Решение № 2-45/2019 2-45/2019(2-971/2018;)~М-951/2018 2-971/2018 М-951/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-45/2019

Дело ........

УИД: 26RS0........-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...... 28 января 2019 года

Курский районный суд ...... в составе

председательствующего судьи Беловицкого Е.В.,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

с участием истца ГоляндИ. И.А.,

представителя ответчика - Управления труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ......, ФИО6, действующей на основании доверенности ........ от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГоляндИ. И. А. к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... о признании права на ежемесячную денежную выплату,

установил:

ГоляндИ. И.А. обратилась в суд с иском об установлении факта постоянного проживания на территории ...... ГоляндИ. И. А. и ФИО1 с несовершеннолетними детьми ФИО2, ......... года рождения, ФИО3, ......... года рождения, и ФИО4, ......... года рождения, по состоянию на дату рождения третьего ребёнка; о признании за ней права на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с постановлением ...... от ......... ........; о возложении на Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... обязанности выплачивать ей ежемесячную денежную выплату, назначаемой в случае рождения третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет с момента возникновения права на нее, то есть с ..........

В обоснование заявленного иска ГоляндИ. И.А. указала, что с ФИО1 она вступила в брак ......... в ....... До вступления в брак ......... она родила дочь ФИО2 В браке она родила сыновей: ФИО3, ......... года рождения, и ФИО4, ......... года рождения. После рождения третьего ребенка она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... за назначением ей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет. ......... решением ответчика ........ ей было отказано в назначении денежной выплаты по причине отсутствия у родителей и детей регистрации на территории ...... на дату рождения третьего ребенка. Документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Ставрополе по состоянию на дату рождения третьего ребенка, а именно ........., имеется только у ее мужа ФИО1, который в указанное время был зарегистрирован у своей бабушки по адресу: ....... Фактически в июле 2016 года она с мужем и детьми проживала у свекрови в дачном ......, не имеющем статуса жилого помещения, в дачном некоммерческом товариществе в ...... (ДНТ «Березка»), там же они проживают и сейчас. Ранее до 2015 года она была зарегистрирована по месту жительства в квартире своей матери в ....... В связи с намерением матери продать указанную квартиру она была снята с регистрационного учёта по месту жительства. Поэтому на дату рождения третьего ребенка она не имела регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания. Соответственно и трое ее детей не имели регистрации. Отсутствие регистрации у нее и детей в 2016 году она может объяснить отсутствием собственного жилья, а также сложными отношениями с ее родственниками и родственниками мужа, которые не позволяли ей зарегистрироваться в их жилых помещениях. Зарегистрироваться по месту жительства в дачном доме, где они проживают, не имеется возможности из-за отсутствия у помещения статуса жилого. Все дети рождены на территории ......, где она и её муж постоянно и безвыездно проживают. Дети в 2016 году наблюдались в Ставропольской детской клинической поликлинике ......... Сын А. был крещен в церкви ....... Дочь А. в настоящее время проживает у бабушки в .......

В судебном заседании истец ГоляндИ. И.А. исковые требовала уточнила, просила установить факт постоянного проживания ГоляндИ. И. А. и ФИО1 с несовершеннолетними детьми ФИО2, ......... года рождения, ФИО3, ......... года рождения, и ФИО4, ......... года рождения, на территории ...... по состоянию на .........; признать за ГоляндИ. И. А. права на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с постановлением ...... от ......... ........; решение ........ от ......... об отказе ГоляндИ. И. А. в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет отменить; обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... выплачивать ГоляндИ. И. А. ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет с момента возникновения права на нее, то есть с ..........

Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... ФИО6 не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Свидетель Свидетель 1, допрошенная в судебном заседании, показала, что ГоляндИ. И.А. ее дочь. Может подтвердить, что ГоляндИ. И.А. со своим супругом ФИО1 и тремя детьми: А., А., ФИО4 с 2016 года проживает в дачном доме, расположенном в ....... А. с 2013 года по 2015 проживала с ней, так как посещала дошкольное образовательное учреждение. С 2017 года А. проживает с ней, учится в школе.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Постановлением ...... от ......... ........ «О внесении изменения в пункт 2 постановления ...... от ......... ........ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ......... ........ «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»» установлено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется при условии постоянного проживания на территории ......, подтвержденного документами (сведениями), выданными органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, либо вступившим в законную силу решением суда об установлении данного факта, нуждающейся в поддержке семье на дату рождения третьего или последующего ребенка, родившегося после ..........

Решением Управления труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... ........ от ......... ГоляндИ. И.А. отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, в связи с отсутствием регистрации у родителей и детей на территории ...... на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ..........

В данном случае установление факта постоянного проживания истца, ее супруга и детей на территории ...... влечет для ГоляндИ. И.А. правовые последствия, поскольку необходимо для разрешения вопроса по назначению ежемесячной денежной выплаты, нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

ФИО1 и ГоляндИ. И.А. с ......... состоят в зарегистрированном браке, имеют двоих детей: ФИО3, ......... года рождения, место рождения: ...... край Россия; ФИО4, ......... года рождения, место рождения: ...... край Россия, что подтверждается свидетельством о браке, свидетельствами о рождении детей.

ГоляндИ. И.А. также имеет дочь ФИО2, ......... года рождения, место рождения: ...... край Россия, что подтверждается свидетельством о ее рождении.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

ГоляндИ. И.А., ФИО2 с ......... зарегистрированы по месту пребывания по адресу: ......; а ФИО1, ФИО3, ФИО4 с ......... зарегистрированы по месту пребывания по адресу: ......, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания.

Согласно справке Дачного некоммерческого товарищества «Березка» от ......... ГоляндИ. И.А. действительно проживает со своей семьей, мужем ФИО1, детьми ФИО3, ФИО4, ФИО5 (выбыла в мае 2017 года) в ...... СТ «Березка» участок 42.

Дети ГоляндИ. И.А. с рождения наблюдались в ГБУЗ СК «Городская детская клиническая поликлиника ........» ......, на учете в специалистов не состоят, что подтверждается справками, историями развития ребенка.

ФИО2 в период с ......... по ......... посещала МДОУ ........ Курского муниципального района .......

Устанавливая факт постоянного проживания истца, ее супруга и детей на территории ......, суд принимает за основу показания свидетеля, допрошенной в судебном заседании, которая подтвердила факт их проживания.

У суда не возникает сомнений в достоверности сообщенных сведений указанным свидетелем, поскольку не установлено какой-либо заинтересованности с ее стороны в исходе дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ГоляндИ. И.А. права на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трех лет, в связи с чем решение ........ от ......... об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, подлежит отмене, с возложением обязанности на Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... обязанности назначить ей ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка с момента возникновения права, а именно с ..........

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, удовлетворяя требования заявителя, руководствуясь выше перечисленными нормами ГПК РФ, считает, что представленные доказательства достаточны, допустимы и в своей совокупности подтверждают обоснованность заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ГоляндИ. И. А. к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... о признании права на ежемесячную денежную выплату, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ГоляндИ. И. А. и ФИО1 с несовершеннолетними детьми ФИО2, ......... года рождения, ФИО3, ......... года рождения, и ФИО4, ......... года рождения, на территории ...... по состоянию на ......... года

Признать за ФИО7 право на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с постановлением ...... от ......... .........

Решение ........ от ......... об отказе ГоляндИ. И. А. в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ......... третьего ребенка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трех лет отменить.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района ...... выплачивать ГоляндИ. И. А. ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет с момента возникновения права на нее, то есть с ..........

Решение может быть обжаловано сторонами в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Е.В. Беловицкий