Решение № 2-398/2017 2-398/2017~М-361/2017 М-361/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-398/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г.о. Отрадный

Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Тонеевой И.Н.,

при секретаре Тимаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-398/2017 по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа <адрес> о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца - ФИО1. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>

Истец вступила в права наследства на все принадлежащее супругу имущество.

Также при жизни супругу был выделен земельный участок, расположенный в районе <адрес> согласно выписке из протокола № заседания профсоюзного комитета ОАО комбинат <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением исполнительного комитета Отрадненского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе, изъятии земельных участков и разрешении на строительство» тресту «<данные изъяты>» были отведены земельные участки под размещение дачных участков.

В уставе садоводческого товарищества «Строитель», зарегистрированного на основании решения исполнительного документа Отрадненского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что администрация и профсоюзный комитет предприятия совместным решением выделяют рабочим и служащим для пользования земельные участки, а правление садоводческого товарищества на основании этого решения производит оформление в члены товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор, между супругом истца и садоводством «Строитель» <данные изъяты>» в лице председателя правления ФИО4, на предоставление ФИО1 в бессрочное пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п. 5 вышеуказанного договора садоводство обязано вместе с комитетом по земельной реформе выдать садоводу Государственный акт о собственности на землю. Согласно п. 12 приватизации подлежат все садовые участки, входящие в садоводство «Строитель», приватизация проводится через Комитет по земельной реформе.

С момента предоставления вышеуказанного земельного участка истец с мужем использовали его по назначению, уплачивали целевые и членские взносы.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № данному участку, расположенному по адресу: <адрес>

После смерти наследодателя, ФИО2 продолжает пользоваться земельным участком, выращивать садовые деревья и кустарники, высаживать огород. Фактически вступила во владение и управление наследственным имуществом, приняли меры по сохранению наследственного имущества, и произвела за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

На основании изложенного истец просит суд, признать за ней, право собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель истца – адвокат Гомозов А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица садоводческого кооператива «Строитель» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины не явки суду не известны.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, адвоката Гомозова А.Ю., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО2 является супругой ФИО1

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющимся в материалах дела свидетельствам о праве на наследство по закону, истец вступила в права наследства на все принадлежащее супругу имущество, а именно: земельный участок и жилой дом, находящихся по адресу: <адрес>

При жизни ФИО1 был выделен земельный участок, расположенный в районе <адрес> согласно выписке из протокола № заседания профсоюзного комитета ОАО комбинат «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента предоставления вышеуказанного земельного участка истец с ФИО1 использовали его по назначению, уплачивали целевые и членские взносы.

Из материалов дела следует, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет, индивидуализирован как объект недвижимости, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сады, огороды, площадь участка <данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №, что выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из имеющейся в материалах дела архивной выписки из решения исполнительного комитета Отрадненского Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе, изъятии земельных участков и разрешении на строительство» следует, что исполком городского Совета народных депутатов решил отвести садоводческим товариществам земельные участки под размещение дачных участков, в том числе тресту «<данные изъяты>».

В материалах дела имеется Устав садоводческого товарищества треста «<данные изъяты>» «Строитель», зарегистрированный и утвержденный исполкомом городского Совета народных депутатов решением за № от ДД.ММ.ГГГГ. Из данного решения следует, что в садоводческое товарищество входят различные предприятия и организации города.

Из Устава следует, что рабочие и служащие добровольно объединяются в садоводческое товарищество под названием «Строитель» для организации и коллективного сада на земельном участке, в размере <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы Администрации г. Отрадного № был зарегистрирован Устав садоводческого кооператива «Строитель» в новой редакции.

Из данного Устава следует, что садоводческий кооператив «Строитель» расположен в поселках Осиновка, Привет, Алексеевка общей площадью <данные изъяты>

Из п. 1 данного Устава усматривается что рабочие, инженерно-технические работники, специалисты и служащие различных организаций, в том числе АООТ <данные изъяты>», добровольно объединились в садоводческий кооператив «Строитель» для организации коллективного садоводчества на земельном участке, предоставленном в бессрочное (постоянное) пользование Отрадненским Горисполкомом г. Отрадного.

В материалах дела имеется договор, заключенный между садоводством «Строитель» АО «ВНС» и садоводом ФИО1, имеющим садовый участок в квартале <адрес>) и членский билет садовода ФИО1, с отметками об уплате членских взносов.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 27 Земельного кодекса РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно пункта 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункта 2.7 названного Федерального закона (данный пункт введен в действие ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ с 01.03.2015) до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению, либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

По смыслу статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан

В материалах дела имеется выписка из ЕГРП, из которой следует, что данные о зарегистрированных правах (ограничениях) на спорный земельный участок отсутствуют.

Судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») для ведения садоводства садоводству «Строитель» (переименованному в соответствии с Уставом в садоводческий кооператив «Строитель»); спорный земельный участок распределен наследодателю, являющемуся членом указанного садоводства; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношение него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; земельный участок используется по его целевому назначению - для ведения садоводства, споров со смежными землепользователями не имеет.

В случае смерти гражданина в силу требований ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Статьей 1152 Гражданского кодекса РФ определено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу статьи 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Следовательно, ФИО2 имеет право в порядке наследования приобрести занимаемый ею земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> собственность бесплатно.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

При таких обстоятельствах, иск ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти супруга ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2017.

Судья И.Н. Тонеева