Решение № 2-1751/2017 2-1751/2017~М-1689/2017 М-1689/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-1751/2017

Дело № 2-1751/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Теняевой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований указав следующее. *** 2017 года умер её отец ФИО2. Она на личные средства осуществила его похороны. После похорон, в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти отца, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение, однако, в этом ей было отказано, поскольку ею не были представлены документы, подтверждающие, что умерший ФИО2 не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (трудовая книжка). ФИО2 всегда проживал в Мелекесском районе, жилья в собственности не имел, а потому полагает, что нигде зарегистрирован не был. На момент смерти не работал. Считает, что имеет право на получение пособия.

Просит обязать ответчика назначить и выплатить социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнив, что ее отец проживал без регистрации в Мелекесском районе, официально нигде не работал. Документы у него сгорели, а потому трудовую книжку представить не может. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда на основании имеющихся в деле доказательств.

Представитель ответчика Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие. В материалы дела представлен отзыв, в котором указали, что в компетенцию УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» решение вопроса о назначении ФИО1 социального пособия на погребение не входит. Однако они правомочны выплачивать гражданам Ульяновской области денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки населения, в том числе и указанного выше пособия.

Представитель третьего лица ГУ - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Дополнительно указал, что, поскольку ФИО2 на день смерти официально не работал, пенсионером не являлся, выплата пособия на погребение должна производиться органами социальной защиты населения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации по месту жительства умершего.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - УПФ РФ по Ульяновской области в г. Димитровграде (межрайонное), будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.38,39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, *** года рождения, умер *** в р.п. *** Мелекесского района Ульяновской области, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии *** №*** (л.д.8).

В соответствии с представленной суду копией свидетельства о рождении отцом ФИО3 является ФИО2 (л.д.15).

Истец ФИО1 зарегистрировала брак с ФИО4, в связи с чем ей присвоена фамилия ФИО5, что подтверждается копией свидетельства о регистрации брака (л.д.16).

Из пояснений свидетеля Т* следует, что она была знакома с умершим ФИО2, проживали вместе в одном с.Ерыклинск Мелекесского района Ульяновской области. ФИО2 периодически приезжал в р.п. Новая Майна Мелекесского района Ульяновской области, затем он переехал в <...>. На момент смерти ФИО2 официально не был трудоустроен.

Из пояснений свидетеля А* следует, что она была знакома с семьей умершего ФИО2, последние шесть лет он проживал в <...>, сожительствовал с её свекровью. У него не было документов, поскольку они сгорели при пожаре. На момент смерти ФИО2 не работал, где он умер ей не известно. Его дочка – ФИО1 занималась похоронами, осуществляла погребение.

Из материалов дела следует, что истец за счет собственных средств осуществила погребение отца, что подтверждено квитанцией №*** (л.д.14). Данное обстоятельство ответчиками не оспорено, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Согласно отказа Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району от ***2017 ФИО1 было отказано в выплате социального пособия на погребение ФИО2 в связи с тем, что она не представила документы, которые подтверждают, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (трудовую книжку). А также не представлены документы, подтверждающие, что умерший ФИО2 на момент смерти был зарегистрирован на территории МО «город Димитровград» или МО «Мелекесский район» и имел гражданство Российской Федерации.

Таким образом, обращение за выплатой социального пособия на погребение последовало в шестимесячный срок, установленный законом. На момент обращения с иском пособие на погребение истцу не выплачено.

Согласно адресной справке ФИО2, *** года рождения, на момент смерти являлся гражданином РСФСР и гражданином бывшего СССР.

Из сообщения ГУ - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 03.08.2017 следует, что ФИО2 не был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, а так же как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Согласно справки ГУ - УПФ РФ в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) следует, что умерший ФИО2 пенсионером не являлась, пенсию и какие-либо иные социальные выплаты не получал.

Из сообщения ГУ - отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области от 27.07.2017 следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2, *** года рождения, за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 нет сведений, составляющих пенсионные права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что ФИО2 на день смерти в трудовых отношениях не состоял, индивидуальным предпринимателем не являлся, пенсии и иные социальные выплаты не получал. Обращение за выплатой социального пособия на погребение осуществлено истцом в пределах шестимесячного срока, установленного законом.

Предельный размер социального пособия на погребение установлен Федеральнымзакономот 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

В соответствии сПостановлениемПравительства РФ от 12.10.2010 N 813 индексация предельного размера социального пособия на погребение осуществляется ежегодно с 1 января, начиная с 2011 года, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральнымзакономо федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

До 01.01.2018 приостановлено действиеПостановленияПравительства РФ от 12.10.2010 N 813 инормФедерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в части индексации размера социального пособия на погребение исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер социального пособия на погребение родственникам или иным лицам, взявшим на себя расходы по погребению умершего, с 01.02.2017 года составляет 5562,25 руб. (Федеральныйзаконот 06.04.2015 N 68-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N88).

Оценив представленные доказательства, выслушав пояснения свидетелей, учитывая то обстоятельство, что в судебном заседании установлено наличие у истца права на получение социального пособия на погребение, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению: надлежит обязать ответчика Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2 в размере 5562,25 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение связи со смертью ФИО2 в размере 5562,25 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5562,25 руб. (пять тысяч пятьсот шестьдесят два рубля 25 копеек) в связи со смертью ФИО2, *** года рождения, умершего *** в р.п.*** Мелекесского района Ульяновской области.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5562,25 руб. (пять тысяч пятьсот шестьдесят два рубля 25 копеек) в связи со смертью ФИО2, *** года рождения, умершего***в р.п. *** Мелекесского района Ульяновской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 14 августа 2017 года.

Судья Н.А. Андреева