Решение № 12-93/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-93/2017

Дело №12-93/2017


РЕШЕНИЕ

с. Успенское 22 декабря 2017 г.

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Цаюков А.Е.,

при секретаре Конарёвой Н.А.,

с участием:

представителей должностного лица <данные изъяты> филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» ФИО3- ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенности,

рассмотрев жалобу <данные изъяты> филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» ФИО3 на постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю от 24.11.2017 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<данные изъяты> филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» ФИО3 обратился в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю от 24.11.2017 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование жалобы указано следующее.

В период с 11.08.2017 г. по 07.09.2017 г. старшим Государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 на основании приказа №1653-пр от 10.08.2017 проведена плановая проверка в отношении ООО «Газпром ПХГ» (филиала «Краснодарское УПХГ»).

По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении от 03.11.2017 №13-08-195-ЭП в отношении должностного лица - <данные изъяты> филиала ООО «Газпром ПХГ» Краснодарское УПХГ ФИО3 Вынесено постановление от 24.11.2017 №13-08-201 ЭП о назначении административного наказания по ст. 8.2. Кодекса об административных правонарушениях в виде назначить штрафа в размере 20000 рублей.

С постановлением о привлечении к административной ответственности не согласен по следующим основаниям.

Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 необоснованно сделал вывод о том, что в филиале ООО «Газпром ПХГ» Краснодарское УПХГ образуются отходы очистки септиков для хозяйственно-бытовых сточных вод, отходы (осадки) из выгребных ям. Никаких доказательств, подтверждающих указанный вывод инспектором не представлены (протоколы отбора проб и образцов, фотоснимки). Фактически, данные виды отходов в филиале не образуются.

В результате хозяйственной деятельности в филиале образуются хозяйственно-бытовые сточные воды. В связи с отсутствием централизованной системы водоотведения, производится накопление хозяйственно-бытовых сточных вод в септике-накопителе. Затем, согласно заключенным договорам на вывоз хозяйственно-бытовых сточных вод с МУП «Успенский водоканал» и МП г. Армавира «Армавиргортранс», хозяйственно-бытовые сточные воды вывозятся вакуум-бочками на очистные сооружения сетей канализации ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод» г. Армавира. Имеются акты выполненных работ, где в наименовании услуг указано - «вывоз сточных вод». После очистки на очистных сооружениях, данные сточные воды сбрасываются в водный объект — р. Кубань. ГУП КК СВВУК "Курганинский групповой водопровод" имеет Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ.

Таким образом, хозяйственно-бытовые сточные воды, вывозимые на очистные сооружения нельзя отнести к жидким бытовым отходам, что подтверждается разъяснительным письмом Минприроды от 04.04.2017 г. № 12-47/9678 «Разъяснения в области обращения с жидкими фракциями сточных вод» и Постановлением Одиннадцатого арбитражного суда от 16.06.2017г. №11АП-4385/17.

В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства от 29.07.2013 г. № 644) установлен перечень максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения. Филиал «Краснодарское УПХГ» ежеквартально проводит анализ количественного химического анализа воды сточной. Исходя из результатов анализа ни один показатель КХА филиала не превышает допустимых значений, более того показатели во много раз меньше максимально допустимых значений.

Филиал ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» отсутствовал в первоначальном приказе Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу № 1360-пр от 03.07.2017 г. «О проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Газпром ПХГ».

