Решение № 2-1-2912/2017 2-2912/2017 2-2912/2017~М-2297/2017 М-2297/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1-2912/2017

Дело № 2-1-2912/2017


Решение

Именем Российской Федерации

10.05.2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Дусановой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями о признании права собственности на нежилое здание – гараж №, кадастровый №, общей площадью 26,7 кв.м., расположенного в комплексе гаражей ГСК «Автокооператив-6» по адресу: <адрес>.

В обосновании своих требований указывает, что с 1994 г. пользуется нежилым зданием гаража, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК «Автокооператив-6», гараж №. С этого времени она владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как она предполагала, что владеет имуществом как его собственник. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Данный гараж находится в составе гаражей, входящих в ГСК «Автокооператив-6», который зарегистрирован в установленном законом порядке. Решением исполнительного комитета Энгельсского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка комбинату химических волокон под строительство гаражей и сараев» было решено отвести земельный участок площадью 4 га комбинату химических волокон под строительство гаражей и сараев. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду земельный участок ГСК «Автокооператив-6 п/о Химволокно» под выстроенные гаражи в районе п/о Химволокно с ДД.ММ.ГГГГ на 20 лет земельный участок площадью 24353 кв.м., в том числе дороги общего пользования без права ограждения площадью 1080 кв.м. под выстроенные гаражи в районе п/о Химволокно гаражно-строительному кооперативу «Автокооператив № п/о Химволокно». В настоящее время она (истец) желает зарегистрировать право собственности на нежилое здание гаража, однако, не имеет возможности произвести данную процедуру, так как отсутствует разрешение на строительство, а также акт ввода объекта в эксплуатацию. Просит иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ГСК «Автокооператив-6» ФИО2 в судебном заседании просила рассмотреть дела в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Энгельсского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка комбинату химических волокон под строительство гаражей и сараев» было решено отвести земельный участок площадью 4 га комбинату химических волокон под строительство гаражей и сараев.

ФИО1 с 1994 г. пользуется нежилым зданием гаража, расположенным по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании справки гаражно-строительного кооператива «Автокооператив-6» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 принадлежит гараж № площадью 26,7 кв.м. по адресу: <адрес>, право собственности на нежилое здание гаража возникло в силу ст. 218 ГК РФ, так как паевые взносы за указанный объект выплачены полностью.

Постановлением Администрации г. Энгельс Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список членов ГСК «Автокооператив-6 п/о Химволокно», зарегистрирован ГСК «Автокооператив № п/о Химволокно» в районе ПО Химволокно.

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, гаражи в количестве 410 штук, расположенные по адресу: <адрес>» приняты в эксплуатацию.

Постановлением Администрации города Энгельса Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду земельный участок ГСК «Автокооператив-6 п/о Химволокно» под выстроенные гаражи в районе п/о Химволокно с ДД.ММ.ГГГГ на 20 лет земельный участок площадью 24353 кв.м., в том числе дороги общего пользования без права ограждения площадью 1080 кв.м. под выстроенные гаражи в районе п/о Химволокно гаражно-строительному кооперативу «Автокооператив № п/о Химволокно».

Гаражно-строительный кооператив «Автокооператив-6» зарегистрирован в установленном законом порядке.

В техническом паспорте ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в состав гаража, который принадлежит ФИО1 по адресу: <адрес>, входят нежилое здание гаража общей площадью 26,7 кв.м. под литером А.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, нежилому зданию – гараж №, площадью 26,7 кв.м., присвоен кадастровый №.

Для определения соответствия нежилого здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес> требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных правил, по инициативе истца была произведена экспертиза.

Согласно исследованию экспертов ООО «Саратовский Центр Экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное нежилое здание гаража соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для эксплуатации, не создает угрозу для жизни и здоровью других лиц и не ущемляет права и интересы других лиц.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание гаража № ГСК «Автокооператив-6» расположено в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «Автокооператив-6» в аренду, согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью узаконивания возведенного строения. Администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области отказано в выдаче разрешения на строительство.

С учетом изложенного суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено. С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гаража №, общей площадью 26,7 кв.м., кадастровый №, расположенного в комплексе гаражей ГСК «Автокооператив-6» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья С.В. Шестакова

Секретарь А.М. Дусанова