Решение № 2-552/2017 2-552/2017~М-560/2017 М-560/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-552/2017

Дело № 2-552/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

при секретаре Ерёминой Н.В.,

с участием представителя истца адвоката Семидоцкой Т.В., представителя ответчика – администрации МР «Новооскольский район» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

в отсутствие истца ФИО2, извещенного о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МР «Новооскольский район» Белгородской области о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом

Установил:

ФИО2 являясь собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в отсутствие разрешительной документации осуществил строительство жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. на принадлежащем ему земельном участке.

Дело инициировано иском ФИО2 к администрации МР «Новооскольский район», в котором истец просит сохранить самовольно построенный жилой дом и признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенным не явился, его представитель адвокат Семидоцкая Т.В. требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации МР «Новооскольский район» - ФИО1 исковые требования не признала. Суду пояснила, что построенный жилой дом является самовольным, так как строительство осуществлялось без получения разрешительной документации в установленном порядке.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Факт принадлежности ФИО2 на праве собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> подтвержден в судебном заседании свидетельством о государственной регистрации права от 30.11.2015 г., договором дарения от 16.11.2015 г., кадастровым паспортом земельного участка.

По правилу, установленному п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства происходит на основании соответствующего разрешения. Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

22.08.2017 года отдел архитектуры и градостроительства управления архитектуры, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Новооскольский район» уведомил ФИО2 об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в виду проведения работ по строительству объекта до момента обращения в ОМС за выдачей разрешительной документации.

Как следует из заключения специалиста ООО «ПиКо-Эксперт» № от 03.10.2017 г. техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> находится в исправном состоянии, требования энергетической эффективности наружных стеновых конструкций выполняются, по основным параметрам нормативных требований объект исследования соответствует требованиям ФЗ № 384 «Техничекий регламент о безопасности зданий и сооружений».

Земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> согласно «Правил земелепользования и застройки городского поселения «Город Новый Оскол», МР «Новооскольский район» находится в территориальной зоне «Ж1» - Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Суд, анализируя представленные истцом доказательства: технический паспорт жилого дома, составленный по состоянию на 15.09.2017 г., заключение специалиста № от 03.10.2017 г., свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, выписку из правил землепользования и застройки городского поселения «Город Новый Оскол» МР «Новооскольский район» Белгородской области установил, что строительство жилого дома осуществлено истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, правилами землепользования и застройки городского поселения «Город Новый Оскол», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольной постройки произведено на участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

По мнению суда, факт необращения ФИО2 в установленном порядке в орган местного самоуправления за разрешением на строительство и (или) вводом объекта в эксплуатацию не может являться основанием к отказу в признании права собственности на спорный объект недвижимости. В пп. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности сохранения самовольно возведенного дома и удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на домовладение.

Суду не представлено каких либо доказательств, чтобы он пришел к иному выводу по данному делу.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов суд учитывает, что государственные органы и органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО2 к администрации МР «Новооскольский район» Белгородской области о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом удовлетворить.

Сохранить самовольно построенный жилой дом по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., назначение жилое, расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

судья