Решение № 2-307/2025 2-307/2025~М-191/2025 М-191/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-307/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2025-000457-08

Дело № 2-307/2025
20 августа 2025 года
г. Омутнинск
, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хариной О.В.,

при секретаре Воробьевой К.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. АДРЕС ИЗЪЯТ об обязании внести изменения в трудовой договор, взыскании недоначисленных и невыплаченных денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. АДРЕС ИЗЪЯТ о внесении изменений в трудовой договор, взыскании недоначисленных и невыплаченных денежных средств и компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, с учетом дополнений, что работает в учреждении преподавателем с ДАТА ИЗЪЯТА, имеет высшую квалификационную категорию. Размер месячной заработной платы истца за установленную норму учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю, ниже размера минимального размера оплаты труда. Истец имеет нагрузку в размере 36 часов в неделю, в связи с чем заработная плата в месяц за весь объем фактической нагрузки превышает МРОТ, при этом заработная плата за 18 часов остается по прежнему ниже МРОТ, поскольку, с учетом начисленной месячной заработной платы, ответчик доплату до МРОТ не производит. Ссылаясь на позицию Конституционного суда РФ, указанную в постановлении от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П, считает, что в состав заработной платы, являющейся оплатой за выполнение установленной нормы учебной работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы за календарный месяц и не превышающей минимального размера оплаты труда, не должна включаться дополнительная оплата за выполнение учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов. Кроме того, считает, что оплата труда за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (увеличение объема работ), также должна производится не ниже размеров, установленных трудовым законодательством, то есть не ниже минимального размера оплаты труда. Преподаватели детских школ искусств района обращались с жалобой в прокуратуру АДРЕС ИЗЪЯТ, по результатам проверки в адрес Управления культуры района было внесено представление, однако, доплата до МРОТ всем преподавателям установлена не была. В ответе Государственной инспекции труда в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА указывается, что если педагог работает более чем на одну ставку, то доплата до МРОТ месячной заработной платы должна доводится за каждую выработанную им в месяц норму часов педагогической работы за ставку заработной платы. В период с января по дату подачи иска работодатель не доплачивал заработную плату, нарушая права истца гарантированные Конституцией РФ, ТК РФ. В связи с принятым администрацией МО Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА постановлением, внесены изменения в Положение об оплате труда работников МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. АДРЕС ИЗЪЯТ, внесены изменения, заработная плата работников, полностью отработавших норму часов и выполнивших нормы труда, не может быть ниже МРОТ, однако заработная плата истца не изменилась. Просит, с учетом увеличения исковых требований,

- обязать МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА, при исчислении по должности «преподаватель по изобразительному искусству» месячной заработной платы за установленную норму учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы за календарный месяц, производить начисление доплаты до минимального размера оплаты труда в АДРЕС ИЗЪЯТ, составляющего с ДАТА ИЗЪЯТА - *** рублей, внести соответствующие изменения в трудовой договор *** от ДАТА ИЗЪЯТА;

- обязать МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА производить начисление по должности «преподаватель по изобразительному искусству» месячной заработной платы за учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы 18 часов в неделю за ставку заработной платы за календарный месяц с доплатой до минимального размера оплаты труда в АДРЕС ИЗЪЯТ, исчисленной пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов, внести соответствующие изменения в трудовой договор *** от ДАТА ИЗЪЯТА;

- взыскать с МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт. АДРЕС ИЗЪЯТ недоначисленную и невыплаченную заработную плату и отпускные за период с ДАТА ИЗЪЯТА – ДАТА ИЗЪЯТА в размере *** руб., с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА *** руб., компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия.

