Решение № 2-2592/2018 2-280/2019 2-280/2019(2-2592/2018;)~М-2695/2018 М-2695/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-2592/2018




Гражданское дело

№ 2-280/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 12 февраля 2019 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

при секретаре Бикеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности на жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа, в котором просила снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества – <адрес>, общей площадью ... кв. м, кадастровый <номер>, расположенную доме по адресу: <адрес>, просила признать право собственности на объект недвижимого имущества - квартиру <номер> общей площадью ... кв. м, расположенную в доме по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также просила признать право собственности на объект недвижимого имущества - квартиру <номер> общей площадью ... кв. м, расположенную доме по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Иск мотивирован следующим. Указано, что в перечне объектов муниципального жилищного фонда числится квартира <номер> с кадастровым номером <номер> расположенная в доме по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, жилой - ... кв. м. В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни неизвестными лицами была проведена внутренняя перепланировка указанной квартиры, в результате чего образовались два жилых помещения: квартира <номер> и квартира <номер>. Согласно техническому паспорту по состоянию на <дата><адрес> имеет общую площадь ... кв. м, жилую – ... кв. м. Согласно техническому паспорту по состоянию на <дата><адрес> имеет общую площадь ... кв. м, жилую – ... кв. м. Квартиру <номер> на основании договора найма жилого помещения <номер> от <дата> занимает ФИО1, квартиру <номер> – ФИО2, который проживает в квартире без правоустанавливающих документов. На основании заключения по обследованию строительных конструкций квартиры по адресу: <адрес>10 было выявлено, что строительные конструкции соответствуют проценту износа – 46 %, расцениваются как работоспособные. Квартиры <номер> и <номер> расположенные в доме по адресу: <адрес> можно и далее эксплуатировать по их функциональному назначению, т.е. в качестве квартир, без угрозы жизни, здоровью и нахождения в них людей, при этом не затрагиваются характеристики надежности и безопасности, не нарушаются права третьих лиц. Истец ссылается на ч.1, ч.4 ст.29, ч.1 ст.26 ЖК РФ, п.1 и п.2 ст.209, п.1 ст.131 ГК РФ. Отмечает, что право собственности, как следует из содержания ст.209 ГК РФ, может признаваться только на индивидуально-определенную вещь, которая реально существует в натуре. Иное будет противоречить сущности права собственности.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, иск поддержала с учетом уточнения, а именно она просила признать право собственности на объект недвижимого имущества - квартиру <номер>, общей площадью ... кв. м, расположенную в доме по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также просила признать право собственности на объект недвижимого имущества - <адрес>, общей площадью ... кв. м, расположенную доме по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкого городского округа, при этом снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества – <адрес>, общей площадью ... кв. м, кадастровый номер <номер>, расположенную доме по адресу: <адрес> не просила, т.к. законом предусмотрен заявительный порядок и истец не лишен права и возможности в случае признания судом за муниципальным образованием права собственности на образовавшиеся в результате разделения квартиры обратиться за совершением действий по снятию с кадастрового учета объекта, претерпевшего изменения.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме, признание иска подтверждено письменным заявлением, приобщенным к материалам дела.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Ленинск-Кузнецкий отдел в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представил письменные объяснения.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представил письменные объяснения.

В суд третье лицо ФИО1 не явилась, о причинах неявки не сообщала, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежаще.

В суд третье лицо ФИО5 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежаще, о причинах неявки не сообщал.

В суд третье лицо ФИО2 не явился, согласно его заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В суд представитель третьего лица ФИО6 не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежаще, из заявления ФИО2 следует, что ФИО6 не явится в судебное заседание по причине занятости в другом судебном процессе, он просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч.2 ст.39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п.1 ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.14 ст.1 ГрадК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, являются реконструкцией.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.

Судом установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, сведения о нем внесены в ГКН <дата> в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от <дата><номер> на основании сведений, содержащихся в архивах организаций технической инвентаризации с характеристиками: вид объекта недвижимости – помещение, назначение – жилое, наименование – квартира, площадью 78,4 кв. м, инвентарный <номер>, адрес: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют в ЕГРН.

Судом установлено, что с 1993 года в перечне объектов муниципального жилищного фонда Ленинск-Кузнецкого городского округа числится квартира <номер> с кадастровым номером <номер>, расположенная в доме по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв. м, жилой - ... кв. на основании решения Кемеровского областного Совета народных депутатов от <дата><номер>.

