Решение № 2А-69/2017 2А-69/2017~М-54/2017 М-54/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-69/2017

Дело № 2а-69/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Черемисиново 4 мая 2017 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

судьи - Кованцевой Л.Ю.,

при секретаре - Извековой Е.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Курской области обратилась к ФИО1 с административным иском, в котором просит восстановить срок на подачу настоящего заявления и взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу в сумме 2070,00 рублей и пени в сумме 5,69 рублей.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 зарегистрирован как физическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области. По состоянию на 01.12.2013 года ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 2075,69 рублей.

Решения в порядке ст. 48 НК РФ о взыскании налога с ФИО1 инспекцией в установленный срок не принимались. Меры взыскания в бесспорном порядке не производились, в суд материалы по недоимке не направлялись, в связи с тем, что в инспекции чрезвычайно обширный документооборот, большой объем работы по взысканию задолженности в досудебном и судебном порядке. По результатам инвентаризации задолженности инспекцией установлено, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства МИФНС просила восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления в суд и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 2075,69 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила дело рассмотреть в отсутствие и представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что истец и ответчик извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о пропуске Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Курской области срока на подачу административного искового заявления.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 зарегистрирован как физическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №152067 с указанием даты для оплаты транспортного налога – 06.11.2012 года. По состоянию на 23.12.2013 года у ФИО1 образовалась задолженность по транспортному налогу в сумме 2075,69 рублей, в том числе пеня за неуплату налога в сумме 5,69 рублей.

В соответствии с п. 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.п.1, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2011 год в его адрес было направлено требование №141709 об уплате названного налога и установлен срок исполнения требования до 20.12.2012 года.

Таким образом, с учетом приведенных выше положений закона при неисполнении административным ответчиком ФИО1 требования об уплате налога в установленный в нем срок (до 20.12. 2012 года) налоговому органу следовало обратиться в суд не позднее 20.06.2013 года. Между тем, как усматривается из штампа входящей корреспонденции административное исковое заявление МИФНС России №8 по Курской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2011 год подано в суд лишь 24.03.2017года.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и принимая решение об отказе в его удовлетворении, суд исходит из того, что основания для восстановления срока должны быть уважительными, к каковым следует отнести обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, исключающие возможность при проявлении должной степени осмотрительности, обращения в суд в пределах срока исковой давности.

МИФНС России №8 по Курской области в своем административном иске просила суд восстановить шестимесячный срок, предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ, на подачу искового заявления, указав, что причиной пропуска установленного шестимесячного срока для направления искового заявления послужили: чрезвычайно обширный документооборот и большой объем работы по взысканию задолженности в досудебном и судебном порядке.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что административный истец имел возможность для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, но без уважительных причин не использовал предоставленную возможность, суд приходит к выводу, что причина пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском, указанная административным истцом, не может быть признана уважительной. По мнению суда, административный истец не доказал наличие у него уважительных причин пропуска шестимесячного срока для подачи вышеуказанного административного иска в суд. По убеждению суда восстановление срока, пропущенного без уважительных причин более чем на три года, приведет к нарушению баланса частных и публичных интересов. При таких обстоятельствах, пропущенный шестимесячный срок на подачу в суд административного искового заявления восстановлению не подлежит.

Поскольку в восстановлении процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления истцу отказано, то и не имеется оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ФИО1 задолженности по налогам в размере 2075,69 рублей.

Руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Курской области в административном иске к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в размере 2075,69 рублей – отказать, в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области – 05 мая 2017 года.

Судья Л.Ю. Кованцева