Апелляционное определение № 33-2228/2026 от 1 апреля 2026 г.




Судья - Зорина О.В.

Дело № 33-2228/2026 (2-2702/2025)

УИД 59RS0027-01-2025-005562-51

Мотивированное
апелляционное определение
изготовлено 02.04.2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 12.03.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Крюгер М.В., судей Коневских О.В., Лобанова В.В., при ведении протокола секретарем Дедученко Л.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный страховой стаж периодов работы,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 05.12.2025.

Заслушав доклад судьи Коневских О.В., пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Пермскому краю о включении в специальный стаж периодов работы с 27.08.1990 по 14.05.1996 в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки в Усьвинском К ЛИХ ТПО «Пермлеспром»; с 01.11.2001 по 14.04.2002 и с 12.10.2002 по 05.02.2003 в качестве асфальтобетонщика в Кунгурском ДРСУ ОАО «Пермавтодор».

В обоснование требований указано, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Пермскому краю от 13.05.2024 истцу отказано в назначении пенсии о в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включен период работы: с 27.08.1990 по 14.05.1996 года (5 лет 08 месяцев 18 дней) электросварщиком в Усьвинском КЛПХ ТПО «Пермлеспром», поскольку наименование должности Списком не предусмотрено, не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком; периоды работы с 01.11.2001 по 14.04.2002 (05 месяцев 15 дней) и с 12.10.2002 по 05.02.2003 (03 месяца 25 дней) асфальтобетонщиком в Кунгурском ДРСУ ФГУП «Пермавтодор» со ссылкой на то, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за эти периоды отражены работодателем как работа с обычными условиями труда.2

С данным решением истец не согласен, ссылаясь на записи в трудовой книжке, архивные справки, указывает, что, работая в Усьвинском КЛПХ в период с 27.08.1990 по 14.05.1996, занимался сварочными работами постоянно, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, на другие работы не отвлекался, работы выполнялись вручную электросваркой, данная работа была связана с тяжелыми условиями труда. Работа, которую он выполнял в спорный период, по своему характеру полностью соответствовала условиям работы, выполняемой в должности электросварщика ручной сварки, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В период с 10.07.1996 по 05.02.2003 истец работал в Кунгурском ДРСТУ ОАО «Пермавтодор», с 03.09.2001 по 05.02.2003 - асфальтобетонщиком.

Периоды работы с 03.09.2001 по 31.10.2001, с 15.04.2002 по 11.10.2002 в должности асфальтобетонщика в Кунгурском ДРСУ засчитаны ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке.

В спорные периоды с 01.11.2001 по 14.04.2002, с 12.10.2002 по 05.02.2003 характер и условия труда истца были одинаковы и не изменялись, он работал асфальтобетонщиком в организации, занимающейся выполнением дорожно - строительных работ, свою работу выполнял непосредственно на объектах строительства, был занят на строительстве и ремонте автодорог, работал в тяжелых условиях в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе, на другие работы не отвлекался.

Предприятия Усьвинский КЛПХ объединения «Пермлеспром», Кунгурское ДРСУ (после реорганизации - Кунгурское ДРСУ ФГУП «Пермавтодор», Кунгурское ДРСУ ОГУП «Пермавтодор») в настоящее время ликвидированы.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 05.12.2025 постановлено:

«Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы электросварщиком 3 разряда ручной сварки в Усьвинском КЛПХ ТПО «Пермлеспром»: с 27.08.1990 по 31.12.1991;

- с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года период работы продолжительностью 6 месяцев 17 дней (в январе - 18 дней, в феврале - 21 день, в марте - 26 дней, в апреле - 26 дней, в мае-11 дней, в июне - 9 дней, в июле - 4 дня, в августе - 21 день, в сентябре - 16 дней, в октябре - 22 дня, в ноябре - 12 дней, в декабре - 11 дней);

- с 01.01.1993 года по 31.12.1993 года период работы продолжительностью 4 месяца 14 дней (в январе - 18 дней, в феврале - 20 дней, в марте-21 день, в апреле - 22 дня, в июле - 21 день, в августе - 22 дня, в сентябре — 10 дней);

- с 01.01.1994 года по 31.12.1994 года период работы продолжительностью 19 дней (в ноябре - 2 дня, в декабре - 17 дней);

- - с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года период работы продолжительностью 2 месяца 6 дней (в январе - 11 дней, в феврале - 12 дней, в марте -11 дней, в апреле - 13 дней, в августе - 19 дней).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать».

