Решение № 12-173/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 12-173/2025

Дело № 12-173/2025

Уникальный идентификатор дела № 59RS0029-01-2025-000872-47


РЕШЕНИЕ

28 ноября 2025 года город Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Борисов Р.Ю., рассмотрев жалобу защитника Анферовой Юлии Алексеевны на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юговской Комбинат Молочных Продуктов», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Пермский край, Пермский район, п. Юг,

установил:

По постановлению государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 7 мая 2025 года № 10673342253488306490 ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что 6 апреля 2025 года в 5:49:49 часов на 1041 километре 704 метра автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома – Шарья – ФИО2 – Пермь» Пермского края, являясь собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты> в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустило движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, выразившееся в продолжении движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесённых собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе и дополнениях к ней защитник Анферова Ю.А. просит указанное постановление отменить, указывая, что платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ своевременно были внесены денежные средства в размере № рублей на банковские реквизиты ООО «РТИТС» на счёт расчётной записи №, однако из-за допущенной описки в графе «назначение платежа» денежные средства на расчётной записи не отображались. Обязанность общества по внесению платы фактически был выполнена, отсроченный платёж за февраль 2025 года в полном объёме был уплачен, оснований для приостановления отсрочки платы не имелось. 8 апреля 2025 года описка была устранена, денежные средства в размере были зачислены на баланс расчётной записи. Копия постановления направлена административным органом без усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного должностного лица.

Законный представитель ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов», защитник Анферова Ю.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в случае их неявки в суд не поступало. Судьёй определено рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» и защитник Анферовой Ю.А.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно подпункту «г» пункта 12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации, от 14 июня 2013 года № 504, движением без внесения платы считается, помимо прочего, продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, 6 апреля 2025 года в 5:49:49 часов (мск) на 1041 километре 704 метра автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома – Шарья – ФИО2 – Пермь», расположенном вблизи д. Алекино Нытвенского муниципального округа Пермского края, специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки <данные изъяты> имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно при выключенном или неисправном бортовом устройстве, которое закреплено за указанным транспортным средством, и без оформления при этом маршрутной карты. Собственником данного транспортного средства является ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов».

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно сведениям о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре взимания платы «Платон», представленным оператором системы взимания платы ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» на основании заявления на регистрацию транспортного средства. За указанным транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» предоставлена отсрочка платежа по внесению платы и открыта дополнительная постоплатная расчётная запись №. По указанной расчётной записи за февраль 2025 года сумма отсроченного платежа составила 344481 рубль 42 копейки, которая до конца марта 2025 года оператору Системы взимания платы не поступила, в связи с чем с 1 апреля 2025 года действие отсрочки по внесению платы было приостановлено. Таким образом, на момент фиксации проезда транспортного средства с государственным регистрационным знаком № плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» в суд представлена детализация начислений Платы по транспортным средствам из личного кабинета системы взимания платы «Платон» о начислении Обществу за февраль 2025 года платы в размере № а также платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении в ООО «РТИТС» денежных средств в сумме № рублей в счёт пополнения расчётной записи №.

Из указанных документов следует, что ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» перечислило начисленный оператором системы взимания платы платёж за февраль 2025 года в полном объёме на расчётную запись, однако в номере расчётной записи допустило описку в одной цифре, в связи с чем денежные средства на расчётную запись не поступили. После устранения сделанной описки денежные средства поступили на расчётную запись ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» 8 апреля 2025 года.

При таких обстоятельствах, приведённые доказательства, которые подлежат оценке в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации 6 апреля 2025 года в 5:49:49 часов на 1041 километре 704 метров автомобильной дороги Р-243 «Кострома – Шарья – ФИО2 – Пермь» ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» не допустило нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ.

Тот факт, что ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» в платёжном поручении допустило описку в назначении платежа, не свидетельствует о том, что привлекаемое юридическое лицо не выполнило свои обязательства по внесению отсроченного платежа, а следовательно, не свидетельствует о наличии у ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное исключает в действиях ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 7 мая 2025 года № 10673342253488306490 подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием в действиях ООО «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление государственного инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 от 7 мая 2025 года № 10673342253488306490 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юговской Комбинат Молочных Продуктов» отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.Ю. Борисов