В дополнительных письменных пояснениях истец ссылается на постановление Конституционного суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА, в котором Конституционный Суд РФ указал, что в случае если учебная нагрузка педагогического работника составляет менее установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, месячная заработная плата исчисляется исходя из размера оплаты труда за выполнение установленной нормы учебных часов, которая не может быть ниже МРОТ, пропорционально количеству отработанных часов. В постановлении Конституционного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА, работа сверх установленной нормы часов отнесена к дополнительной работе (ст.60.2 ТК РФ), за выполнение которой предусмотрена доплата, размер которой определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы. Приказом Министерства образования и науки РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, определено, что оплата работы сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы производится из ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, что согласуется с положениями ч.2 ст.151 ТК РФ. Исходя из указанных положений, заработная плата за работу, выполняемую сверх нормы часов не может быть ниже суммы, исчисленной исходя из заработной платы за ту же работу при условии выполнения установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы пропорционально фактически отработанному времени сверх нормы часов. Доплата до МРОТ, включаемая к заработную плату за выполнение установленной нормы часов учебной (преподавательской) нагрузки должна учитываться при начислении заработной платы за учебную работу сверх нормы часов.

Представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт.АДРЕС ИЗЪЯТ (МБУ ДО ДШИ-3») ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что заработная плата истцу начислялась в соответствии с нормативными документами, регламентирующими начисление труда в учреждении. В рамках действующего примерного Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры администрации МО Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ нагрузка педагогических работников, ведущих преподавательскую работу помимо основной деятельности на учебный год, устанавливается тарификационным списком. Расчет фактически отработанных часов рассчитывается по формуле и увеличивается в соответствии с объемом фактической учебной нагрузкой. В соответствии с дополнительным соглашением, выплаты стимулирующего и компенсационного характера рассчитываются на фактическую нагрузку в соответствии с окладом, установленным Положением об оплате труда. Решением Омутнинского районного суда от ДАТА ИЗЪЯТА по гражданскому делу *** установлено, что нарушений положений ст.133 ТК РФ при исчислении заработной платы, не допущено. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности, полагая, что срок необходимо исчислять с момента вступления в законную силу постановления Конституционного суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА, то есть, с учетом установленных сроков выплаты заработной платы, - ДАТА ИЗЪЯТА. Заявленный размер компенсации морального вреда считала завышенным и несоответствующим обстоятельствам дела.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что заработная плата начисляется с учетом положений локальных актов учреждения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (ст.9.2 БК РФ).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Этому праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Частью 1 ст. 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Частью 1 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Согласно ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Согласно ст. 333 ТК РФ для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, а в зависимости от их должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в отношении педагогических работников, не относящихся к профессорско-преподавательскому составу, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Приказом Минобрнауки России от ДАТА ИЗЪЯТА *** утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Согласно их пункту 2.1 наличие установленных норм времени характерно только для выполнения учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования и иными педагогическими работниками педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой, которая выражается в фактическом объеме их учебной (тренировочной) нагрузки, что представляет собой нормируемую часть педагогической работы. Такой объем определяется в соответствии с приказом Минобрнауки России от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре». В силу приложения *** к нему норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в частности, учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта, педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования (подпункт 2.8.1), причем за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы таких работников принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (пункт 2.8), а педагогическая или учебная (преподавательская) работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплачивается из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему такой работы (пункт 4 примечаний к приложению ***).

Особенности формирования оплаты труда работникам учреждений образования изложены в п. 36 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых ежегодно решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (на 2024 год протокол *** от ДАТА ИЗЪЯТА, на 2025 год протокол ***пр от ДАТА ИЗЪЯТА) (далее – Единые рекомендации).

Пунктом 36.7 Единых рекомендаций определено, определять продолжительность рабочего времени педагогических работников или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы в неделю (в год) в соответствии с положениями приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (далее - приказ ***), в соответствии с которым в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда устанавливается либо продолжительность рабочего времени, составляющая 30 или 36 часов в неделю, либо норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, составляющая 18, 20, 24, 25, 30, 36 часов в неделю или 720 часов в год. При формировании месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда, следует иметь в виду, что для учителей и других педагогических работников нормой рабочего времени и нормами труда является установленная им норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, составляющая 18, 20, 24, 25, 30 или 36 часов в неделю, 720 часов в год, либо продолжительность рабочего времени 30 или 36 часов в неделю. Трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определены квалификационными характеристиками (п.п.36.7).