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с выводом суда об отказе во включении в специальный стаж периодов работы с 01.08.1992 по

14.05.1996 в Усьвинском ЛПХ со ссылкой на то, что в архивной справке на основании лицевых счетов отражены сведения о фактически отработанном времени электросварщиком, что истцом норма рабочего времени, установленная производственным календарем, выработана не все месяцы, в 1996 году сведения о том, что ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки отсутствуют. Полагает, что данные выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку из трудовой книжки следует, что 27.08.1990 истец был принят на работу в Усьвинский КЛПХ ТПО «Пермлеспром» электросварщиком 3 разряда ручной сварки на в/склад;

14.05.1996 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ в связи с переменой места жительства также с должности электросварщика ручной сварки. Никаких сведений о переводе на иную должность в указанный спорный период трудовая книжка истца не содержит, таким образом, имеются сведения о работе в спорный период только в должности электросварщика 3 разряда ручной сварки.

Согласно архивной справке от 08.09.2025 в документах архивного фонда АООТ «Усьвинский леспромхоз» в книгах приказов по личному составу, в личных карточках ф. Т-2 за 1996 год значится ФИО1: принят с 27.08.1990 года (приказ № 63-к от 24.08.1990 года о приеме) электросварщиком 3 разряда в лесопункт; уволен с 14.05.1996 (приказ № 21-к от 14.05.1996 об увольнении) в связи с переменой места жительства. В приказе об увольнении от 14.05.1996 ФИО1 указан как «электросварщик 3 разряда ручной сварки на в/складе». При разрешении спора данным письменным документам надлежащая оценка в решении не дана.

Кроме того, указывает, что сведений о принятии на работу на условиях неполного рабочего времени ни трудовая книжка, ни архивная справка не содержат. В лицевых счетах по начислению заработной платы с августа 1990 года по май 1996 года содержатся сведения по начислению заработной платы истцу, из которых следует, что заработная плата начислялась ежемесячно во все годы и месяцы спорного периода.

Указывает, что фактически весь период с 27.08.1990 по 14.05.1996 работал электросварщиком ручной сварки в тяжелых условиях.

Полагает, что факт занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня должен относиться к числу презюмируемых фактов, периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами.

Также не согласен с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный страховой стаж периодов работы с 01.11.2001 по 14.04.2002 и с 12.10.2002 по 05.02.2003 в связи с предоставлением работодателем сведений индивидуального учета как работа с обычными условиями труда и неподтверждением представленными архивными справками, личной карточкой работника, расчетными листками полной занятость на соответствующих работах.

Указывает, что в период с 10.07.1996 по 05.02.2003 работал Кунгурском ДРСУ ОАО «Пермавтодор», в период с 03.09.2001 по 05.02.2003 работал в указанной организации асфальтобетонщиком, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой. В качестве асфальтобетонщика выполнял работу непосредственно на объектах строительства, был занят на строительстве и ремонте автодорог в тяжелых условиях в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе, на другие работы не отвлекался. Согласно приказу № 379-к от 03.09.2001 переведен а/бетонщиком с 03.09.2001 на постоянную работу, с оплатой труда по 4 разряду. На основании приказа от 05.02.2003 (асфальтобетонщик) уволен в связи с сокращением штата или численности работников. Согласно расчетным листкам по заработной плате, в том числе, в спорные периоды: в ноябре, декабре 2001 года, январе 2002, феврале, марте, апреле 2002 года, октябре, ноябре, декабре 2002 года, январе и феврале 2003 ему была начислена заработная плата. Никаких данных в представленных документах о том, что истец имел в спорные периоды отвлечения на иную деятельность, не имеется.

Считает, что дополнительные сведения в личной карточке истца касаются периода его работы в Кунгурском ДРСУ в качестве дорожного рабочего (период с 10.07.1996 по 02.09.2001) и сами по себе не являются доказательством отсутствия полной занятости в должности

асфальтобетонщика, предусмотренной Списком № 2.

