10.2003 г., с 17.11.2003 г. по 21.11.2003 г., с 23.12.2003 г. по 26.12.2003 г., с 11.05.2004 г. по 14.05.2004 г., с 01.06.2004 г. по 03.06.2004 г., 11.06.2004 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 22.05.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Е.В.Преснякова

Мотивированное решение суда изготовлено 16.10.2020 года.