Также определено, принимать во внимание, что оплата труда педагогических работников, для которых установлены нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы (18, 20, 24, 25, 30, 36 часов в неделю, 720 часов в год в зависимости от должности), осуществляется на основе ставок заработной платы, являющихся расчетными величинами для исчисления оплаты их труда с учетом фактического объема их педагогической работы, либо фактического объема учебной нагрузки (учебно-тренировочной нагрузки). Понятие «должностной оклад» (оклад) при оплате таких работников не применяется. Фактический объем учебной нагрузки (учебно-тренировочной нагрузки) определяется учителям, преподавателям, педагогам дополнительного образования, старшим педагогам дополнительного образования, тренерам-преподавателям и старшим тренерам-преподавателям, в их трудовых договорах с учетом части третьей статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации.

В системах оплаты труда педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3 - 2.8 приложения 1 к приказу ***, выполняющих с их письменного согласия педагогическую или учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы, в целях обеспечения равной оплаты за труд равной ценности педагогических работников предусматривать следующий порядок исчисления заработной платы за весь объем педагогической или учебной (преподавательской) работы, для педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3 - 2.7 и в подпункте 2.8.1 приказа ***, - путем умножения размеров ставок заработной платы, установленных за календарный месяц на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп без применения к ним каких-либо повышающих коэффициентов и (или) повышений, устанавливаемых в процентах (в абсолютных величинах) за квалификационные категории или по иным основаниям, на фактический объем учебной нагрузки (педагогической работы) в неделю и деления полученного произведения на норму часов преподавательской или педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы (п.п. 36.7.2).

Правилами ст. 149 ТК РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частями первой и третьей ст. 60.2 ТК РФ установлено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 названного кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (ч. 2 ст.60.2 ТК РФ).

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (ч. 1 ст. 151 ТК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 151 ТК РФ размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу статьи 133.1 названного Кодекса в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П «По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО4» следует, что Трудовой кодекс Российской Федерации, исходя из конституционных положений об уважении человека труда и его права на вознаграждение за труд, закрепляет в качестве основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений равенство прав и возможностей работников и обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, гарантирующей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзацы шестой и седьмой статьи 2, абзац пятый части первой статьи 21). Одновременно законодатель предусмотрел вытекающую из этих принципов обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзац шестой части второй статьи 22 данного Кодекса).

С целью реализации указанных принципов и обеспечения работникам их права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (абзац пятый части первой статьи 21) Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), а также закрепляет, что заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной частью в виде тарифной ставки, оклада (должностного, базового, базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129). При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, к которым законодатель относит и совмещение профессий (должностей), работнику производятся выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 149 данного Кодекса).

Из приведенных норм, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, следует, что работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от того, осуществляется работа в нормальных условиях или в условиях, отклоняющихся от нормальных. При введении такого рода регулирования - как в нормативных правовых актах, включая локальные, так и в договорном порядке - должны соблюдаться принципы справедливости, равенства, уважения человека труда и самого труда, а также право на справедливую заработную плату, с учетом того, что оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, призвана компенсировать работнику дополнительную нагрузку (трудозатраты), с которой сопряжено выполнение подобной работы. Ее оплата должна быть повышенной, а размер такого повышения должен отвечать его целевому назначению как дополнительной гарантии права на справедливую заработную плату и одновременно выполнять присущую ему компенсаторную функцию (Постановление от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П и Определение от ДАТА ИЗЪЯТА ***-О-О).

Отмечено, что повышенная оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не может включаться в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда. В противном случае - с учетом отсутствия в действующем регулировании требования об установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных, базовых, базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда - месячная заработная плата работников, привлеченных к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных, может не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях. Это, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, привлеченных к работам в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с принципами равенства и справедливости, требующими обоснованной дифференциации в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства вводить такое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении (постановления от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П и от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П).

В судебном заседании установлено, что приказом *** от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 принята в МКОУ ДОД ДШИ-3 с ДАТА ИЗЪЯТА преподавателем ИЗО, с тарифной ставкой (окладом) 5052 руб. (л.д.149).

