Постановление № 5-46/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 5-46/2019

Дело №5-46/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2019 г. п. Ленинский

12-30 часов ул. Ленина, д.9-а

судья Ленинского районного суда Тульской области Кольцюк В. М. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ не привлекавшегося

установил:

5 января 2019 г. в 14-00 часов в магазине по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществлял незаконную продажу низкозамерзающей жидкости стеклоомывателя в таре объёмом 5 л. с этикеткой с надписью «NORD ACTIVЕ-30?С…», содержащей метиловый спирт (метанол) в количестве 20%, свободная реализация которой запрещена законодательством.

ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания SMS-сообщением, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся административное производство.

Как установлено ч.ч.1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. №179, свободная реализация ядов запрещена. Постановлением Правительства РФ №964 от 29 декабря 2007 г., метиловый спирт внесен в список ядовитых веществ, для целей ст.234 УК РФ и других статей УК РФ.

В соответствии с п.32 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. N99 не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Ч.3 ст.13 Федерального закона от 30 марта 1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

Таким образом, метиловый спирт (метанол) отнесен к ядовитым веществам, его использование для изготовления стеклоомывающих жидкостей не допускается, свободная реализации стеклоомывающей жидкости, содержащей метиловый спирт (метанол) запрещена.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом № от 28 февраля 2019 г. об административном правонарушении, в котором указано, что 5 января 2019 г. в 14-00 часов по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законом, а именно, продажу стеклоомывающей жидкости с этикеткой с надписью «NORD ACTIVЕ-30?С…» объёмом 5 л., содержащей метиловый спирт (метанол) в количестве 20%. В графе протокола «объяснение» имеется запись: «с протоколом согласен», удостоверенная подписью индивидуального предпринимателя ФИО2;

- актом от 5 января 2019 г. закупки, товарным чеком № на куплю-продажу жидкости стеклоомывателя, актом от 5 января 2019 г. осмотра места происшествия, рапортом от 5 января 2019 г. о/у ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес> ФИО1, письменным объяснением индивидуального предпринимателя ФИО2 от 5 января 2019 г., из которых следует, что в 14-00 часов 5 января 2019 г. продавец магазина ИП ФИО2 осуществляла продажу низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «NORD ACTIVЕ-30?С…» объёмом 5 л. по цене 110 рублей. С места происшествия изъяты бутыли с жидкостью ёмкостью 5 л.;

- справкой об исследовании № от 11 января 2019 г. ЭКЦ УМВД России по Тульской области согласно которой, изъятая 5 января 2019 г. в магазине индивидуального предпринимателя ФИО2 жидкость в бутылке из бесцветного полимерного материала ёмкостью 5 л. с этикеткой с надписью «NORD ACTIVЕ-30?С…», является водным раствором метанола (метилового спирта). Содержание метилового спирта (метанола) в представленной жидкости составляет 20%;

- определением от 6 января 2019 г. № о возбуждении дела об административном правонарушении из которого следует, что по факту реализации индивидуальным предпринимателем ФИО2 низкозамерзающей спиртосодержащей жидкости возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ и назначено административное расследование.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия индивидуального предпринимателя ФИО2 следует квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение. Обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ и смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2 по материалам дела не имеется.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Федеральным законом от 30 марта 1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» свободный оборот ядовитых веществ запрещен.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у индивидуального предпринимателя ФИО2 жидкость стеклоомывателя подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая у индивидуального предпринимателя ёмкость с жидкостью с этикеткой с надписью «NORD ACTIVЕ-30?С…» объёмом 5 литров по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: Код бюджетной классификации: 18811690040046000140; Расчётный счёт <***>; РКЦ ГУ Банка России по Тульской области; БИК 047003001; получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле); ИНН <***>/КПП 710501001; ОКТМО 70701000, УИН 18880371190593285462.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО2, что в соответствие со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы или представления в Тульский областной суд.

Судья В. М. Кольцюк