Постановление № 5-1440/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 5-1440/2025

ГОРНЯЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МАКЕЕВКИ

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

286145, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2025 года №

Судья Горняцкого районного суда <адрес> Народной Республики Галянт Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес> ФИО4, ИНН: <***>, паспорт № выдан ГУ МВД ФИО3 ПО ГОСТОВСКОЙ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, адрес места жительства (пребывания): <адрес>, мкрн. Зелёный, <адрес>, должность: ДИРЕКТОР, место работы: ФИО6 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЛАДИН», ИНН №, КПП 931101001, иных сведений и сведении о привлечении к административной ответственности ранее материалы дела не содержат,

установил:

ФИО1, будучи должностным лицом – директором ФИО6 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЛАДИН», несвоевременно представил налоговую декларацию «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №-НДФЛ)» за 9 месяцев, квартальный 2024, тогда как в соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации установлен срок представления Расчета за 6 месяцев, квартальный 2024 – ДД.ММ.ГГГГ. Расчет фактически был представлен по телекоммуникационным каналам связи с ЭП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой налогового органа о представлении Расчета.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении дела не направлял.

Изучив и проанализировав представленные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Согласно ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В данном случае, лицом, уполномоченным в силу закона представлять организацию-налогоплательщика ФИО6 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЛАДИН" является ФИО1, на котором лежит обязанность по своевременному исполнению налогового законодательства.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Глава 25 НК РФ регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций.

Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 НК РФ). С учетом вышеуказанных положений НК РФ соответствующая налоговая декларация «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №-НДФЛ)» за 9 месяцев 2024 года должен был быть представлен в налоговый орган в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, декларация (расчет) по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2024 года руководителем ФИО6 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЛАДИН» ФИО1 была представлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушен установленный законом срок.

Доказательств того, что декларация направлена в установленный законом срок, суду не представлено.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

При этом положениями ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, объективной стороной ст. 15.5 КоАП РФ является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, квалификация административным органом действий ФИО1 по несвоевременному предоставлению в инспекцию «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №-НДФЛ)» за 9 месяцев 2024 года неверно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Из положений п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, учитывая, что ч. 1 ст. 15.6 и ст. 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия ФИО1 подлежат переквалификации на ст. 15.5 КоАП РФ.

Оценивая доказательства в их совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности, суд считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета) по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Следовательно, в действиях ФИО1, как руководителя, ответственного за своевременное представление налоговой декларации «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №-НДФЛ)» за 9 месяцев 2024 г., имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.5 КоАП РФ, квалифицируемый, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

А потому действия ФИО1 судья квалифицирует по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения статьи 3.1 КоАП РФ, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает назначить административное наказание в виде штрафа, полагая достаточным для исправления.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется, малозначительным данное правонарушение суд не признает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, директора ФИО6 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЛАДИН», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на счет: 03№ в Отделение Тула Банка ФИО3/УФК по Тульской ФИО4 <адрес>, БИК: 017003983, ИНН администратора доходов бюджета: 7727406020, КПП 770801001, номер счета банка получателя 40№, получатель: КАЗНАЧЕЙСТВО ФИО3 (ФНС ФИО3), ОКТМО 21719000, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа – Административный штраф за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам), установленный Главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить судье Горняцкого районного суда <адрес> по адресу: ДНР, <адрес>, проезд 2, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горняцкий районный суд <адрес> Народной Республики в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.М. Галянт