ДАТА ИЗЪЯТА между МКОУ ДОД ДШИ-3 и ФИО3 был заключён трудовой договор ***, согласно п. 2.1 которого работник принимается на должность преподавателя ИЗО с ДАТА ИЗЪЯТА. Согласно разделу 2.8 «Оплата труда», заработная плата производится в рублях в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, система оплаты труда – повременная, должностной оклад 5052 руб., предусмотрены надбавки: районный коэффициент -1,15, квалификационная категория; премия, вознаграждение по итогам работы за год, предусмотренные системой оплаты труда, согласно «Положению об оплате труда».

Постановлением администрации МО Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА *** утверждено Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры администрации МО Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ, которым установлены рекомендуемые размеры окладов по каждой группе должностей, выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

Пунктами 7.1.5 Примерного положения, в редакции от ДАТА ИЗЪЯТА, установлено, что работникам учреждения, полностью отработавшим в течение месяца норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности) и у которых начисленная месячная заработная плата ниже минимального размера оплаты труда, производится ежемесячная доплата до МРОТ (далее – доплата). Размер доплаты исчисляется как разница между установленным минимальным размером оплаты труда и начисленной работнику заработной платой за месяц. При определении размера начисленной заработной платы учитываются все выплаты, установленные ст. 129 ТК РФ, за исключением выплаты компенсационного характера, установленной п. 5.6. В случае, когда работником в течение месяца не полностью отработана норма рабочего времени и частично выполнена норма труда (трудовые обязанности), доплата производится пропорционально отработанному времени; в п.ДАТА ИЗЪЯТА Примерного положения указано, что работникам учреждения, полностью отработавшим в течение месяца норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), у которых начисленная заработная плата ниже минимального размера оплаты труда, производится доплата до МРОТ (далее – доплата). Размер доплаты исчисляется как разница между установленным минимальным размером оплаты труда и начисленной работнику заработной платой за месяц. При определении размера начисленной заработной платы учитываются все выплаты, установленные ст. 129 ТК РФ, за исключением выплаты компенсационного характера, установленной п. 5.6. В случае, когда работником в течение месяца не полностью отработана норма рабочего времени и частично выполнена норма труда (трудовые обязанности), доплата производится пропорционально отработанному времени.

Решением Омутнинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, вступившим в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА, удовлетворены исковые требования прокурора, в том числе, признаны недействующими со дня принятия пункты 7.1.5, ДАТА ИЗЪЯТА Примерного положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, в редакции постановления администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, в части, в которой они определяют при определении размера начисленной заработной платы учитывать все выплаты, установленные статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением выплаты компенсационного характера, установленной пунктом 5.6 Примерного положения.

Постановлением администрации МО Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА ***, пункты 7.1.5, ДАТА ИЗЪЯТА Примерного положения, изложены в следующей редакции: заработная плата работника, полностью отработавшего норму часов и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть менее минимального размера оплаты труда. В случае когда работником в течение месяца не полностью отработана норма рабочего времени и частично выполнена норма труда (трудовые обязанности) доплата производится пропорционально отработанному времени.

Пунктом 3.1.4. Примерного положения была установлена формула расчета должностного оклада (До) работников, замещающих должности специалистов и служащих, в том числе, педагогических работников. Пункт 3.1.4 исключен постановлением администрации МО Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА ***.

Приказом МБУ ДО ДШИ-3 *** от ДАТА ИЗЪЯТА утверждено в новой редакции Положение «Об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт. АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.28).

Утвержденным в МБУ ДО ДШИ-3 Положением об оплате труда работников, с последующими изменениями устанавливались оклады по группам должностей. В редакции от ДАТА ИЗЪЯТА Положения об оплате труда работников, п. 3.1.4 предусматривал формулу расчета должностного оклада, п. 7.7 было установлено, что работникам учреждения, полностью отработавшим в течение месяца норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности) и у которых начисленная месячная заработная плата ниже минимального размера оплаты труда, производится ежемесячная доплата до МРОТ (далее – доплата). Размер доплаты исчисляется как разница между установленным минимальным размером оплаты труда и начисленной работнику заработной платой за месяц. При определении размера начисленной заработной платы учитываются все выплаты, установленные ст. 129 ТК РФ, за исключением выплаты компенсационного характера, установленной п. 5.6. В случае, когда работником в течение месяца не полностью отработана норма рабочего времени и частично выполнена норма труда (трудовые обязанности), доплата производится пропорционально отработанному времени.