Судом установлено, что фактически объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> характеристиками, отраженными в ГКН, ЕГРН более не существует в силу того, что данный объект недвижимости подвергался перепланировке и реконструкции, в результате чего в пределах площади одного объекта недвижимого имущества возникло два иных самостоятельных объекта недвижимого имущества – две квартиры <номер> и <номер>, адреса присвоены им согласно постановлению Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата><номер>.

При этом согласно техническому паспорту по состоянию на <дата> квартира <номер> имеет общую площадь ... кв. м, жилую – ... кв. м, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата><адрес> имеет общую площадь ... кв. м, жилую – ... кв. м.

Пользование таким объектом как одна квартира по адресу: <адрес> фактически не осуществляется, т.к. фактически это теперь два самостоятельных жилых помещений, отвечающих понятию «квартира». Данное обстоятельство подтверждается сведениями технических паспортов на квартиры и тем, что квартиру <номер> на основании договора найма жилого помещения <номер> от <дата> с учетом дополнительного соглашения от <дата> занимает ФИО1 и член ее семьи ФИО5, квартиру <номер> – ФИО2, который проживает в квартире без правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах, очевидно, что усматриваются основания для внесения в ГКН и ЕГРН сведений об изменениях, коснувшихся такого объекта недвижимого имущества как квартира по адресу: <адрес>, поскольку такой объект к настоящему времени не существует, вместо него существует две вышеуказанные квартиры.

Разрешая вопрос о признании права собственности за истцом на объект недвижимого имущества, суд также должен исследовать обстоятельства возможности легального введения в гражданский оборот объектов недвижимого имущества, которые обнаруживают в себе признаки самовольной перепланировки и реконструкции, поэтому, очевидно, что поскольку доказательств соблюдения требований Градостроительного кодекса РФ и ЖК РФ относительно порядка перепланировки и реконструкции объекта недвижимости в данном случае нет, то спор о праве существует и требует судебного разрешения. При этом судом установлено, что из заключения МБУ «Градостроительный кадастровый центр» следует, что в результате обследования технического состояния строительных конструкций выполненной реконструкции и перепланировки помещений квартиры по адресу: <адрес> после ее разделения на две квартиры с отдельными входами, выявлено, что строительные конструкции соответствуют проценту износа 49 %, расцениваются как работоспособные, исправные и соответствуют требованиям нормативных документов: СП 54.13330.2016 «Дома многоквартирные», НПБ 105-03 «Нормы пожарной безопасности», НПБ 244-97 «Материалы строительные», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещении», СНиП 31-01-2001 «Дома блокированной застройки». Отмечено, что квартиры <номер> и <номер>, расположенные на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> можно и далее эксплуатировать по их функциональному назначению, то есть в качестве квартира, без угрозы жизни и здоровью, нахождения в нём людей, при этом не затрагиваются характеристики надёжности и безопасности, не нарушаются права третьих лиц. Для увеличения срока эксплуатации жилого дома рекомендуется выполнять текущий ремонт по мере необходимости.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяет судить о том, что в результате произведенной реконструкции и перепланировки объекта недвижимости была повышена комфортность данного жилого помещения, при внесении изменений в объект недвижимости не были использованы площади иных помещений многоквартирного жилого дома, доказательств тому, что данная перепланировка и реконструкция квартиры привела или в обозримом будущем приведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшит условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не представлено, а потому суд считает возможным сохранить образовавшиеся жилые помещения – квартиры <номер> и <номер> в реконструированном и перепланированном состоянии, поскольку также не установлено, что отсутствует угроза жизни или здоровью граждан или нарушаются чьи-либо права и законные интересы.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд считает, что признание иска ответчиком в лице его уполномоченного на то представителя не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности на жилые помещения удовлетворить.

Признать право собственности на объект недвижимого имущества - квартиру <номер>, общей площадью ... кв. м, расположенную в доме по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий городской округ.

Признать право собственности на объект недвижимого имущества - квартиру № <номер> общей площадью ... кв. м, расположенную доме по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий городской округ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2019.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-280/2019 в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области.



Суд:

Ленинск-Кузнецкий городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Орлова Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