Решение № 2-539/2018 2-8/2019 2-8/2019(2-539/2018;)~МАТЕРИАЛ526/2018 МАТЕРИАЛ526/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-539/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю,

при секретаре Шершнёвой А.Н,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Басовой Л.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками жилого помещения, расположенного по выше указанному адресу, на основании договора бесплатной передачи в собственность занимаемого ими жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Главой поселка Идрица Себежского района Псковской области в книге учета приватизированных квартир за № от ДД.ММ.ГГГГ и в Бюро технической инвентаризации <адрес> Псковской области за № от ДД.ММ.ГГГГ. Четвёртым собственником квартиры, наравне с истцами, являлся ФИО7, который скончался ДД.ММ.ГГГГ. В 2007 году ФИО3 создал семью с ФИО4, но брак официально не зарегистрировал. ДД.ММ.ГГГГ в семье родился сын ФИО5, а ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО6. Ответчики были зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства с согласия всех собственников: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, фактически с момента создания семьи ФИО3 с женой и детьми по выше указанному адресу не проживали. С ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и Администрацией Себежского района заключён Договор найма жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> Себежского района Псковской области. В этом же жилом помещении ФИО4 с детьми зарегистрированы по месту пребывания. С 2009 года и по настоящее время ответчики проживают в этой квартире, ведут хозяйство, ФИО4 производит оплату по договору найма, а также иных необходимых платежей. В квартиру в <адрес> ФИО4 с детьми не вселялась, вселиться не пыталась, никаких личных вещей не хранила и не хранит, за прошедшие годы в оплате платежей по содержанию квартиры (коммунальных платежей, за текущий ремонт) не участвовала; совместно с ответчиками ФИО1 и ФИО2 совместное хозяйство никогда не вели. С августа 2017 года ФИО3 и ФИО4 семейные отношения не поддерживают. ФИО3 проживает в квартире по <адрес> в <адрес>, вместе с матерью. В настоящее время в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, ответчица с детьми отказывается, чем нарушает право истцов, как собственников жилого помещения в части распоряжения этим имуществом. В связи с чем, истцы просят признать ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, и снятии с регистрационного учета.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья, является инвалидом первой группы, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям и доводам искового заявления.

Ответчица ФИО4, действующая в своих интересах, а также как законный представитель несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, в судебном заседании, не отрицая фактических обстоятельств, изложенных истцами в заявлении, иск не признала, пояснив, что действительно проживает с детьми в <адрес>, расположенной в <адрес>ёной в пгт. Сосновый Бор Себежского района, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией Себежского района, который пролонгируется каждые 11 месяцев, по данной жилой площади они зарегистрированы, как по месту пребывания – временно: в настоящее время на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Не смотря на то, что у неё и её старшего сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется по 1/5 доли в праве собственности на квартиру, расположенную в г.Пскове, ей с детьми необходима регистрация по месту проживания на территории Себежского района для возможности посещения детьми школы и детского сада, и получения ею положенных социальных выплат и льгот как многодетной матери.

Представитель третьего лица – начальник отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Себежский» ФИО9 в судебном заседании разрешение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – консультант Территориального отдела Себежского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области ФИО10 возражала относительно удовлетворения исковых требований А-вых в части признания не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, и снятии с регистрационного учета несовершеннолетних ФИО12, поскольку в силу требований статьи 20 ГК РФ и статьи 65 Семейного Кодекса РФ дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. Учитывая, что несовершеннолетние в спорном жилом помещении зарегистрированы с согласия всех собственников жилого помещения, какого-либо помещения в собственности не имеют, равно как и иного места жительства, поскольку в жилом помещении в пгт.Сосновый Бор зарегистрированы как по месту пребывания, то есть временно, оснований для прекращения несовершеннолетними детьми права на спорную жилую площадь не имеется. Разрешения исковых требований в части признания не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета ФИО4, ФИО10 оставила на усмотрение суда.

Помощник прокурора Басова Л.Н. полагала необходимым исковые требования А-вых удовлетворить в полном объёме, поскольку с момента создания семьи ФИО3 с женой и детьми в данной квартире не проживали и не проживают; регистрация в спорной квартире является формальной; в настоящее время семейные отношения между ФИО3 и ФИО4 не поддерживаются, истцы и ответчики общее хозяйство не ведут, отсутствует совместный бюджет, коммунальные платежи оплачивают истцы. При таких обстоятельствах истцы не могут в полной мере пользоваться своим правом собственников на распоряжение их имуществом.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

По смыслу ч. ч. 1, 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Так, согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, на основании договора бесплатной передачи в собственность занимаемого жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Главой поселка Идрица Себежского района Псковской области в книге учета приватизированных квартир за № от ДД.ММ.ГГГГ и в Бюро технической инвентаризации <адрес> Псковской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, являются ФИО1, ФИО2 и ФИО3. Четвёртым собственником квартиры, наравне с истцами, являлся ФИО7, который скончался ДД.ММ.ГГГГ.