Приказом *** от ДАТА ИЗЪЯТА, внесены изменения в Положение об оплате труда работников, п. 7.7 изложен в следующей редакции: заработная плата работника, полностью отработавшего норму часов и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть менее минимального размера оплаты труда. В случае когда работником в течение месяца не полностью отработана норма рабочего времени и частично выполнена норма труда (трудовые обязанности) доплата производится пропорционально отработанному времени.

Согласно дополнительному соглашению *** от ДАТА ИЗЪЯТА к трудовому договору от ДАТА ИЗЪЯТА ***, заключённому между МБУ ДО ДШИ-3 и ФИО3 п.п. 2.8.2.1 п.2.8 «Оплата труда» раздела 2 «Существенные условия трудового договора» трудового договора в новой редакции устанавливает ставку заработной платы (должностной оклад) в размере *** рублей в месяц за 18 часов учебной преподавательской работы в неделю. Объем учебной нагрузки (педагогической работы) работника устанавливается согласно учебному плану (учебным программам) и может составлять как менее, так и более нормы часов за ставку заработной платы.

Согласно дополнительному соглашению *** от ДАТА ИЗЪЯТА к трудовому договору от ДАТА ИЗЪЯТА ***, заключённому между МБУ ДО ДШИ-3 и ФИО3, стороны пришли к соглашению внести изменения в трудовой договор: п.п.2.6 «Режим работы» изложен в новой редакции: п.2.6.5 объем учебной нагрузки работника, выполняющего преподавательскую работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается приказом работодателя «Об утверждении тарификационного списка», на 2023-2024 год установлен объем 42 часа.

Дополнительными соглашениями от ДАТА ИЗЪЯТА внесены изменения в трудовой договор, установлен должностной оклад – *** руб., объем учебной нагрузки – 36 часов.

Дополнительным соглашением от ДАТА ИЗЪЯТА внесены изменения в п.п.2.8.1 п.2.8 «Оплата труда» трудового договора, установлено, что тарифная ставка составляет *** руб., исходя из ставки заработной платы (минимального оклада в размере 15 089 руб. за норму часов преподавательской работы 18 часов в неделю).

Исходя из копий тарификационных списков, утвержденных директором МБУ ДО ДШИ-3, сведений Управления культуры АДРЕС ИЗЪЯТ, фактическая недельная учебная нагрузка ФИО3 составляла в 2024 году: январь, февраль – 42 часа, март - 159 часов (месячная нагрузка), апрель– 101 час (месячная нагрузка), май – 42 часа, июнь – 159 часов, июль – 0 часов, август – 42 часа, сентябрь – 96 часов (месячная нагрузка), октябрь – 144 (месячная нагрузка), ноябрь, декабрь – 36 часов. В 2025 году: январь, февраль – 36 часов, март 108 часов (месячная нагрузка), апрель, май – 36 часов, июнь 134,5 часов (месячная нагрузка).

Согласно ответу Государственной инспекции труда АДРЕС ИЗЪЯТ на коллективное обращение педагогических работников от ДАТА ИЗЪЯТА, по результатам проверки разъяснено, что, по мнению инспекции, если педагогический работник работает более чем на одну ставку и выполняет установленную норму рабочего времени и нормы труда (например, норму часов педагогической работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю), доплата до МРОТ месячной заработной платы должна доводится за каждую выработанную им в месяц норму часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Согласно ответу Государственной инспекции труда АДРЕС ИЗЪЯТ на коллективное обращение педагогических работников от ДАТА ИЗЪЯТА, по результатам проверки разъяснено, что, по мнению инспекции, если педагогический работник работает более чем на одну ставку и выполняет установленную норму рабочего времени и нормы труда (например, норму часов педагогической работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю), доплата до МРОТ месячной заработной платы должна доводится за каждую выработанную им в месяц норму часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Кроме того, по результатам проведенной проверки Государственной инспекцией труда АДРЕС ИЗЪЯТ в адрес МБУ ДО ДШИ-3 внесено предостережение от ДАТА ИЗЪЯТА о недопустимости нарушений обязательных требований и принятии мер соблюдения обязательных требований, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, а именно ст.133 ТК РФ.

