Решение № 12-18/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-18/2025

УИД 91RS0№-11 Дело № 12-18/2025


РЕШЕНИЕ

3 марта 2025 года г. Керчь

Судья Керченского городской суда Республики Крым ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Керчи, с участием:

жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.11 Закона Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <адрес>», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.11 Закона Республики Крым № 117-ЗРК от 25 июня 2015 года «Об административных правонарушениях в Республике Крым», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратилась в суд с жалобой, согласно которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указывает на то, что загромождение строительным и бытовым мусором, располагается на территории домовладения по адресу: <адрес>, когда как она является собственником домовладения № 61 по указанному адресу, в связи с чем, полагает, что оснований для привлечения ее к административной ответственности не имелось.

В возражениях на жалобу Административная комиссия муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым указывала на то, что факт нарушения загромождения территории города строительным и бытовым мусором по адресу: <адрес>, был установлен сотрудником управления муниципального контроля Администрации г. Керчи Республики Крым. Согласно выписки из ЕГРН право собственности на земельный участок № 61 по <адрес>, зарегистрировано за ФИО1, которая также вызывалась на заседание административно комиссии, однако на заседание не явилось, каких-либо ходатайств не заявляла.

Суд, выслушав стороны, изучив жалобу, исследовав материалы дела, административный материал в отношении ФИО1, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела, следует, что копия оспариваемого постановления ФИО1 было получено 06.01.2025, жалоба направлена в суд 13.01.2025, в связи с чем, суд полагает, что срок на обжалование истцом пропущен не был.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Статьей 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» установлено, что Нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если за это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 3.18 настоящего Закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п.п. 27 п. 3.9.6 решение Керченского горсовета Республики Крым от 26.03.2015 № 262-1/15 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым» на территории города Керчи запрещается загромождать территорию города, собственные и прилегающие территории строительными, в том числе сыпучими, материалами, конструкциями, тарой, сельскохозяйственным сырьем, мусором, бытовыми отходами, отходами производства, накоплениями снега и льда и т.п.

Как следует из протокола об административном правонарушении Управления муниципального контроля муниципального образования городской округ Керчь № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № загромоздила территорию города строительным и бытовым мусором, чем нарушила п.п. 27 п. 3.9.6 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Керчь <адрес>.

Проверяя правомерность привлечения ФИО1 к административной ответственности суд, оценивая в совокупности фактические обстоятельства, и собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что действия (бездействия) ФИО1 не образуют состава вмененного правонарушения, поскольку материалами дела не подтверждено, что часть прилегающей территории домовладения по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, которая содержалась в ненадлежащем состоянии, относится к сфере ответственности ФИО1

Представленные заявителем документы свидетельствуют о том, что рядом с ее домом по адресу: <адрес>, также располагается соседнее домовладение 61а, из предоставленных фотоизображений, следует, что зона захламления строительными материалами (отходами) расположена на соседнем земельном участке, находящимся в пользовании иного сособственника.

В силу положений части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В рассматриваемом случае административным органом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих вину лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.11 Закона Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Республике Крым», в отношении ФИО1, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течении 10 дней со дня вручения или получения.

Судья