Решение № 2-283/2020 2-283/2020~М-258/2020 М-258/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-283/2020

УИД 74RS0018-01-2020-000381-96

Дело № 2-283/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Карабаш 07 октября 2020 года

Карабашский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Колотова В.В.

при секретаре Якушкиной А.В.

с участием заместителя прокурора г.Карабаша Моисеева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Карабаша Челябинской области в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Карабашского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Карабаша, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд к администрации Карабашского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение. В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой города по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения жилищных прав заявителя и членов ее семьи. Установлено, что ФИО1, а также членам ее семьи ФИО4 и ФИО3, 09 апреля 1991 года выдан ордер №1059 на право занятия двухкомнатной квартиры жилой площадью 40,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>4. Распоряжением администрации Карабашского городского округа от 06 мая 2013 года № 818 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания. В соответствии с распоряжением администрации города от 14 июня 2013 года №1083 вышеуказанные граждане признаны нуждающимися в жилом помещении. ФИО1 и члены ее семьи ФИО4, ФИО3, имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Решением Собрания депутатов Карабашского городского округа от 28 января 2016 года № 68 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18,0 кв.м, общей площади жилого помещения на одного человека. Учитывая состав семьи ФИО1 3 человека, общая площадь предоставляемого ей и членам ее семьи жилого помещения должна быть не менее 54 кв.м. Прокуратурой города по результатам ранее рассмотренного обращения ФИО1 30 июня 2020 года вносилось представление главе Карабашского городского округа об устранении нарушений жилищного законодательства. Однако, жилое помещение гражданам не предоставлено.

Просил обязать администрацию Карабашского городского округа предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г.Карабаша Челябинской области жилое помещение общей площадью не менее 54 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г.Карабаша Челябинской области.

Заместитель прокурора города Карабаша Моисеев А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные выше.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Карабашского городского округа Челябинской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований истца отказать. Письменный отзыв приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав все материалы дела, оценив все исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании решения исполкома от 28 февраля 1991 года № 5892) истцу ФИО1 с семьей состоящей из 3-х человек выделена квартира, жилой площадью 40,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.12, 13).

Согласно справке МБУ «МФЦ» Карабашского городского округа по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05 мая 1991 года по 22 октября 2014 года и с 25 ноября 2014 года по настоящее время, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06 июня 1997 года по 22 октября 2014 года и с 25 ноября 2014 года по настоящее время, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 07 марта 2000 года по настоящее время (л.д.37).

На основании выписки из реестра муниципальной собственности Карабашского городского округа от 30 сентября 2020 года №172 собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является администрация Карабашского городского округа (л.д.41).

Актом № 144-А от 16 апреля 2013 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.44-47).

Заключением межведомственной комиссии №144 от 16 апреля 2013 года жилой дом признан аварийным и подлежащего сносу (л.д.48-50).

На основании Распоряжения администрации КГО №818 от 06 мая 2013 года жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и не пригодным для проживания. Отделу муниципального имущества администрации КГО дано указание внести жилое помещение – дом, расположенное по адресу: <адрес> реестр жилого фонда, признанного непригодным для проживания на территории Карабашского городского округа.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 состоят в списке очередности при администрации Карабашского городского округа, в качестве гражданин нуждающихся в жилом помещении для проживания по договору социального найма по состоянию на 15 ноября 2018 года под №112 (л.д.15).

В силу пунктов 5 и 7 статьи 57 и пункта 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Решением Собрания депутатов Карабашского городского округа от 28 января 2016 года № 68 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18,0 кв.м, общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, семье ФИО1, состоящей из трёх человек должно быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 54 кв.м.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, содержится также в ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст.86 названного Кодекса).

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 – 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

До настоящего момента решение об отселении жильцов этого дома не принято и действующим законодательством не предусмотрены какие-либо сроки, в том числе длительные, для отселения граждан из аварийных и непригодных для проживания домов.

Поскольку истцы занимали жилое помещение в указанном выше доме на основе договора социального найма, указанное помещение признано непригодным для проживания, другого жилого помещения в собственности или пользовании у истцов не имеется, бездействие администрации Карабашского городского округа, выразившееся в непринятии решения об отселении истов, обязанность по принятию которого на нее возложена законом, является неправомерным и ущемляет жилищные права истцов.

По смыслу перечисленных норм отселение из аварийного и подлежащего сносу дома должно производиться вне зависимости от финансового положения органа местного самоуправления, поскольку состояние дома угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

Из материалов дела следует, что другого жилого помещения в собственности или пользовании, кроме того, которое истцы занимают, у них не имеется. Поэтому, истцы подлежат обеспечению жильем на условиях социального найма без постановки на какой-либо жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает иск удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г.Карабаша Челябинской области поданного в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Карабашского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, удовлетворить.

Обязать администрацию Карабашского городского округа Челябинской области предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г.Карабаша Челябинской области жилое помещение общей площадью не менее 54 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте г.Карабаша Челябинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Карабашский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2020 года.