ДАТА ИЗЪЯТА в адрес главы администрации АДРЕС ИЗЪЯТ прокурором АДРЕС ИЗЪЯТ был внесен протест в связи с проведением прокуратурой района правовой экспертизы Примерного положения, утвержденного постановлением администрации АДРЕС ИЗЪЯТ *** от ДАТА ИЗЪЯТА, в ходе которой выявлено несоответствие правового акта положениям действующего законодательства. В протесте прокурор требовал п. 7.6 Примерного положения, утвержденного постановлением администрации АДРЕС ИЗЪЯТ *** от ДАТА ИЗЪЯТА привести в соответствие с действующим законодательством. ДАТА ИЗЪЯТА администрация АДРЕС ИЗЪЯТ отказала в удовлетворении протеста от ДАТА ИЗЪЯТА.

Разрешая исковые требования ФИО3 об обязании МБУ ДО ДШИ-3 производить начисление доплаты до минимального размера оплаты труда в АДРЕС ИЗЪЯТ при исчислении заработной платы, выплачиваемой за установленную норму учебной (преподавательский) работы 18 часов с внесением соответствующих изменений в трудовой договор, суд приходит к следующему.

Как следует из вышеприведенных положений Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных, в частности, в постановлениях от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П, от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П, от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П, от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П, от ДАТА ИЗЪЯТА ***-П, вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления, что согласуется с социально – экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени.

Педагогическими работниками, может выполняться учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.

При этом, исходя из позиции Конституционного Суда РФ, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении профессий (должностей). Иначе работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию).

Указанная правовая позиция применима к случаям возложения на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью в том числе, учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.

С учетом положений Трудового кодекса Российской Федерации, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, требований, содержащихся в приказе Минобрнауки России от ДАТА ИЗЪЯТА *** «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», приказе Минобрнауки России от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», суд приходит к выводу, что в составную часть заработной платы истца за установленную норму учебной (преподавательский) работы, которая не может быть ниже МРОТ, не подлежит включению оплата за часы сверх педагогической нагрузки.

Однако, как следует из материалов дела, и не отрицается ответчиком, в спорный период при сравнении заработной платы истца с МРОТ работодателем в состав заработной платы неправомерно включалась дополнительная оплата за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, а именно работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы.

С учетом изложенного, требования истца об обязании МБУ ДО ДШИ-3 производить начисление доплаты до минимального размера оплаты труда в АДРЕС ИЗЪЯТ при исчислении заработной платы, выплачиваемой за установленную норму учебной (преподавательский) работы 18 часов с внесением соответствующих изменений в трудовой договор, подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование об обязании производить начисление доплаты до минимального размера оплаты труда, установленного в АДРЕС ИЗЪЯТ.

В соответствии со ст.ст.133, 133.1 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения; в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

ДАТА ИЗЪЯТА заключено Соглашение *** о минимальной заработной плате в АДРЕС ИЗЪЯТ между АДРЕС ИЗЪЯТ союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций АДРЕС ИЗЪЯТ», Кировским союзом промышленников и предпринимателей (Региональным объединением работодателей) и Агропромышленным союзом товаропроизводителей (работодателей) АДРЕС ИЗЪЯТ на 2025 год, согласно п.3 указанного соглашения, соглашение действует в отношении работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории АДРЕС ИЗЪЯТ за исключением организаций, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, средств обязательного медицинского страхования.

При этом, в случае заключения регионального соглашения, распространяющего действие на организации, финансируемые за счет местных бюджетов, оно будет являться обязательным для исполнения, если в течение 30 календарных дней с даты опубликования организация не пришлет письменный мотивированный отказ. Следовательно, организация будет обязана с момента официального опубликования регионального соглашения установить зарплату сотрудникам не ниже регионального размера минимальной оплаты труда. Если же организация примет решение не присоединяться к соглашению, она имеет право направит письменный мотивированный отказ в орган исполнительной власти субъекта РФ (ч. ч. 8 - 11 ст. 133.1 ТК РФ), что является правом работодателя, не может повлечь ответственность.

С учетом изложенного, оснований для возложения обязанности на ответчика производить начисление доплаты до минимального размера оплаты труда, установленного в АДРЕС ИЗЪЯТ, не имеется.

Ссылка ответчика на решение Омутнинского районного суда от ДАТА ИЗЪЯТА по гражданскому дела *** по иску ФИО5 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» АДРЕС ИЗЪЯТ об обязании внести изменения в трудовой договор, взыскании недоначисленных и невыплаченных денежных средств, компенсации морального вреда, не может быть принята во внимание при рассмотрении исковых требований ФИО3, поскольку при рассмотрении гражданского дела ***, судом вопрос о доплате до МРОТ при исчислении заработной платы за выполнение нормы учебной (преподавательской) работы – 18 часов в неделю, не рассматривался. При этом указанным решением суда установлено, что при исчислении заработной платы ФИО5 за 18 часов учебной (преподавательской) работы, без включения доплаты за выполнение учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы, заработная плата составит менее МРОТ.

С учетом вышеуказанных требований трудового законодательства, положений Единых рекомендаций, суд приходит к выводу, что ранее действующее в МБУ ДО ДШИ-3 Положение об оплате труда работников в части установления порядка начисления доплаты до МРОТ и устанавливающие формулу исчисления оклада ухудшали положение работников учреждения по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством.

Разрешая требования ФИО3 об обязании ответчика производить начисление доплаты до МРОТ при начислении заработной платы за учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы 18 часов в неделю за ставку заработной платы, суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, по своей правовой природе педагогическая работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной - по отношению к основной трудовой функции - работой, которую работник выполняет наряду со своими основными трудовыми обязанностями. Возможность возложить на работника дополнительную работу предусмотрена ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно с ч. 2 ст. 151 ТК РФ размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Как следует из трудового договора, заключенного между сторонами, а также дополнительных соглашений к нему, отдельных положений о порядке расчета доплаты за учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы 18 часов, указанные документы не содержат.

Из приведенных норм следует, что дополнительная работа, выполняемая работником по согласованию сторон трудового договора, должна быть оплачена, исключений относительно оплаты в таком случае действующее трудовое законодательство не предусматривает. При этом, несоблюдение порядка заключения соглашения между сторонами трудового договора не влияет на право работника на оплату такой работы.

Действующим законодательством не установлены минимальный и максимальный размер доплаты, а также особенности в установлении доплаты в зависимости от вида дополнительной работы, и правила, по которым начисляется доплата. В связи с чем, принимая во внимание, что размер и порядок начисления доплаты соглашениями между истцом и работодателем не установлены, суд при разрешении требований руководствуется локальными нормативными актами, действующими у работодателя, а также рекомендациями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, с учетом которых устанавливаются системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

Как следует из раздела 5 Положения об оплате труда работников МБУ ДО «Детская школа искусств» пгт.АДРЕС ИЗЪЯТ, п.5.7 предусмотрено, что при совмещении профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата в соответствии со ст.151 ТК РФ. Размер соответствующей доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в пределах фонда оплаты труда.

Пунктом 5.1 Положения об оплате труда установлено, что работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, которые не образуют новый оклад. Выплаты компенсационного характера производятся на основании приказов руководителей учреждений в пределах фонда оплаты труда работников в виде процентной надбавки к окладу или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и субъектами Российской Федерации или иными нормативно-правовыми актами.

Установленные в Положении об оплате труда условия аналогичны условиям, установленным в Примерном положении об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры администрации МО Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ.

