Постановление № 5-1/2019 5-240/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5 -1/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 07 февраля 2019 г.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Скоковой Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 008138/74 и материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Регард-Авто» ИНН/КПП <***>/744801001, юридический адрес: ул. Островского, 30 оф. 303 в Курчатовском районе г. Челябинска, по ст. 11.15.1 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

28 ноября 2018 г. в 15 часов 15 минут, по адресу: г. Челябинск, <адрес> в рамках проведения совместных мероприятий на линии по контролю работы пассажирского транспорта с ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, в соответствии с Распоряжением ТОГАДН по Челябинской области Уральского МУГАДН об утверждении планового (рейдового) задания от 24.10.2018г №01(18)0245Р, государственным инспектором ТОГАДН по Челябинской области ФИО1 был осмотрен автобус марки Фиат гос.рег.знак <***> под управлением водителя ФИО4 осуществлявшего перевозку пассажиров по межмуниципальному регулярному маршруту № 123 «г. Копейск – ЮУрГУ» по путевому листу от 28.11.2018г. №10643 от ООО «Регард-Авто».

ООО «Регард-Авто» осуществляет регулярные городские перевозки пассажиров автомобильным транспортом на основании лицензии за номером АСС- 74-180030, выданной ТОГАДН по Челябинской области Уральского МУГАДН 12.03.2018 г. со сроком действия «бессрочно».

При осмотре указанного автобуса установлено, что автобус марки Фиат гос.рег.знак № (№) не включен Реестре категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Тем самым нарушено требование абзаца 4 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924, пункта 1, 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

Таким образом, ООО «Регард-Авто» осуществляет перевозку пассажиров с нарушением требований транспортного законодательства, в т.ч. лицензионных требований, а также обязательных требований нормативно-правовых актов, регулирующих отношения.

Законный представитель или защитник лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Регард-Авто» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств от него не поступило.

В связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Наличие правонарушения подтверждается:

- копиями Распоряжения от 24.10.2018г. № 01(18)0251Р;

- план-графиком совместных мероприятий на линии по контролю работы пассажирского транспорта;

- актом осмотра (обследования) автобуса от 28.11.2018г.;

- лицензией;

- фотоснимками автобуса, путевого листа, свидетельства регистрации ТС;

- постановления Уральского МУГАДН ТОГАДН по Челябинской области № 003876/74 от 22.08.2018г.,

- решением Арбитражного суда Челябинской области от 26.10.2018г. дело № А76-28884/2018,

- скриншотами Реестра ОТИ и ТС;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «Регард-Авто»;

- протоколом об административном правонарушении, при составлении которого защитник ООО «Регард-Авто» Мулярчик Г.В. был не согласен с протоколом, но возражений не заявил, доводов в обоснования своего не согласия, не указал.

Частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с части 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, также влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ООО «Регард-Авто» ранее привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ постановлением старшего государственного инспектора Уральского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области № 003876/74 от 22.08.2018, вступившим после обжалования в Арбитражном суде Челябинской области в законную силу 10.11.2018.

Таким образом, ООО «Регард-Авто» совершено административное правонарушение, за которое административная ответственность предусмотрена частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность не имеется.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Поскольку из материалов дела не следует, что выявленное правонарушение создает реальную угрозу жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии и пр., то наказание в виде административного приостановления деятельности применятся, не должно.

Вместе с тем исключительных обстоятельств, для назначения размера штрафа менее минимального, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с п. 3.2 ст. 3.1 КоАП РФ, не имеется.

Характер правонарушения определяет вывод суда о возможности назначения наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Регард-Авто» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 ч.2 КоАПА РФ.

Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты.

наименование получателя платежа – УФК по Челябинской области (Уральское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН <***>,

КПП 668501001

Счет: 40№

БИК: 047501001

Наименование банка – Отделение Челябинск

Код бюджетной классификации: 106 1 16 01000 01 6000 140

ОКАТО 75701000

На постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья Е.В.Воробьев