В 2007 году ФИО3 создал семью с ФИО4, но брак официально не зарегистрировал. ДД.ММ.ГГГГ в семье родился сын ФИО5, а ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО6. Ответчики были зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства с согласия всех собственников: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, фактически с момента создания семьи ФИО3 с женой и детьми по выше указанному адресу не проживали. С ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и Администрацией Себежского района заключён Договор найма жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> Себежского района Псковской области. В этом же жилом помещении ФИО4 с детьми зарегистрированы по месту пребывания. С 2009 года и по настоящее время ответчики проживают в этой квартире, ведут хозяйство, ФИО4 производит оплату по договору найма, а также иных необходимых платежей. В квартиру в <адрес> ФИО4 с детьми не вселялась, вселиться не пыталась, никаких личных вещей не хранила и не хранит, за прошедшие годы в оплате платежей по содержанию квартиры (коммунальных платежей, за текущий ремонт) не участвовала; совместно с ответчиками ФИО1 и ФИО2 совместное хозяйство никогда не вели. С августа 2017 года ФИО3 и ФИО4 семейные отношения не поддерживают. ФИО3 проживает в квартире по <адрес> в <адрес>, вместе с матерью.

Кроме этого, судом установлено, что ФИО4 и её старшему сыну ФИО8 на праве собственности принадлежит по 1/5 доли каждому в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <...><адрес>.

Как уже сказано выше, несовершеннолетние дети ФИО5 и ФИО6 были зарегистрированы по месту жительства на жилой площади по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, с согласия всех собственников жилого помещения в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно п. 1 и 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе и на жилищные права.

По смыслу вышеуказанных норм, защищающих права и интересы несовершеннолетних детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Учитывая, что несовершеннолетние в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства с согласия всех собственников жилого помещения в установленном законом порядке, какого-либо помещения в собственности не имеют, равно как и иного места жительства, поскольку в жилом помещении в пгт.Сосновый Бор зарегистрированы как по месту пребывания, то есть временно, суд приходит к выводу, что тем самым родители несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 определили место их проживания в указанной квартире.

Поскольку истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение и, соответственно, за ним сохраняется право пользования данным жилым помещением, то оснований для прекращения за его несовершеннолетними детьми права на проживание на спорной жилой площади не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о признании не приобретшими несовершеннолетними ФИО5 и ФИО6 права пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета, следует отказать.

Как следует из Постановления Пленума ВС РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" по смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

«Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утверждённые Постановлением Правительства РФ № от 17.07.1995г. предусматривают, что регистрация граждан должна осуществляться по месту их фактического проживания либо пребывания. Снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая требование истцов о признании не приобретшей права пользования жилым помещением ответчицей ФИО4, и учитывая, что она членом семьи собственников жилого помещения в настоящее время не является, общее хозяйство стороны не ведут, единого бюджета не имеют, личную заботу друг о друге не проявляют, родственных отношений не имеют, между ними сложились неприязненные отношения, на спорную жилую площадь она не вселялась, вселиться не пыталась, никаких личных вещей не хранила и не хранит, за прошедшие годы в оплате платежей по содержанию квартиры (коммунальных платежей, за текущий ремонт) не участвовала; соглашение о сохранении за ответчицей права пользования указанной площадью отсутствует, суд приходит к выводу о необходимости признания ФИО4 не приобретшей права пользования спорной жилой площадью и снятию её с регистрационного учёта по месту жительства.

Доводы ответчицы ФИО4 о том, что ей необходима регистрация по месту жительства на территории Себежского района для получения ею положенных социальных выплат и льгот как многодетной матери, являются необоснованными, поскольку ей на праве собственности принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <...><адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к ФИО5 и ФИО6 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, и снятии их с регистрационного учета, отказать.

Удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к ФИО4 о признании её не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, и снятии с регистрационного учета.

Признать ФИО4 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции МО МВД РФ «Себежский» снять ФИО4 ФИО11 с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.