Решение № 2А-374/2020 2А-374/2020~М-380/2020 М-380/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-374/2020

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а–374/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области о признании действий незаконными, обязании восстановить в списке граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условиях по муниципальном району «Похвистневский»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области о признании действий незаконными, обязании восстановить в списке граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условиях по муниципальном району «Похвистневский», указав, что он проживает в жилом доме общей площадью 84,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит на праве общей собственности его зятю – ФИО4 В жилом доме зарегистрированы истец, зять истца– ФИО4, дочь истца – ФИО5, внучки истца – ФИО6, ФИО7, и правнук истца ФИО8 В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 обратился в Администрацию муниципального района Похвистневский Самарской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Административный истец был включен в список граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району Похвистневский. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено уведомление Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области об исключении его из списка граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району Похвистневский, на основании п. 1 ст. 31 ЖК РФ и Закона Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан проживающих на территории Самарской области, поскольку дочь истца – ФИО5, приобрела в собственность жилой дом общей площадью 48,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который продала ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, ФИО1 просил признать незаконными действия Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области по исключению его из списка граждан, проработавших в тылу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району Похвистневский, и обязать Администрацию муниципального района Похвистневский Самарской области восстановить его в списках граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищный условий по муниципальному району «Похвистневский».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал административный иск, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснил, что ФИО1 не является членом семьи Т-вых. Кроме того, дочь истца ФИО5 купила жилой дом по адресу: <адрес>, чтобы помочь своей племяннице приобрести этот дом с использованием средств материнского капитала, так как это требовало временных затрат, а продавцы дома ждать не хотели. Когда племянница оформила материнский капитал, ФИО5 сразу продала ей этот дом, что подтверждается договором купли-продажи и выпиской ЕГРН. Таким образом, у административного истца улучшения жилищных условий не произошло, и он незаконно исключен из списка тружеников тыла, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области – ФИО9, исковые требование не признала, пояснила, что ФИО1 изначально незаконно был признан нуждающимся в улучшении жилищный условий, и включен в список граждан, проработавших в тылу ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищный условий по муниципальному району «Похвистневский», поскольку проживал и был зарегистрирован в жилом доме площадью 84,6 кв.м совместно с четырьмя членами семьи, и на долю каждого проживающего приходилось 16,92 кв.м, тогда как учетная норма жилплощади составляет 15 кв.м. В акте обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, неверно указано количество проживающих: четыре человека вместо пяти, а также неверно сделан вывод о признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий при наличии площади, приходящейся на каждого члена семьи в размере 21,15 кв.м. В указанный жилой дом истец был вселен и прописан как член семьи – отец супруги ФИО4, которому принадлежит дом. ДД.ММ.ГГГГ дочь истца – ФИО5, приобрела в собственность жилой дом площадью 48,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В результате на каждого члена семьи (шесть человек) стало приходится по 22,16 кв.м площади (84,6 + 48,4 : 6 = 22,16), что больше учетной нормы, установленной в размере менее 15 кв. м. Таким образом, ФИО1 правомерно исключен из списка граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району «Похвистневский».

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что решила приобрести в собственность жилой дом, расположенный адресу: <адрес>, общей площадью 48,4 кв.м, для чего намеревалась использовать материнский капитал. Однако, продавцы дома не хотели ждать когда она оформит документы на материнский капитал, деньги им нужны были сразу. Поэтому, жилой дом решили оформить на тетю – ФИО5, у которой впоследствии выкупить этот дом.

Заслушав представителей административного истца и административного ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 8, ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1)нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2)соблюдены ли сроки обращения в суд;

3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Заявитель должен обосновать и доказать факт нарушения его прав в результате совершения оспариваемых действий или принятия решений.

Согласно п.1 и п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), п.п.1 и п.п.2 п.1 ст.3 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствие с ч.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствие с ч.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

На основании ч.2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст. 56 ЖК РФ. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений.

Согласноп.п.4 п.1 ст.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 1 ст.2 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом нуждающимися в жилых помещениях, и субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на строительство или приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления этих жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, указанным в настоящем Законе и признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно п.2.2 ч.2 ст.2 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» действие настоящего Закона распространяется на граждан, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В силу ст. 4 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» в Самарской области в целях настоящего Закона учетная норма площади жилого помещения устанавливается местными администрациями муниципальных образований Самарской области и не может быть ниже 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного гражданина, для категорий граждан, указанных в п. 2.2 ч.2 ст. 2 настоящего Закона.

Согласно Правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления и обмена жилых помещений в Похвистневском районе, утвержденным собранием представителей Похвистневского района № 94 от 01.04.99, Постановлению Собрания представителей Похвистневского района от 27.10.2005 № 89 «О внесении изменений в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления и обмена жилых помещений в Похвистневском районе», установлена учетная норма обеспеченности площадью для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий в размере не менее 15 квадратных метров общей площади на одного человека (л.д. 41-61, 62).

