Решение № 12-173/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 12-173/2017

Дело № 12-173/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

10 октября 2017 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмурткой Республики Войтович В.В.,

при секретаре Дерягиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора - общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Удмуртская нефтегазовая компания» - ФИО1 на постановление от <дата> №*** по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Удмуртская нефтегазовая компания» по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ММО МВД России «Воткинский» майором полиции ФИО2 от <дата> №*** по делу об административном правонарушении общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Удмуртская нефтегазовая компания» привечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 руб.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> серии №*** ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» допустило превышение нагрузки на ось транспортного средства DAF XF, государственный номер №*** под управлением водителя Г* при осуществлении погрузки груза (запасные части к нефтегазовому оборудованию, а именно фронтальная нагрузка на 2-ю одиночную ось составила 11979 кг. при допустимой 10000 кг., то есть превышение составило 19,8%.

Указанные действия должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор - ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» - ФИО1 обратился в Воткинский районный суд УР с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на недоказанность вины ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку: перевозчик по CMR значится «<***>» LLC, а не Ю*, как указал Г*; по мнению лица подавшего жалобу весы показали неправильно вес груза, либо допущены ошибки в документах на грузы, либо Г* осуществил погрузку груза где-то еще не предоставив этих данных инспекторам ГИБДД.

В судебном заседании представитель ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» - ФИО1 просил суд жалобу удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить. Суду пояснил о том, что грузоотправителем груза «запасные части к нефтегазовому оборудованию» (задвижки) является ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания», которое <дата> осуществило погрузку данного груза на транспортное средство DAF XF, государственный номер №*** под управлением водителя Г*.

Должностное лицо - начальник ОГИБДД ММО МВД России «Воткинский» майор полиции - ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении административного дела без его участия, в котором просил отказать в удовлетворении жалобы, как необоснованной.

Административное дело по жалобе рассмотрено в отсутствие неявившегося должностного лица.

Заслушав пояснения представителя ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания», исследовав материалы административного дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» к административной ответственности) превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м. (2,6 м. - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м. от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м., либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м., а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из норм, содержащихся в ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и частях 8, 12 ст. 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ), погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Как следует из материалов административного дела ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является торговля оптовая прочими машинами и оборудованием.

Юридический адрес (адрес место нахождения) данного юридического лица: <*****>.

<дата> в 14:48 час. на 14 км.+100 м. автодороги <*****> установлено передвижение транспортного средства DAF XF, государственный номер №*** под управлением водителя Г* в нарушение требований ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ с превышением допустимой нагрузки на 2-ю ось транспортного средства, а именно нагрузка на 2-ю одинаковую ось, с учетом погрешности, составила 11979 кг. при допустимой 10000 кг. без специального разрешения.

Последним погрузку груза на транспортное средство осуществило <дата> ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания».

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: объяснениями водителя транспортного средства DAF XF, государственный номер №*** Г* от <дата>; объяснениями генерального директора -ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» - ФИО1 от <дата>; актом определения весовых параметров транспортного средства от <дата> №*** (свидетельство о поверке №***, действительно до <дата>); рапортом о необходимости проверки данных, указывающих на наличие в действиях (юридического, должностного) лица события административного правонарушения от <дата>; протоколом об административном правонарушении от <дата> серии №***; протоколом о задержании транспортного средства от <дата> №***; СМR №***; СМR №***; протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от <дата> №***; объяснениями представителя - ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» - ФИО1, данными им в судебном заседании <дата>.

Данные доказательства являются достоверными, достаточными.

Доказательств обратного представитель - ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» - ФИО1 не предоставил.

Таким образом, обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что вина ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» в совершении вмененного административного правонарушения не доказана, поскольку: перевозчик по CMR значится «<***>» LLC, а не Ю*, как указал Г*; по мнению лица подавшего жалобу весы показали неправильно вес груза, либо допущены ошибки в документах на грузы, либо Г* осуществил погрузку груза где-то еще не предоставив этих данных инспекторам ГИБДД, судьей отклоняются.

Так, то обстоятельство, что перевозчик по CMR значится «<***>» LLC, а не Ю*, как указал Г* не влечет отмену обжалуемого постановления, поскольку административную ответственность по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несут юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществившие погрузку груза в транспортное средство.

Доводы жалобы о том, что весы показали неправильно вес груза, либо допущены ошибки в документах на грузы, либо Г* осуществил погрузку груза где-то еще не предоставив этих данных инспекторам ГИБДД своего подтверждения не нашли, кроме того, опровергаются представленными в материалы административного дела указанными выше доказательствами.

Несогласие представителя ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело и принять обжалуемое постановление.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО ТД «Удмуртская нефтегазовая компания» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Право общества на защиту при производстве по делу не нарушено и реализовано.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Воткинский» майора полиции ФИО2 от <дата> №*** по делу об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, которым общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Удмуртская нефтегазовая компания» привечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 руб., - оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Удмуртская нефтегазовая компания» ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Воткинский районный суд Удмуртской Республики либо непосредственно в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Судья В.В. Войтович