Проверка в отношении юридического лица ООО «Газпром ПХГ» проводилась с 14.07.2017 по 10.08.2017 на основании приказа Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу № 1360-пр от 03.07.2017 г. «О проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Газпром ПХГ». Проверка проводилась по месту фактического нахождения филиалов Общества в Центральном федеральном округе. Приказом № 1653-пр от 10.08.2017 г. «О внесении изменений в приказ № 1360-пр от 03.07.2017 г.», сроки проверки были продлены. В приказе указано, что продление сроков проверки связано с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований с привлечением представителей лаборатории анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу, Центра лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному органу. Приказ был дополнен филиалом ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» территориально расположенным в Южном федеральном округе по адресу: 352450 Краснодарский край, Успенский район, с. Успенское, а/я 14. Между тем, в приказ о продлении сроков проверки, лаборатория анализа и технических измерений по Южному федеральному округу не включена. Следовательно, для проведения проверки, исследований, испытаний, специальных экспертиз, в филиале Краснодарское УПХГ отсутствовали основания.

Включение в план проверки объектов юридического лица, территориально расположенных в других федеральных округах, регламентирован п. 6.8 Положения о Департаменте Росприроднадзора по Центральному федеральному округу (утв. приказом Росприроднадзора от 24.08.2016 №496). Между тем, данный документ не имеет статус нормативного документа, так как официально не опубликован.

В соответствии с частью 4 статьи 13 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц» срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

Таким образом, проверка может осуществляться как по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, так и по месту фактического осуществления деятельности, которым является, филиал юридического лица.

Поскольку ООО «Газпром ПХГ» осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, срок проведения плановых проверочных мероприятий в отношении каждого филиала, представительства, подразделения в силу части 4 статьи 13 ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц» устанавливается отдельно, при этом проверка осуществляется на основании распоряжения, изданного органом государственного контроля (надзора) по месту фактического осуществления деятельности.

Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу, Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея распоряжение о проведении проверки в отношении филиала ООО «Газпром ПХГ» Краснодарское УПХГ не издавал, что является нарушением Федерального закона № 294-ФЗ. Данный факт подтверждает Постановление от 11 ноября 2011 г. по делу № А08-825/2011.

По результатам проверки не оформлен и не вручен уполномоченному представителю юридического лица акт проверки.

Согласно п. 10 п.п 7 и п. 12 п.п.3 Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального государственного экологического надзора (утвержден Приказом Минприроды России от 29 июня 2012 г. N 191) - должностные лица Росприроднадзора при проведении проверки обязаны знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.

Представители юридического лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, имеют право знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Росприроднадзора. Между тем, законные представители юридического лица - начальник филиала ООО «Газпром ПХГ» ФИО2, <данные изъяты> филиала ФИО3 с результатами проверки ознакомлены не были.

По результатам проверки должностным лицом (лицами) Росприроднадзора, осуществляющим проверку, составляется акт в соответствии с Типовой формой акта проверки, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N141. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. Плановая проверка в отношении ООО «Газпром Г1ХГ» (филиала «Краснодарское УПХГ»), осуществлялась старшим Государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1, на основании приказа №1653-пр от 10.08.2017, о чем сделана запись в «Журнал учета проверок юридического лица». Между тем должностным лицом Росприроднадзора, осуществляющим проверку филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» акт не оформлен и не вручен уполномоченному представителю юридического лица.

Заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении № 13-08-201-ЭП от 24.11.2017 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» ФИО3 прекратить в связи с многочисленными грубыми нарушениями закона и отсутствием состава административного правонарушения, протокол №13-08-195-ЭП от 03.11.2017 признать недействительным.

В судебном заседании представители должностного лица <данные изъяты> филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» ФИО3- ФИО4, ФИО5, доводы жалобы поддержали, настаивали на ее удовлетворении. Пояснили, что в результате хозяйственной деятельности в филиале образуются хозяйственно-бытовые сточные воды. В связи с отсутствием централизованной системы водоотведения, производится накопление хозяйственно-бытовых сточных вод в септике-накопителе. Затем, согласно заключенным договорам сточные воды вывозятся вакуум-бочками на очистные сооружения сетей канализации. Таким образом, хозяйственно-бытовые сточные воды, вывозимые на очистные сооружения нельзя отнести к жидким бытовым отходам.

Представитель Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, согласно представленного отзыва просил в удовлетворении жалобы отказать. В отзыве изложена следующая позиция.

