Решение № 2А-110/2024 2А-110/2024~М-102/2024 2А-2-110/2024 М-102/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-110/2024

Дело № 2а-2-110/2024

№

Решение

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года село Балтай

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Верейкина А.А.,

при секретаре судебного заседания Солдатовой Ю.Ю.,

с участием: представителя заинтересованного лица - заместителя прокурора Балтайского района Каунова В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Базарно-Карабулакскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> (далее по тексту - МБОУ СОШ <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований МБОУ СОШ <адрес> указывает, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Базарно-Карабулакскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее по тексту - ОСП по Базарно-Карабулакскому и <адрес>м) 21.06.2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного 16.06.2023 года Базарно-Карабулакским районным судом <адрес> по гражданскому делу № 2-2-67/2023 о взыскании с МБОУ СОШ <адрес> в пользу ФИО3 денежных средств в счет возмещения расходов на прохождение периодических медицинских осмотров в размере 1576 рублей. Постановлением о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней, который истек 26.06.2023 года. 10.07.2023 года принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей. Административный истец исполнительный документ исполнил, денежные средства в размере 1576 рублей перечислены на счет ФИО3 на основании платежного поручения № от 18.07.2023 года. МБОУ СОШ <адрес> не исполнило исполнительный документ в установленный срок из-за несвоевременного поступления целевых денежных средств на лицевой счет организации, предназначенных для возмещения расходов на прохождение периодических медицинских осмотров. Субсидия на погашение задолженности перед работниками за прохождение периодических медицинских осмотров по исполнительному производству, получена после истечения срока установленного для добровольного исполнения. В связи с чем вина административного истца в нарушении срока для добровольной оплаты отсутствует, учреждением приняты все меры по оплате задолженности.

Представитель административного истца МБОУ СОШ <адрес>, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении административного дела уведомлены в установленном законом порядке. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Прокурор в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, а также материалы гражданского дела № 2-2-67/2023 и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 123 Конституции РФ и статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что решением Базарно-Карабулакского районного суда <адрес> от 21.04.2023 года с МБОУ СОШ <адрес> в пользу ФИО3 взысканы денежные средства в счёт возмещения расходов на прохождение периодических медицинских осмотров в размере 1576 рублей.

Суд направил 16.06.2023 года в ОСП по Базарно-Карабулакскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> электронный исполнительный лист, выданный на основании вышеуказанного решения суда, который поступил в ОСП по Базарно-Карабулакскому и <адрес>м 20.06.2023 года.

21.06.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 6-7, 22), копия постановления направлена в адрес отдела образования администрации 21.06.2023 года (л.д. 23) и получена 30.06.2023 года.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней.

10.07.2023 года постановлением по исполнительному производству установлен исполнительский сбор в размере 10000 рублей (л.д. 8, 24).

Денежные средства в размере 1576 рублей перечислены на счет ФИО3, что подтверждается платежным поручением № от 18.07.2023 года (л.д. 9, 26).

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона № 229 предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона № 229).

Таким образом, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

В силу положений частей 6-7 статьи 112 Федерального закона № 229 должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пунктах 74-75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от его взыскания. Лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора допускается при отсутствии его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является установление обстоятельств, свидетельствующих о том, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 30.06.2023 года, требования исполнительного документа исполнены 18.07.2023 года.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии виновности и противоправности в поведении должника по исполнительному производству, своевременно принявшего все зависящие от него меры в целях надлежащего исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, тем самым приходит к выводу о необходимости освобождения истца от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> (ИНН №) от уплаты исполнительского сбора в размере 10000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Базарно-Карабулакскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от 10.07.2023 года в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

Председательствующий А.А. Верейкин