Периоды работы с 03.09.2001 по 31.10.2001, с 15.04.2002 по 11.10.2002 в должности асфальтобетонщика в Кунгурском ДРСУ засчитаны ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке.

Подача сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работника возлагается на работодателя. Считает, что неисполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений о наличии рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает права на досрочное назначение пенсии, не может являться достаточным основание к отказу во включении периодов работы в специальный стаж.

Предприятие Кунгурское ДРСУ ОГУП «Пермавтодор» ликвидировано. Согласно предоставленной суду информации, документы предприятия (в том числе подтверждающие льготный характер работы) в полном объеме на хранение в архив не поступали. Перечень сезонных работ Кунгурского ДРСУ за 2001-2003 годы, приказы руководителя о сезонности дорожных работ за 2001-2003 годы в документах фонда отсутствуют, на хранение не поступали. При отсутствии на хранении в архиве указанных документов вывод суда о том, что не подтверждена полная занятость на соответствующих работах является необоснованным. Отсутствие документов, необходимых сведений, не может являться причиной ущемления прав и законных интересов лица, обращающегося за защитой в суд.

С учетом изложенного ФИО1 просит решение Кунгурского городского суда Пермского края от 05.12.2025 в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 01.01.1992 года по 31.12.1995 года изменить, а в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 01.01.1996 по 14.05.1996, с 01.11.2001 по 14.04.2002 и с 12.10.2002 по 05.02.2003 отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

От ответчика ОСФР по Пермскому краю поступили письменные возражения на апелляционную жалобу, просит оставить решение без изменения.

Участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежаще извещены, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»),

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

К спорным периодам времени работы истца с 1 января 1992 г. применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» указаны газосварщики (код позиции 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код позиции 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Также указанным Списком № 2 в разделе «Строительство,

реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется "асфальтобетонщикам" (код позиции 2290000а-11140).

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 03.05.2024 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч,1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю от 13.05.2024 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Страховой стаж ФИО1 определен - 35 лет И месяцев 13 дней. ИПК - 85,308.

Стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составил 07 месяцев 23 дня.

В специальный стаж истца не включены периоды работы:

- с 27.08.1990 по 14.05.1996 (5/08/18) - электросварщик, Усьвинский КЛПХ ТПО «Пермлеспром», поскольку наименование профессии Списком не предусмотрено, первичные документы не подтверждают работу в качестве электросварщика ручной сварки, не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком;

- с 01.11.2001 по 14.04.2002 (0/05/15) - асвальтобетонщик, Кунгурское ДРСУ ФГУП «Пермавтодор», поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые страхователями

(работодателями) в целях пенсионного обеспечения граждан, за этот период отражены как работа с обычными условиями труда (в 2002 году имеются дни без содержания — 3 дня);

- с 12.10.2002 по 05.02.2003 (0/03/25) - сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые страхователями

(работодателями) в целях пенсионного обеспечения граждан, за этот период отражены как работа с обычными условиями труда (в 2003 году имеются дни без содержания — 6 дней) (л.д. 7-8).

Согласно записям трудовой книжки, в юридически значимый период имеются следующие записи о работе ФИО1:

02.06.1986 истец принят учеником слесаря по ремонту автомобилей в РММ;

01.12.1986 решением тарифно-квалификационной комиссии присвоен 2 разряд слесаря по ремонту автомобилей;

21.08.1987 переведен монтером пути 3 разряда;

01.09.1987 направлен на курсы машинистов;

07.06.1988 уволен в связи с призывом в ряды Советской армии;

15.06.1988 по 02.06.1990 служба в рядах Советской армии;

27.08.1990 принят на работу электросварщиком 3 разряда ручной сварки на в/скл, в Усьвинский КЛПХ ТПО «Пермлеспором»;

10.07.1996 уволен в связи с переменой места жительства;

10.07.1997 принят в Кунгурское ДРСУ временно дорожным рабочим 2 разряда;

16.12.1996 переведен на постоянную работу дорожным рабочим;

23.10.1998 Кунгурское ДРСУ преобразовано в Кунгурское ДРСУ

ФГУП «Пермавтодор»;

01.07.2001 Кунгурское ДРСУ ФГУП «Пермавтодор» переименовано в Кунгурское ДРСУ ОГУП «Пермавтодор»;

03.09.2001 переведен асфальтобетонщиком 4 разряда;

05.02.2003 уволен по сокращению численности или штата работников (том 1: л.д. 10-12).

Постановлением главы администрации Г орнозаводского района Пермской области №345 от 24.06.1996 АООТ «Усьвинский леспромхоз» исключен из государственного реестра юридических лиц, документы по личному составу переданы на хранение в архивный отдел аппарата администрации Горнозаводского муниципального района (л.д. 14).

Согласно архивной справке Архивного отдела администрации Горнозаводского муниципального округа Пермского края, в документах архивного фонда АООТ «Усьвинский ЛПХ» в книгах приказов по личному составу за 1992-1996 годы, лицевых счетах по начислению заработной платы за 1992-1996 годы, личных карточках уволенных (ф. Т-2) за 1996 год значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 1992 года по май 1996 года.

В лицевых счетах за 1992 год у ФИО1 указаны дни простоя: 4 дня в январе 1992 года и 3 дня в феврале 1992 года. За 1993 год дни простоя отсутствуют. За 1994 год указаны дни простоя: 4 дня в октябре 1994 года. За 1995 год указаны дни простоя: 2 дня в феврале 1995 года. За 1996 год указаны дни простоя: 1 день в январе 1996 года.

Отработанные дни в качестве электросварщика:

В 1992 году: январь - 18 дней, февраль 21 день, март 26 дней, апрель 26 дней, май 11 дней, июнь 9 дней, июль 4 дня, август 21 день, сентябрь 16 дней, октябрь 22 дней, ноябрь 12 дней, декабрь 11 дней.

В 1993 году: январь - 18 дней, февраль 20 дней, март 21 день, апрель 22 дня, июль 21 день, август 22 дня, сентябрь 10 дней.

В 1994 году: ноябрь 2 дня, декабрь 17 дней.

В 1995 году: январь - 11 дней, февраль 12 дней, март 11 дней, апрель 13 дней, август 19 дней.

В 1996 году: нет дней, отработанных истцом в качестве электросварщика.

Данные сведения отражены в лицевых счетах (л.д. 54-111).

Согласно ответу Архивного отдела администрации Горнозаводского муниципального округа Пермского края, устав Усьвинского ЮНIX ТПО «Пермлеспром», устав АООТ «Усьвинский ЛПХ», должностные инструкции работников АООТ «Усьвинский ЛПХ», расчетные листки АООТ «Усьвинский ЛПХ» на хранение в архивный отдел не передавались; в книгах приказов по личному составу за 1992-1996 годы отсутствуют приказы о предоставлении ФИО1 очередных отпусков за 1992-1996 годы; в книгах приказов по личному составу за 1992-1996 годы и личной карточке (ф. Т-2) за 1996 год отсутствуют приказы о переводе на другую работу ФИО1

Согласно записи в трудовой книжке истца (л.д. 10 оборот), приказу об увольнении (л.д. 32), в спорный период с 27.08.1990 по 14.05.1996 ФИО1 работал в Усьвинском КЛПХ ТПО «Пермлеспром» «электросварщиком 3 разряда ручной сварки на в/складе».

В личной карточке ФИО1 указано, что 27.08.1990 года ФИО1 принят электросварщиком 3 разряда на лесопункт (л.д. 20).

Исходя из того, что действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), суд первой инстанции пришел к выводу о включении периода работы ФИО1 электросварщиком 3 разряда ручной сварки с 27.08.1990 по 31.12.1991 в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