Довод заявителя о том, что акт проверки не оформлен и не направлен в адрес филиала в данном случае не применим, в связи с тем, что вышеуказанный акт проверки от 12.09.2017 составлен Департаментом по Центральному федеральному округу в отношении всех филиалов Общества.

Кроме того, при составлении акта проверки, присутствовал представитель по доверенности от юридического лица.

Таким образом, юридическое лицо, в отношении которого проводилась проверка надлежащим образом ознакомлено с ее результатами.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов (часть 3 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ).

Утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года (части 5 и 7 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ).

На официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сводном плане проверок указана проверка в отношении ООО «Газпром ПХГ», и что данную плановую выездную проверку проводит Департамент Росприроднадзора по ЦФО.

Кроме того, в Приказе Департамента Росприроднадзора по ЦФО о проведении плановой выездной проверки, указано, что одним из адресов по которым планируется проверка является филиал ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ».

Также юридическое лицо надлежащим образом было уведомлено о проведении плановой выездной проверки.

Таким образом, довод о нарушении норм Федерального закона № 294- ФЗ не нашло своего подтверждения и опровергается материалами административного дела.

В ходе проведенной проверки установлено, что предприятие осуществляет забор воды из поверхностного природного источника р. Кубань для осуществления производственных и хозяйственно - питьевых нужд.

На территории предприятия отсутствует централизованная хозяйственно-бытовая и ливневая канализация, а также какие-либо очистные сооружения для очистки использованных вод.

Договор водопользования заключен в целях забора воды из поверхностного природного источника р. Кубань без возврата воды в водный объект.

Согласно технического регламента подготовки воды филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» в процессе осуществления деятельности подаваемая вода используется для технологических нужд, производственных нужд и хозяйственных целей.

Сброс хозяйственных вод происходит в септик-накопитель, согласно представленных актов о приемке выполненных работ МУП «Успенский водоканал» и МП г. Армавира «Армавиргортранс» от 31.07.2017, 30.06.2017, 30.05.2017, 28.04.2017, 31.03.2017, 28.02.2017, 3 1.01.2017, в 2017 году филиалом ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» вывезено 201 м жидких бытовых отходов.

Согласно представленных актов о приемке выполненных работ МУП «Успенский водоканал» и МП г. Армавира «Армавиргортранс» от 30.12.2016, 30.11.2016, 31.10.2016, 30.09.2016, 3 1.08.2010, 29.07.2016, 30.06.2016,31.05.2016, 27.04.2016, 31.03.2016. 30.12.2015. 30.11.2015, 30.10.15, 30.09.2015, 31.08.2015, 31.07.2015. 26.06.2015, 28.05.2015, 30.04.2015, 30.03.2015 в 2010 и 2015 году филиалом ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» вывезено 934 м жидких бытовых отходов.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов 1 - IV классов опасности.

В силу Приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», отходы (осадки) от выгребных ям (код ФККО 7 32 100 01 30 4) относится к 4 классу опасности, отходы очистки септиков для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод малоопасные (код ФККО 7 32 103 11 39 4) также относится к 4 классу опасности.

Между тем, у филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» отсутствуют паспорта отходов 1-4 класса опасности на следующие виды отходов: отходы (осадки) из выгребных ям (код ФККО 7 32 100 01 30 4); отходы очистки септиков для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод малоопасные (код ФККО 7 32 103 11 39 4).

Согласно статьи 19 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размешенных отходов.

Приказ Минприроды России от 01.09.2011 №721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» устанавливает порядок учета в области обращения с отходами, а также требования к ведению юридическими липами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим липам или полученных от других лиц, размещенных отходах.

Учету подлежат все виды отходов 1 - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

Между тем, согласно представленных данных учёта отходов за 2017 и 2016 годы, указанные виды отходов не учитываются предприятием при ведении учета в области обращения с отходами, а также не показаны в техническом отчёте по обращению с отходами №0102/16/1 1 8 14 от 24.08.20 16.