В соответствие с законом Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» разработан Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, который определяет механизм обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, установленных пунктами 2 - 4 части 2 статьи 2 Закона.

На основании п.3.7 Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 77, уполномоченный орган местного самоуправления ежегодно в срок до 1 января уточняет списки очередников. В случае если в составе сведений, представленных заявителем и членами его семьи при принятии на учет, произошли изменения, указанные граждане обязаны представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае уполномоченный орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности отнесения граждан к числу нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом вновь представленных документов. В случае если основания для постановки на учет отпали, уполномоченный орган местного самоуправления решает вопрос о снятии очередника с учета.

Постановлением Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от 11.04.2016 № 278 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка отдельных категорий граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (л.д. 102-112).

Постановлением Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от 17.02.2016 № 105 утверждено положение «О жилищно-бытовой комиссии Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области», в соответствие с п.2.1 которого основной задачей жилищно-бытовой комиссии (ЖБК) является ведение учета граждан-участников федеральный, региональных программ, действующих на территории муниципального района Похвистневский. В соответствии с п. 3.1, п.5.1 Положения о ЖБК при принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства и снятии их с учета, осуществляет проверку сведений, содержащихся в предоставленных документах (л.д. 34-38).

В соответствие с ч.1 и ч.2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. «б» п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании похозяйственной книги с ДД.ММ.ГГГГ дочь административного истца ФИО1 – ФИО5 и ее супруг ФИО4, состоящие с ДД.ММ.ГГГГ в браке, зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО4 на указанный жилой дом оформлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 7, 84-88, 91-95, 130, 147-148, 149 ).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, указан в списке членов хозяйства, являлся и является в настоящее время членом семьи ФИО4, что подтверждается доказательствами по делу: копией похозяйственной книги, сведениями администрации сельского поселения <адрес>, материалами учетного дела, содержащими данные о членах семьи административного истца на дату его обращения с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе о зяте ФИО4 и дочери ФИО5 ( л.д. 65, 119-129, 144-146).

ФИО1 является ветераном Великой отечественной войны и труда, что подтверждается удостоверениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к Главе сельского поселения <адрес> с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения (л.д. 118).

В соответствие с актом жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования жилого дома общей площадью 84,6 кв.м по адресу: <адрес>, где проживают ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, административный истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по сельскому поселению <адрес> муниципального района <адрес> (л.д. 119).

Постановлением Администрации сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по сельскому поселению <адрес>, и включен в список граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 117).

Согласно сведениям ЕГРН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дочь административного истца – ФИО5, являлась собственником жилого дома общей площадью 48,4 кв.м и земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 113, 114, 115-116, 72-73).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года семья ФИО1 состояла из шести человек: административного истца, зятя ФИО4, дочери ФИО5, внучки ФИО6, внучки ФИО11, правнука ФИО8 (л.д. 65).

Решением жилищно-бытовой комиссии Администрации муниципального района Похвистневский № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списка граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, с учетом полученных сведений ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и занимаемых всеми членами семьи ФИО1, обеспеченность каждого члена семьи, в том числе административного истца, составляет 22,1 кв.м (84,6 кв.м ((общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>) + 48,4 кв.м (общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> : 6 (количество членов семьи) = 22, 16), что более учетной нормы, установленной в размере менее 15 кв.м общей площади на одного человека (л.д. 39-40).

О принятом решении ФИО1 извещен уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).

Постановлением Администрации сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из числа лиц, нуждающихся в жилом помещении по сельскому поселению <адрес> (л.д. 66).

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценивая в совокупности изложенное, признавая ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО8 членами семьи, принимая во внимание соблюдение административным ответчиком требований соответствующих нормативных правовых актов и правил, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, учитывая отсутствие нарушений законных прав, свобод и интересов административного истца, суд не находит оснований для признания решения об исключении ФИО1 из списка граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району Похвистневский, незаконным, и восстановления ФИО1 в списках граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условиях по муниципальном району «Похвистневский».

При этом, суд считает необоснованными доводы представителя административного истца о том, что ФИО1 не являлся членом семьи дочери ФИО5 и зятя ФИО4, и не принимает в качестве достоверного и убедительного доказательства в обоснование указанных доводов договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО4 и ФИО1, поскольку они опровергаются совокупностью иных доказательств по делу.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области о признании действий незаконными, обязании восстановить в списках граждан, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в улучшении жилищных условиях по муниципальном району «Похвистневский», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Похвистневский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25.05.2020.

Судья Ю.В. Карамзина