Решение № 2-4989/2017 2-4989/2017~М-4993/2017 М-4993/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-4989/2017

Дело № 2-4989/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года город Омск

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Дорожкиной Е.А. при секретаре судебного заседания Барановой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Омского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Омский транспортный прокурор обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Омской транспортной прокуратурой в связи с участившимися случаями предоставления студентам в образовательные учреждения водного, воздушного и железнодорожного транспорта поддельных медицинских справок, проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о здравоохранении и образовании. По результатам проверки установлено, что студентами Омского технического колледжа гражданской авиации имени ФИО3 и ФГБОУ ВО «ОмГУПС» в сети Интернет приобретались медицинские справки о состоянии здоровья, которые в последующем предоставлялись в деканат образовательных учреждений с целью подтверждения уважительной причины отсутствия на занятиях. С целью установления фактов оформления справок Омской транспортной прокуратурой проведен мониторинг информации, размещенной на сайтах телекоммуникации сети Интернет. В ходе проверки выявлен факт размещения страницы в сети Интернет <данные изъяты> на которой содержится информация об оформлении и продаже медицинских книжек и справок. При этом установлено, что к указанному Интернет-сайту имеется открытый, неограниченный доступ. Просит признать информацию об оформлении медицинских книжек и справок, размещенную в сети Интернет по электронному адресу <данные изъяты> информацией запрещенной на территории Российской Федерации; направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебном заседании помощник Омского транспортного прокурора ФИО4 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела.

ФИО1 по Омской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Из письменного отзыва следует, что согласно заявлению Омского транспортного прокурора в ходе мониторинга Интернет - ресурсов был выявлен сайт <данные изъяты> на страницах которого размещены сведения об оформлении и продаже медицинских книжек и справок. В этой связи соответствующая информация, размещенная на сайте, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В силу ч. 7 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующим должности, профессии или специальности.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет – совокупность программ для электронно-вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение указанного реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 26.10.2012г. №). Основанием для включения в реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в сети Интернет выявлен сайт http://<данные изъяты> на страницах которого содержится информация об оформлении и продаже медицинских книжек и справок. При этом установлено, что к указанному Интернет-сайту имеется открытый, неограниченный доступ (л.д. 6-10).

Кроме того, из объяснения ФИО5 следует, что он через Интернет приобрёл справку о неудовлетворительном состоянии здоровья, которую предоставил в образовательное учреждение. Вместе с тем, пояснить на каком конкретно Интернет-сайте им приобреталась справка он не может (л.д. 12).

В соответствии с п. 3 ст. 78 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинская организация имеет право выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В силу п.п. 7, 18 Приказа №н, справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо. Сведения о выдаче гражданину справки, медицинского заключения либо их дубликатов вносятся в медицинскую документацию гражданина, если иной порядок учета выдачи справок и медицинских заключений не предусмотрен законодательством РФ.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в сети Интернет, по адресу <данные изъяты> размещена информация распространение которой запрещено в Российской Федерации, так как противоречит целям и задачам законодательства в медицинской сфере, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере законодательства в медицинской сфере, обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан.

При таких обстоятельствах, оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление Омского транспортного прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Омского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу <данные изъяты>

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес>, 7, стр. 2) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Е.А. Дорожкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.