При анализе расчётов платы филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» за 1-4 кварталы 2015, 2016 годы, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год, установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты или за храпение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), не вносилась.

Кроме того согласно разъяснениям Минприроды России от 04.04.2017 № 12-47/9678 отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.

В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.

В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления, при этом деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, отнесенных к I - IV классам опасности, будет подлежать лицензированию.

Таким образом, согласно пункта 2.1.32 должностной инструкции филиала ООО «Газпром ГТХГ» «Краснодарское УПХГ», утверждённой от 16.09.2016, главный инженер филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» - ФИО3 обязан обеспечить соблюдение правил экологической безопасности, а также согласно пункта 4.1 несёт всю полноту ответственности за несоблюдение действующего законодательства.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив отзыв, представленный Управлением Росприроднадзора, исследовав материалы дела, суд считает, производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Приказами Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу №1360-ПР от 03.07.2017, №1653-пр от 10.08.2017 назначена плановая выездная проверка в отношении ООО «Газпром ПХГ» и его филиалов в период с 14.07.2017 по 10.08.2017 (л.д.53-58).

По результатам проверки Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу составлен акт №А-1360 от 12.09.2017.

10.11.2017 Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея в отношении главного инженера филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.1-11).

24.11.2017 ФИО3 как должностное лицо был привлечен к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (л.д.12-17).

Между ООО «Газпром ПХГ» и МУП «Успенский водоканал» заключен договор №1-17-20 от 01.01.2017 о вывозе сточных вод из выгребных ям (септиков) филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» (л.д.18-22).

Между ООО «Газпром ПХГ» и МУП г. Армавир «Армавиргортранс» заключен договор №16/17-20 от 01.03.2017 о вывозе хозяйственно-бытовых вод из выгребных ям (септиков) филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» (л.д.23-29).

Осуществление услуг по вывозу сточных и хозяйственно-бытовых вод подтверждается копями актов за период с января по октябрь 2017 года (л.д.30-39).

Между ГУП Краснодарского края СВВУК «Курганинский групповой водопровод» и МУП г. Армавира « Армавиргортранс» заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения №3389 от 23.12.2016, согласно которому ГУП Краснодарского края СВВУК «Курганинский групповой водопровод» обязуется осуществлять прием сточных вод и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект (л.д.40-43).

Осуществление указанных выше услуг подтверждаются справами жилищно-коммунальных предприятий (л.д.50-52).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как следует из пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании в результате хозяйственной деятельности в филиале образуются хозяйственно-бытовые сточные воды. В связи с отсутствием централизованной системы водоотведения, производится накопление хозяйственно-бытовых сточных вод в септике-накопителе. Затем, согласно заключенным договорам на вывоз хозяйственно-бытовых сточных вод они вывозятся на очистные сооружения сетей канализации.

Таким образом, хозяйственно-бытовые сточные воды, вывозимые на очистные сооружения нельзя отнести к жидким бытовым отходам, что подтверждается разъяснительным письмом Минприроды от 04.04.2017 № 12-47/9678 «Разъяснения в области обращения с жидкими фракциями сточных вод».

В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства от 29.07.2013 г. № 644) установлен перечень максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Согласно представленных документов филиал «Краснодарское УПХГ» ежеквартально проводит анализ количественного химического анализа воды сточной, результаты которого не превышают допустимых значений (л.д.63-71).

На основании изложенного суда полагает, что в действиях <данные изъяты> филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Ввиду отсутствия в действиях <данные изъяты> филиала ООО «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» ФИО3 состава административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу <данные изъяты> филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» ФИО3 на постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю от 24.11.2017 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю от 24.11.2017 о привлечении <данные изъяты> филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ» «Краснодарское УПХГ» ФИО3 к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Успенский районный суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков