Решение № 5-69/2024 7-29/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 5-69/2024

Судья Тлиш А.Д. Дело № 7-29/2025

(1 инст № 5-69/2024

УИД 01RS0№-75)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Майкоп 14 апреля 2025 года

Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев протест прокурора <адрес> Республики Адыгея на постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 17 мая 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

На обжалуемое постановление судьи от ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в Верховный суд Республики Адыгея подан протест, в котором он просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В протесте прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ около 00 час. 10 минут сотрудниками ППС в отделение по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> было доставлено лицо, представившееся гражданином Российской Федерации ФИО1 А.Н., для установления его личности. При этом без проведения отождествления личности, проверки информации, содержащейся в ведомственном сегменте МВД России системы «Мир» и процедуры дактилоскопирования, начальником по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> неправомерно выдано временное удостоверение личности ВЛ № на имя ФИО1

Впоследствии постановлением судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Вместе с тем фактически привлеченное к административной ответственности лицо под установочными данными явилось не гражданином Российской Федерации ФИО1 А.Н., а гражданином Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящимся в федеральном розыске.

В связи с изложенным, постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор считал незаконным, просил его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание Верховного суда Республики Адыгея лица, участвующие в деле об административном правонарушении, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, сведений о причинах неявки в суд не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста прокурора, прихожу к следующим выводам.

Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут, по адресу: <адрес>, рядом с домовладением №, гражданин, находящийся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, громко кричал, беспричинно выражался грубой нецензурной бранью, на замечания прекратить хулиганские действия не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок. Кроме того, данный гражданин оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка, пресекавшего нарушение общественного порядка. С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного административного правонарушения, при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд счел необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ с назначением виновному лицу административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно справке начальника ИВС Отдела МВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 об административном аресте сроком на 10 суток, исполнено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Однако постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении №, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, нельзя признать законным ввиду следующего.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу положений пунктов 1, 2, 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, младшим сержантом полиции ОВ ППСП Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, а также старшим сержантом полиции ОВ ППСП Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 по данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в Отдел МВД России по <адрес> (л.д. 9, 10).

Материалами настоящего дела также установлено, что начальником по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ лицу, привлеченному к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, было выдано временное удостоверение личности ВЛ № на имя ФИО1 (л.д. 13).

Между из представленных прокурором в суд материалов уголовного дела №, возбужденного Следственным Управлением по <адрес> межрайонного следственного отдела по признаками преступления, предусмотренного статьей 318 УК РФ усматривается, что по установленному в рамках расследования уголовного дела № факту неправомерной выдачи временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации на имя ФИО1 гражданину Украины ФИО2, заместителем начальника Управления по вопросам миграции МВД России по <адрес> полковником полиции ФИО7 проведена служебная проверка.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения указанной служебной проверки установлено, что временное удостоверение личности на имя ФИО1 выдано гражданину Украины ФИО2, находящемуся в федеральном розыске, без установления его личности, гражданской принадлежности, проверки информации, содержащейся в ведомственном сегменте МВД России системы «Мир», и проведения процедуры дактилоскопирования.

При таких обстоятельствах доводы протеста прокурора о незаконности постановления судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ подтверждены представленными в дело доказательствами, в связи с чем, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в действиях частью 2 статьи 20.1 КоАП ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 17 мая 2024 года по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Верховного суда

Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова