Решение № 2А-354/2025 2А-354/2025~М-283/2025 М-283/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-354/2025

Дело №2а-354/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гудермес, Чеченская Республика 16 июня 2025 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-354/2025 по административному иску судебного пристава-исполнителя Гудермесского РОСП УФССП России по ФИО2 Т.М. к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Гудермесского РОСП УФССП России по ФИО2 Т.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав что, должник имеет задолженность на общую сумму 756 780,52 рублей. В установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержание в исполнительном документе, не представил судебному приставу – исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО3 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, судьи рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 приведенного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается, в том числе приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно части 3 указанной статьи если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом, в силу ч. 1 указанной статьи, понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:8 800 200 93 58

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом- исполнителем Гудермесского РОСП УФССП по ФИО2 в отношении ФИО3 возбуждено 383 исполнительных производства, на основании ряда постановлений об административных правонарушениях выданных органом ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по ЧР; ЦАФАП ОДД Госавтоинспекция МВД по ФИО2; ЦАФАП ГИБДД МВД по ФИО4 Адыгея; ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>; предмет исполнения штрафы за нарушение Правил дорожного движения.

Пунктом 2 указанных постановлений должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Гудермесского РОСП УФССП по ФИО2 Т.М. исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство 82114/23/20021-СД. В настоящее время общая сумма задолженности ФИО3 составляет 756 780 руб. 53 коп.

ФИО2 Т.М. было направлено постановление об объединении в СД, данный факт доказывает, что должнику ФИО3 известно о наличии сводного исполнительного производства и известен размер задолженности 756 780 руб. 53 коп., однако требования исполнительных документов с его стороны не исполнены.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное ему ОП МРЭО ГИБДД № «Блюхера» категории В,В1(АS),С,С1,М.Поскольку общая сумма задолженности превышает 10000 руб. 00 коп., постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, доказательств уважительных причин не исполнения требований исполнительных документов со стороны ФИО3 не представлено, следовательно, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления автомобильными транспортными средствами.

Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа. В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с установлением временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, лежит на административном ответчике. Таким образом, обстоятельства, предусмотренные частью 4 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующие применению временного ограничения на пользование должником специальным правом, отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования судебного пристава-исполнителя Гудермесского РОСП УФССП по ФИО2 Т.М. к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Гудермесского РОСП УФССП по ФИО2 Т.М. к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ФИО2 Республики, имеющего водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1(АS), С,С1,М. временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству 82114/23/20021-СД.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО2 Республики через Гудермесский городской суд, - в течении одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Б. Хамзатов