Принимая во внимание архивную справку, составленную на основании лицевых счетов, в которой отражены сведения о фактически отработанном истцом времени электросварщиком, согласно которой не во все месяцы истец выработал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, в 1996 году сведения о том, что ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки, отсутствуют, суд включил в специальный стаж истца периоды работы электросварщиком 3 разряда ручной сварки в Усьвинском КЛПХ ТПО «Пермлеспром» с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года продолжительностью 6 месяцев 17 дней (в январе - 18 дней, в феврале - 21 день, в марте - 26 дней, в апреле - 26 дней, в мае - 11 дней, в июне - 9 дней, в июле - 4 дня, в августе - 21 день, в сентябре - 16 дней, в октябре - 22 дня, в ноябре - 12 дней, в декабре - 11 дней); с 01.01.1993 года по 31.12.1993 года продолжительностью 4 месяца 14 дней (в январе - 18 дней, в феврале - 20 дней, в марте - 21 день, в апреле - 22 дня, в июле - 21 день, в августе - 22 дня, в сентябре - 10 дней); с 01.01.1994 года по 31.12.1994 года продолжительностью 19 дней (в ноябре - 2 дня, в декабре - 17 дней); с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года продолжительностью 2 месяца 6 дней (в январе - 11 дней, в феврале - 12 дней, в марте - 11 дней, в апреле - 13 дней, в августе - 19 дней.

Также судом первой инстанции установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 26 сентября 1998 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 182-187).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 10.07.1996 принят в Кунгурское ДРСУ временно дорожным рабочим 2 разряда; переведен на постоянную работу дорожным рабочим; 23.10.1998 Кунгурское ДРСУ преобразовано в Кунгурское ДРСУ ФГУП «Пермавтодор»; 01.07.2001 Кунгурское ДРСУ ФГУП «Пермавтодор» переименовано в Кунгурское ДРСУ ОГУП «Пермавтодор»; 03.09.2001 переведен асфальтобетонщиком 4 разряда; 05.02.2003 уволен по сокращению численности или штата работников (том 1: л.д. 10-12).

Согласно архивной справке Государственного краевого бюджетного учреждения «Государственный архив Пермского края» в документах архивного фонда р-1040 «Открытое акционерное общество "Пермавтодор" /г. Пермь/ имеется историческая справка к фонду ОАО «Пермавтодор» Кунгурское ДРСУ (МДС № 103, ДСУ №1, ДСУ №2, ДУ №518, ДРСУ №6, ДУ №929, ПДУ №1845), в том числе указано, что 25.11.2005 ОГУП «Пермавтодор» преобразовано в ОАО «Пермавтодор». Решением Арбитражного суда Пермского края от 17.10.2016 по делу №А50-14272/2016 ОАО «Пермавтодор» признано несостоятельным (банкротом) (л.д. 17).

Согласно информации, представленной по запросу суда, информация об отпусках и увольнении указана в личной карточке работника. В приказах по личному составу работников, приказы (основные, дополнительные, без сохранения заработной платы) за 2001-2003 годы в отношении ФИО1 не обнаружены. Штатные расписания и должностные инструкции работников (должностная инструкция асфальтобетонщика) Кунгурского ДРСУ за 2001-2003 годы, перечни сезонных работ Кунгурского ДРСУ за 2001-2003 годы, приказы руководителя о сезонности дорожных работ за 2001-2003 годы, в документах фонда отсутствуют, на хранение не поступали. Трудовой договор (срочный трудовой договор) Кунгурского ДРСУ с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на хранение в архив не поступал. Устав ОАО «Пермавтодор» на хранение также не поступал.

Согласно приказу №379-к от 03.09.2001 года ФИО1 переведен а/бетонщиком с 03.09.2001 года на постоянную работу, с оплатой труда по 4 разряду (л.д. 113).

На основании приказа от 05.02.2003 ФИО1 (асфальтобетонщик) уволен в связи с сокращением штата или численности работников (л.д. 114).

Из личной карточки № 510 ФИО1 следует, что с 03.09.2001 года он принят асфальтобетонщиком 4 разряда на трассу, уволен 05.02.2003 года, компенсация за отпуск 18 дней.

Согласно дополнительным сведениям, указанным в личной карточке работника: «условия труда нормальные, льгот и компенсаций нет, в строительный сезон при работе с асфальтобетоном полагаются спец, жиры (л.д. 115-116).

Согласно расчетным листкам по заработной плате Кунгурского ДРСУ за ноябрь 2001, декабрь 2001, январь 2002, февраль 2002, март 2002, апрель 2002, октябрь 2002, ноябрь 2002, декабрь 2002, январь 2003, февраль 2003 ФИО1 получал заработную плату как рабочий. Сведения о работе ФИО1 в период 03.09.2001 по 31.10.2001 (1 месяц 29 ней) и 15.04.2002 по 11.10.2002 (5 месяцев 24 дня) отражены работодателем с кодом льготы (2290000А-11140).

