Решение № 2-49/2017 2-49/2017(2-596/2016;)~М-565/2016 2-596/2016 М-565/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-49/2017

Дело № 2-49/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуковка Брянской области 07 февраля 2017 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Злотниковой В.В.,

при секретаре Фединой С.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о перерасчете трудовой пенсии и конвертации пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ подал в Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области заявление о назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена трудовая пенсия на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из страхового стажа 32 года 3 месяца 2 дня, льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, периода ожидания 204 месяца.

При этом оценку его пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем конвертации в расчетный пенсионный капитал Пенсионный фонд произвел с применением общего трудового стажа, посчитав его специальный стаж равным 00 г.00 мес.00дн.

Между тем, справкой работодателя об особых условиях труда, выпиской из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах и решением начальника Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии подтверждается, что его льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 19 лет 00 месяцев 20 дней, а потому конвертация его пенсионных прав должна быть произведена по наиболее благоприятному варианту с применением указанного специального стажа, стажевого коэффициента 0,61 и величины валоризации равной 19%.

Кроме того, при назначении ему трудовой пенсии был неправильно определен период ожидания выплаты пенсии, который в его случае должен был составлять 144 месяца, а не 204 месяца, как определил Пенсионный фонд.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.27, 30, 32 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 просит с учетом уточнения требований обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, исходя из величины льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, стажевого коэффициента 0,61, периода ожидания 144 месяца, а также обязать произвести оценку его пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из величины льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, стажевого коэффициента 0,61, величины валоризации 19 процентов.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 в настоящем заседании и представитель ФИО4 в ранее состоявшемся судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж ФИО1 составил 13 лет 1 месяц 7 дней. Указание в документах пенсионного дела на иной размер льготного стажа (19л 00 мес 20дн) является ошибочным, а потому конвертация пенсионных прав ФИО1 правильно произведена с применением не льготного, а общего стажа, что отвечает его интересам.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры ФГУП БЭМЗ (л.д. 7-10).

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы, руководитель ФГУП БЭМЗ подтверждает, что специальный стаж работы ФИО1 в должности регулировщика составил 19 лет 00 месяцев 20 дней (л.д. 22).

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 г. Пенсия назначена с учетом страхового стажа 32 года 3 месяца 14 дней, льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, ожидаемого периода выплаты 204 месяца (л.д. 11).

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 1 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

Согласно пункту 2 этой же статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу пункта 9 статьи 30 Закона конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Как разъяснено в подпункте 7 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии", право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ).Таким образом, законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Для реализации ФИО1 права на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ необходимо наличие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ одновременно страхового стажа не менее 25 лет и стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

Как установлено в судебном заседании, страховой стаж ФИО1 на указанный период составил 28 лет 2 месяца 4 дня, стаж на соответствующих видах работ составил 19 лет 00 месяцев 20 дней, что отражено в решении начальника УПФР в Жуковском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении трудовой пенсии (л.д. 11) и подтверждается справкой работодателя, уточняющей особый характер работы (л.д. 22), выпиской из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах ФИО1 (л.д.57-58).

Поскольку вышеуказанное решение начальника УПФР в Жуковском муниципальном районе не признано недействительным, не отменено (не изменено) в установленном законом порядке и не принято нового решения о размере специального стажа, то устные доводы представителей пенсионного фонда о том, что спецстаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составлял не 19 лет 00 месяцев 20 дней, а 13 лет 1 месяц 7 дней являются несостоятельными.

При этом как 19 лет 00 месяцев 20 дней, так и 13 лет 1 месяца 7 дней является достаточным для конвертации пенсионных прав ФИО1 в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ, поскольку такой стаж должен был составлять на ДД.ММ.ГГГГ не менее 12 лет 6 месяцев.

Исходя из изложенного, расчетный размер трудовой пенсии истца следует определять в порядке, предусмотренном п.3, п.9 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с применением стажа на соответствующих видах работ, с учетом стажевого коэффициента равного в данном случае 0,61 (п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

Конвертация пенсионных прав ФИО1 по такому варианту будет являться для него наиболее выгодной.

В соответствии с ч. 1 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При определении суммы валоризации величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд учитывает, что стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ составил до ДД.ММ.ГГГГ 9 лет. Следовательно, сумма валоризации будет равна 19 % (10 процентов плюс 9 процентов за период работы на соответствующих видах работы до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно).

Как следует из решения начальника УПФР в Жуковском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении трудовой пенсии ФИО1, ожидаемый период выплаты пенсии определен в 204 месяца, что не соответствовало вышеприведенным положениям закона, поскольку исходя из смысла законодательства, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости вводился с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 12 лет (144 месяца) для всех лиц, подпадающих под действие Федерального закона от 17.12.2011 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", без исключения. Для лиц же, указанных в п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 данного Закона, возможность увеличения указанного периода по сравнению с порядком, установленным п. 1 ст. 32 Закона, была предусмотрена дополнительно лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец вышел на пенсию в 2011 году, в отношении него подлежал применению ожидаемый период выплаты трудовой пенсии продолжительностью 144 месяцев. Оснований считать такой период равным 204 месяцам у пенсионного фонда не имелось и его увеличение могло иметь место лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

ГУ Управление Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, назначенной ФИО1 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом величины льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, стажевого коэффициента 0,61, периода ожидания 144 месяца, начиная со дня назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ Управление Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) произвести оценку пенсионных прав ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии с п. 3, п.9 ст.30

Федерального закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из величины льготного стажа 19 лет 00 месяцев 20 дней, стажевого коэффициента 0,61, величины валоризации 19 процентов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись В.В. Злотникова

Решение не вступило в законную силу

Судья В.В.Злотникова