Решение № 2-1244/2024 2-1244/2024~М-954/2024 М-954/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-1244/2024

Дело № 2-1244/2024

УИД: 34RS0038-01-2024-001631-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Бескоровайновой Н.Г.,

при секретаре Мещеряковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрация Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрация Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности совершить действия. В обоснование иска указав, что прокуратурой Среднеахтубинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части обращения с отходами производства и потребления в деятельности администрации Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области. В ходе которой установлено, что на территории Куйбышевского сельского поселения имеются места несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельных участках вблизи <адрес>. На свалке присутствуют отходы в виде бутылок, веток деревьев, кирпичей и иные бытовые отходы. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе Куйбышевского сельского поселения внесено представление. Мероприятия по ликвидации несанкционированного места размещения отходов на указанном земельном участке запланированы на 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года, однако действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений органом местного самоуправления не принято. Захламление почвы ТКО создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической и пожароопасной обстановки. Просит обязать администрацию Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области устранить места несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельных участках вблизи <адрес>.

Прокурор ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в судебном заседании исковые требования признал, обязался выполнить требование прокуратуры.

В соответствии ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее – ТКО).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу пунктов 4.13, 5.26 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» несанкционированные свалки отходов – это территории, используемые, но не предназначенные, для размещения на них отходов; сбор отходов – это деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования для обеспечения последующих работ по обращению с отходами.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Среднеахтубинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части обращения с отходами производства и потребления в деятельности администрации Красного сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области. В ходе которой установлено, что на территории Куйбышевского сельского поселения имеются места несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельных участках вблизи <адрес>.

На указанной свалке присутствуют отходы в виде бутылок, веток деревьев, кирпичей и иные бытовые отходы.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе Куйбышевского сельского поселения внесено представление.

Как следует из ответа администрации Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области мероприятия по ликвидации несанкционированного места размещения отходов на указанном земельном участке запланированы на 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года.

Захламление почвы ТКО создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической и пожароопасной обстановки.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности совершить действия подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности совершить действия - удовлетворить.

Обязать администрацию Куйбышевского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области устранить места несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельных участках вблизи <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Г. Бескоровайнова

Решение в окончательной форме принято 01 августа 2024 года.

Судья подпись Н.Г. Бескоровайнова

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>