Постановление № 5-63/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 5-63/2024

УИД 56RS0022-01-2024-000218-14

Дело № 5-63/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Новоорск 15 февраля 2024 года

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Беймлер П.Ю.,

при секретаре Шульге Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес> ходе мониторинга социальной сети «В Контакте» установлено, что ФИО2, являясь пользователем социальной сети «В Контакте» в открытом доступе на принадлежащей ему странице под именем «ФИО1», электронный адрес страницы <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ разместил видеоролик, в котором демонстрируется изображение восьмиконечной звезды, являющейся символикой экстремистской организации «АУЕ».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Новоорский районный суд Оренбургской области.

В судебное заседание ФИО2 не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменное объяснение, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признал в полном объеме.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ) в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (абз. 10 п. 1 ст. 1 названного Федерального закона).

Согласно п. 2 и 4 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ экстремистская организация - это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности. Под символикой экстремистской организации понимается символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц.

Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее - Закон № 80-ФЗ).

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 2480-О, от 24 октября 2019 г. № 2923-О).

Аналогичные выводы содержатся, например, в Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ № (№).

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ст. 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ).

Из рапорта младшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области ФИО6 следует, что в ходе мониторинга социальной сети «В Контакте» был обнаружен аккаунт с наименованием «ФИО1» <данные изъяты>), в профиле которого размещены изображения знаков в виде восьмиконечной звезды, признанной Верховным Судом РФ символикой экстремистского общественного движения «Арестанское уголовное единство». В ходе проведенной проверки установлено, что пользователем данного аккаунта предположительно является ФИО2 ?ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ младшим оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области ФИО6 составлен протокол осмотра, согласно которому объектом осмотра является интернет-ресурс, а именно аккаунт социальной сети «В Контакте» под именем: «ФИО1» (<данные изъяты>), открытый на персональном компьютере, расположенном в кабинете № по адресу: <адрес>.

На момент осмотра профиль пользователя является открытым для просмотра содержимого иными пользователями социальной сети. В левой части аккаунта с наименованием «ФИО1» на так называемом «аватаре» изображены мужчина и женщина. При наведении курсора мыши и нажатии левой кнопки мыши на вкладку «Видео», расположенной на основной странице пользователя «ФИО3 ФИО4», открывается страница со списком видеозаписей, опубликованных (добавленных) пользователем «ФИО1». Адрес в адресной строке меняется на (<данные изъяты>).

При визуальном осмотре видеозаписей находится видеозапись под наименованием «А. ФИО5 – Боль» продолжительностью 4:42 минут, на которой транслируются изображения знаков восьмиконечной звезды, признанной Верховным Судом РФ символикой экстремистского общественного движения «Арестантское уголовное единство».

В ходе осмотра проводилась фиксация изображения с персонального компьютера с последующим сохранением в графические файлы формата jpg.

В материалах дела имеются скриншоты страницы «ФИО1» в социальной сети «В Контакте», на которой, на так называемом «аватаре», изображены мужчина и женщина. Скриншот страницы со списком видеозаписей, опубликованных (добавленных) пользователем «ФИО1», среди которых имеется видеозапись под наименованием «А. ФИО5 – Боль» продолжительностью 4:42 минут, на которой транслируются изображения знаков восьмиконечной звезды, признанной Верховным Судом РФ символикой экстремистского общественного движения «Арестантское уголовное единство».

Из объяснений ФИО2 следует, что проживает по адресу: <адрес>, вместе с гражданской супругой ФИО7 Ранее примерно в ДД.ММ.ГГГГ создал аккаунт – страницу в социальной сети «ВКонтакте» под именем «ФИО1». С ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях, в это же время узнал, что имеется символика в виде восьмиконечной звезды, которая относится к преступному миру, символизирует арестантское общее и единое. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет скачал видеоролик ФИО5, в котором демонстрируются восьмиконечные звезды, и решил выложить на своей странице «В Контакте», так она ему понравилась. В дальнейшем забыл о ее нахождении на странице.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что пользователем аккаунта «ФИО1» является ФИО2

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Решениями Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 и 02.10.2020 общественные движения «Арестантское уголовное единство» «Арестантский уклад един» «Арестантское уркаганское единство», АУЕ, А.У.Е. признаны экстремистскими.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что в деянии ФИО2 имеются признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В объяснениях ФИО2 не оспаривал, что размещал видео с изображениями знаков восьмиконечной звезды на своей странице в сети Интернет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что лицом, администрирующим указанный Интернет-ресурс под названием «ФИО1» является ФИО2

Доказательств того, что страница на сайте не находится (не находилась) в свободном доступе, суду не представлено.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия ФИО2 верно квалифицированы по ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ как пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для иной квалификации действий, либо прекращения производства по делу, не имеется. Данное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

При разрешении вопроса о назначении наказания, исхожу из следующего.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Указанная позиция нашла свое отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (вопрос 4).

Учитывая изложенное, и принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, дело рассмотрено в его отсутствие, санкция статьи ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания, прихожу к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа, поскольку фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, а основания для применения административного наказания в виде административного ареста отсутствуют.

В связи с отсутствием предмета правонарушения оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации не имеется.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Новоорскому району) КПП 563501001, ИНН <***>, код ОКТМО 53630000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, отделение Оренбург Банк России, БИК 015354008, кор/сч 40102810545370000045, КБК 18811601201019000140, УИН 18880456240000709561.

Неуплата штрафа в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоорский районный суд.

Судья подпись П.Ю. Беймлер