Решение № 2-30/2025 2-30/2025(2-374/2024;)~М-325/2024 2-374/2024 М-325/2024 от 27 марта 2025 г. по делу № 2-30/2025

УИД 16RS0015-01-2024-000447-19

Копия Дело №2-30/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

с участием помощника прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан Валиуллина Л.З.,

при секретаре судебного заседания Хузиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на бесхозяйное гидротехническое сооружение,

Установил:

И.о. прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Эбалаковского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гидротехническое сооружение. В обоснование иска указано, что прокуратурой Кайбицкого района Республики Татарстан проведена проверка соблюдения федерального законодательства, в ходе которой выявлены факты его нарушений со стороны органов местного самоуправления Эбалаковского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан.

По результатам проведенной проверки установлено, что на территории Эбалаковского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан находится гидротехническое сооружение, 1974 года строительства, с площадью застройки 523,10 кв.м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, по адресу: <адрес>.

Установлено, что в акте приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственность указанный объект отсутствует, однако находится в пользовании Эбалаковского сельского поселения. Кроме того, Исполнительным комитетом Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан проводится определенная работа, а именно проводится спуск воды в осенние и весенние периоды.

Непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на ГТС, уклонение от учета указанного имущества может привести к отсутствию контроля за состоянием его работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, что в свою очередь, может привести к неблагоприятным последствиям и опасности для неопределенного круга лиц.

В связи с чем, прокуратурой Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан в адрес руководителя Муниципального образования «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Из поступившего ответа следует, что объект необходимо принять на баланс и включить в реестр муниципальной собственности Эбалаковского сельского поселения по решению суда.

Просит признать за муниципальным образованием «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» право собственности на гидротехническое сооружение, 1974 года строительства, с площадью застройки 523,10 кв.м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, по адресу: <адрес>.

Обязать муниципальное образование «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» зарегистрировать право собственности на гидротехническое сооружение, 1974 года строительства, с площадью застройки 523,10 кв.м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

И.о. прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц уточнил исковые требования, просил признать за муниципальным образованием «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» право собственности на бесхозяйное гидротехническое сооружение – 1974 года строительства, с площадью застройки 523,10 кв.м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами № №, по адресу: <адрес>.

Обязать муниципальное образование «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» зарегистрировать право собственности на бесхозяйное гидротехническое сооружение – 1974 года строительства, с площадью застройки 523,10 кв.м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Валиуллин Л.З. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик – представитель муниципального образования «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела и оценив исследованные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на территории муниципального образования «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» находится гидротехническое сооружение, 1974 года строительства, с площадью застройки 523,10 кв.м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, по адресу: <адрес>, собственник объекта отсутствует.

Согласно выпискам из ЕГРН земельные участки с кадастровыми №, №, расположенные по этому же адресу, на праве собственности принадлежат Исполнительному комитету Эбалаковского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан.

Согласно ответу Палаты имущественных и земельных отношений Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный объект в реестре муниципальной собственности Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан не значится.

Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие по адресу: <адрес>, гидротехнического сооружения, площадью застройки 523,10 кв.м, год завершения строительства 1974.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения, в том числе относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии со статьями 3, 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.1999 N 237 утверждено Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался (далее - Положение).

Согласно п.6 Положения, обеспечение безопасности (капитальный ремонт, консервация и (или) ликвидация) гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого расположено это гидротехническое сооружение.

В этой связи отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения и, следовательно возникновению обязанности у органа местного самоуправления, где оно находится по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. N 931, установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, исключительно по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Учитывая положения вышеуказанного законодательства, а также то, что объект гидротехническое сооружение не имеет собственника, что препятствует решению сельским поселением вопросов местного значения, невыполнение которых может повлечь нарушение прав и законных интересов жителей, проживающих на территории муниципального образования «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан», суд находит уточненные исковые требования и.о. прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Уточненные исковые требования и.о. прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» право собственности на бесхозяйное гидротехническое сооружение, 1974 года строительства, с площадью застройки 523,10 кв.м, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, по адресу: <адрес>.

Обязать муниципальное образование «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» зарегистрировать право собственности на бесхозяйное гидротехническое сооружение, 1974 года строительства, с площадью застройки 523,10 кв.м, расположенное на земельных участках с кадастровым и номерами №, №, по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление об отмене настоящего решения может быть подано ответчиком – муниципальным образованием «Эбалаковское сельское поселение Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» в Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.