В свою очередь, п. 36.7 Единых рекомендаций, устанавливает порядок оплаты труда педагогическим работникам, исходя из ставок заработной платы, являющихся расчетными величинами для исчисления оплаты труда с учетом фактического объема их педагогической работы, порядок исчисления заработной платы за весь объем педагогической или учебной (преподавательской) работы определяет путем умножения размера ставки заработной платы, установленных за календарный месяц на фактический объем учебной нагрузки (педагогической работы) в неделю и деления полученного произведения на норму часов преподавательской или педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы.

Принимая во внимание вышеизложенные положения локального нормативного акта, Единых рекомендаций, суд приходит к выводу, что размер доплаты должен определяться работодателем от размера оклада истца и фактического объема учебной нагрузки.

Оснований для определения доплаты исходя из минимального размера оплаты труда не имеется, поскольку минимальный размер доплаты за дополнительную работу действующим законодательством не установлен, в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и локальными актами работодателя определяется по соглашению сторон.

Доводы ФИО3, изложенные в обоснование требований, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Исходя и установленных обстоятельств, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с МБУ ДО ДШИ-3 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, рассчитанной на установленную норму учебной (преподавательской) работы 18 часов.

Истцом представлены расчеты взыскиваемых сумм, ответчиком, в свою очередь, представлены контрасчеты.

Проверив представленные расчеты, суд приходит к выводу о необходимости положить в основу решения суда контрасчет ответчика, поскольку он является математически верным, произведен с учетом количества часов отработанных ФИО3 в каждом из периодов и установленного трудовым договором оклада, истец возражений против представленного контрасчета не заявила.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, изучив доводы ответчика в обоснование указанного заявления, суд находит их не состоятельными.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** закрепление в части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (введенной в действие подпунктом «а» пункта 4 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда») более продолжительного по сравнению с предусмотренным частью первой данной статьи срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, является гарантией реализации права работников на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.

По трудовым договорам, предусматривающим ежемесячную выплату заработной платы, срок обращения в суд по искам о неполной выплате зарплаты исчисляется по каждой выплате и заканчивается по истечении года со дня, когда выплата должна быть произведена.

Исходя п. 8.3 Положения об оплате труда, а также Правил внутреннего трудового распорядка, действующих в МБУ ДО ДШИ-3, заработная плата выплачивается два раза в месяц: за первую половину месяца – 27 числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 12 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно представленным материалам дела спор заявлен относительно не начисленных сумм, соответственно срок исковой давности начинает течь с 13 числа месяца, следующим за отработанным, таким образом с учетом обращения ФИО3 с исковым заявлением в Омутнинский районный суд ДАТА ИЗЪЯТА, заявляя о взыскании невыплаченной заработной платы за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, срок исковой давности истцом не пропущен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и взыскании с МБУ ДО ДШИ-3 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – *** руб., за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА - *** руб.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, в также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств нарушения трудовых прав истца, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению требований ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает фактические обстоятельства нарушения ответчиком прав истца, при которых был причинен моральный вред, объем и характер ей физических и нравственных страданий, индивидуальные особенности истца, длительность нарушения трудовых прав, а также требования разумности и справедливости, и считает соответствующим понесенным истцом нравственным страданиям, размер компенсации морального вреда в *** руб.

При таких обстоятельствах, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, суд находит требования истца ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» пгг. АДРЕС ИЗЪЯТ (ИНН ***) производить с ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 начисление доплаты до минимального размера оплаты труда при исчислении заработной платы по должности «преподаватель по изобразительному искусству», выплачиваемой за установленную норму учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы за календарный месяц.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» пгг. АДРЕС ИЗЪЯТ (ИНН ***) внести изменения в трудовой договор *** от ДАТА ИЗЪЯТА, с учетом дополнительных соглашений, заключенный с ФИО3, внести в пункт 2.8 трудового договора положения, предусматривающие начисление доплаты до минимального размера оплаты труда при исчислении заработной платы по должности «преподаватель по изобразительному искусству», выплачиваемой за установленную норму учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы за календарный месяц.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» пгг. АДРЕС ИЗЪЯТ (ИНН ***) в пользу ФИО3 (СНИЛС ***) недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в сумме ***, за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в сумме ***, компенсацию морального вреда в сумме *** руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Мотивированное решение составлено: ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья О.В. Харина