Решение № 2-243/2019 2-243/2019~М-31/2019 М-31/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-243/2019

Гр.дело № 2-243/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре Могильной Т.В.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шледевиц <данные изъяты> к УГИЗО администрации г. Сосновоборска о признании права на приватизацию жилого помещения, обязании заключить договор о передаче на праве собственности бесплатно в порядке приватизации жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (впоследствии уточненным) к УГИЗО администрации г. Сосновоборска о признании права на приватизацию жилого помещения, обязании заключить договор о передаче на праве собственности бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, ссылаясь на то, что 28.09.2018 ответчиком было принято решение об отказе в передаче в собственность указанного жилого помещения по следующим основаниям. Представленными документами не подтверждено проживание истца и неучастие в приватизации жилых помещений в период с 16.07.1993 по 05.11.1993 года. Следовательно, возможность участия истца в приватизации жилых помещений в государственном и муниципальном фонде социального использования не исключается. Истец считает решение от 28.09.2018 об отказе в передаче в собственность указанного жилого помещения незаконным, поскольку оно противоречит ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. На момент выдачи истцу ордера на спорное жилое помещение по адресу: <...>, истец со своей семьей проживал по ул. Солнечная, 13-19. Получив ордер на новую квартиру по ул. Ленинского комсомола<данные изъяты> истец со своими несовершеннолетними детьми снялся с регистрационного учета и заселился в жилое помещение. Доказательством постоянного проживания в данном жилом помещении также является Акт о проживании, составленный ООО УК «Жилкомсервис» по результату опроса соседей истца, собственников квартир № 57, 56, 64. Первоначально датой выдачи ордера была записана дата «июль 1993 г.», однако позже дата была исправлена на «1 ноябрь 1993 г.», поэтому зарегистрироваться по месту жительства истец смог только с момента выдачи ордера, а именно с ноября 1993 года. В связи с тем, что истец нигде не был зарегистрирован по месту жительства в спорный период, он не мог участвовать в приватизации другого жилого помещения, и отказ ответчика в передаче в собственность спорного жилого помещения является необоснованным. Кроме того, в спорный период истец работал на Красноярском заводе автомобильных прицепов и не мог проживать в другом населенном пункте.

Просит признать право приватизацию Шледевиц <данные изъяты> на жилое помещение, расположенное по адресу: <...><данные изъяты> в порядке приватизации. Обязать Управление градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации г. Сосновоборска заключить с Шледевиц <данные изъяты> договор о передаче на праве собственности бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <...> дом <данные изъяты>.

Истица ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просит признать право на приватизацию жилого помещения, также возложить на Управление градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации г. Сосновоборска заключить с ней договор о передаче на праве собственности бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, по адресу: <...><данные изъяты>

Представитель ответчика УГИЗО администрации г. Сосновоборска ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.07.2018 № 961, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в суд направила письменный отзыв, в котором указала, что на основании ордера №2912Н от 01.07.1993 истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. В ордере имеются исправления, не заверенные подписью уполномоченного лица, а именно в дате выдачи месяц июль исправлен на ноябрь. При этом в ордере указано, что он выдан на основании решения исполкома горсовета народных депутатов от 25.10.1993г. №573, из чего следует, что исправленная дата (1 ноября 1993) соответствует хронологии событий. Согласно выписке из домовой книги от 10.07.2018г. истец зарегистрировалась по вышеуказанному адресу 05.11.1993г. Ранее, в период с 07.02.1989г. по 16.07.1993г., истец была зарегистрирована по адресу: <...>. 31.07.2018 истец обратилась в УГИЗО администрации г.Сосновоборска с заявлением о передаче в общую долевую собственность вышеуказанного жилого помещения. 28.09.2018 УГИЗО администрации г.Сосновоборска было принято решение об отказе в передаче в собственность вышеуказанного помещения в связи с тем, что в представленных вместе с заявлением документах отсутствовала информация о проживании и неучастии в приватизации истца в период с 16.07.1993г. по 05.11.1993г. Поскольку доказательств, подтверждающих, что истец в период с 16.07.1993г. по 05.11.1993г. не участвовала в приватизации жилых помещений в государственном и муниципальном фонде, в УГИЗО администрации г.Сосновоборска заявителем предоставлено не было, оснований для удовлетворения ее требований о передаче в собственность граждан вышеуказанного жилого помещения у УГИЗО администрации г.Сосновоборска не имелось. Установление факта неучастия гражданина в приватизации жилого помещения государственного и муниципального фонда в компетенцию УГИЗО администрации г.Сосновоборска не входит, в связи с этим, ответчик считает, что каких-либо действий, нарушающих права истца со стороны ответчика допущено не было. Решение об отказе в передаче в собственность граждан вышеуказанного жилого помещения было принято в рамках предоставленных УГИЗО администрации г.Сосновоборска полномочий, поэтому УГИЗО в лице представителя возражает против заявленного требования о признании данного решения УГИЗО администрации г.Сосновоборска незаконным. Однако, при установлении в судебном заседании обстоятельств, достоверно свидетельствующих о том, что истец в период с 16.07.1993г. по 05.11.1993г. не участвовала в приватизации жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда, УГИЗО администрации г. Сосновоборска в лице представителя против заявленных требований истца в части признания права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в порядке приватизации не возражает.

Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона РФ № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение - квартира № 59, расположенная по адресу: <...>, было предоставлено нанимателю ФИО1 на основании Ордера № 2912Н от 01.07.1993, выданного на основании решения исполкома народных депутатов 25.10.1993. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам е семьи: ФИО3 (сын), ФИО4(дочь). На регистрационном учете в указанном жилом помещении зарегистрироваными по месту жительства значатся: ФИО1 (истица) с 05.11.1993 года; ФИО5 (сын) с 05.11.1993 года, ФИО4 (дочь) с 05.11.1993 года, что подтверждается выпиской из домовой книги по адресу спорной квартиры от 10.07.2018.

При обращении истицы к УГИЗО администрации г. Сосновоборска с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации данного жилого помещения истице было отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие период проживания и неучастия в приватизации жилого помещения истицы в период с 16.07.1993 по 05.11.1993, что не исключает возможности ее участия в приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде (отказ в приватизации от 23.09.2018 № 1175/1, л.д.5).

Однако истица в спорный период времени в приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде участия не принимала.

Согласно пояснениям истицы, а также в соответствии с представленными ею копией трудовой книжки серии АТ-II № 7503544 от 18.06.1981, следует, что истица с 01.07.1989 года по 01.04.1994 работала КЗАП г. Сосновоборска, акта о проживании, составленного инженером-инспектором ООО УК «Жилкомсервис» 19.07.2018, в соответствии с которым соседи подтвердили факт проживания ФИО1 по указанному адресу с 1993 года, а также Выпиской из домовой книги по адресу: <...>, из которой усматривается, что истица была зарегистрирована по указанному адресу с 07.02.1989 года, снята с учета 16.07.1993 года, сын ФИО3 с 07.02.1989 года снят с учета 16.07.1993, дочь ФИО4 с 20.07.1989, снята с 16.07.1993 года. Согласно пояснений истицы в судебном заседании: она и ее дети снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства с 16.07.1993 года, в связи с фактическим проживаем в спорном жилом помещении. После получения ордера (01.11.1993) смогли зарегистрироваться. Указанные обстоятельства судом расценивается в качестве подтверждения проживания ФИО1 на территории г. Сосновоборска Красноярского края в указанный период.

Судом достоверно установлено, и не оспорено ответчиком в письменном возражении, что в ордере № 2912Н имеются исправления в даче его выдачи, как пояснила истица, ордер ей был выдан с имеющимися исправлениями, первоначально дата выдачи указана 01.07.1993 года, затем исправлена на 01.11.1993 года.

Таким образом, истец, получив ордер на спорную квартиру 01.11.1993 года, 05.11.1993 года зарегистрировалась с детьми по указанному адресу, что подтверждается Выпиской из домовой книги.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, достоверно свидетельствующих о том, что ФИО1 в приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде участия не принимала, имеет право пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что она имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Шледевиц <данные изъяты> к УГИЗО администрации г. Сосновоборска о признании права на приватизацию жилого помещения, обязании заключить договор о передаче на праве собственности бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, удовлетворить.

Признать право на приватизацию Шледевиц <данные изъяты> на жилое помещение, расположенное по адресу: <...><данные изъяты>, в порядке приватизации.

Обязать Управление градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации г. Сосновоборска заключить с Шледевиц <данные изъяты> договор о передаче на праве собственности бесплатно в порядке приватизации жилого помещения. расположенного по адресу: <...> дом <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: Е.В. Петракова