Оценив представленные в материалы дела доказательства: архивную справку, личную карточку работника, расчетные листки, сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд пришел к выводу, что имеющие в еле доказательства не подтверждают, что с

01.11.2001 по 14.04.2002ис 12.10.2002 по 05.02.2003 истец работал в течение полного рабочего дня с занятостью не менее 80% рабочего времени в должности асфальтобетонщика, предусмотренной Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10, указав, что записи в трудовой книжке, как и архивные справки подтверждают лишь сам факт работы истца, однако не подтверждают полную занятость на соответствующих работах.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дал надлежащую оценку представленным доказательствам, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, нормы материального права судом применены верно.

Доводы апелляционной жалобы истца, приведенные в обоснование его позиции о том, что период работы 01.08.1992 по 14.05.1996 подлежит включению в специальный стаж полностью, судебной коллегией отклоняется как противоречащие материалам дела.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Проанализировав лицевые счета ФИО1 за период с 01.01.1992 по 14.05.1996, дав им надлежащую оценку, суд пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж истца фактически отработанных дней в должности электросварщика. При этом судебная коллегия отмечает, что доказательств того, что в иные, не включенные судом периоды, истец выполнял работу электросварщика ручной сварки, в материалы дела не представлено. Указание в трудовой книжке на принятие истца на работу электросварщиком 3 разряда ручной сварки безусловно не свидетельствует о занятости на работах, дающих право на льготное назначение пенсии, полный рабочий день полную рабочую неделю.

Доводы апелляционной жалобы истца в части необоснованного отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 01.11.2001 по с 12.10.2002 по 05.02.2003 в качестве асфальтобетонщика в Кунгурском ДРСУ ОАО «Пермавтодор» судебной коллегий отклоняются как несостоятельные.

В соответствии с ч. 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (п. 10).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 25 8н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установив, что ФИО1, зарегистрирован в системе зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 26.09.1998; согласно трудовой книжке с 03.09.2001 по 05.02.2003 работал асфальтобетонщиком 4 разряда; согласно дополнительным сведениям, указанным в личной карточке работника: «условия труда нормальные, льгот и компенсаций нет, в строительный сезон при работе с асфальтобетоном полагаются спец, жиры; согласно расчетным листкам по заработной плате Кунгурского ДРСУ за ноябрь 2021, декабрь 2001, январь 2002, февраль 2002, март 2002, апрель 2002, октябрь 2002, ноябрь 2002, декабрь 2002, январь 2003, февраль 2003 ФИО1 получал заработную плату как рабочий; сведения о работе ФИО1 в период 03.09.2001 по 31.10.2001 (1 месяц 29 ней) и 15.04.2002 по 11.10.2002 (5 месяцев 24 дня) отражены работодателем с кодом льготы (2290000А-11140), с 01.11.2001 по 14.04.2002 и с 12.10.2002 по 05.02.2003 как обычные условия труда, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требований в данной части, поскольку совокупностью представленных доказательств не подтверждается фактическая занятость истца полный рабочий день полную рабочую неделю на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Довод апеллянта в жалобе о том, что судом первой инстанции не была дана надлежащая оценка доказательствам - документам о трудовой деятельности истца в спорные периоды, основанием к отмене решения не является, поскольку все имеющиеся в деле доказательства были предметом исследования в ходе судебного разбирательства и получили в решении надлежащую правовую оценку, которую судебная коллегия признает правильной. Суждения, приведенные в апелляционной жалобе, лишены бесспорных правовых аргументов, не опровергают установленные по делу обстоятельства, не могут повлиять на правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, либо служить основаниями для отмены законного и обоснованного решения суда, который при известных позициях сторон дал им объективную оценку с приведением убедительных мотивов в постановленном по делу решении.

Иная точка зрения заявителя на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены оспариваемого судебного постановления.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Кунгурского городского суда Пермского края от 05.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.



Суд:

Пермский краевой суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Коневских Ольга Владимировна (судья) (подробнее)