Решение № 2-1635/2018 2-38/2019 2-38/2019(2-1635/2018;)~М-1721/2018 М-1721/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-1635/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2019 года ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Елисеева С.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2

при секретаре Мензараровой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тацинского района о признании права собственности на жилой дом с учетом его реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с иском к ответчику и просил прекратить право собственности на жилой дом Литер А, общей площадью 28,7 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м. по адресу: <адрес>. и признать право собственности на жилой дом (литер А,А1), общей площадью 71,1 кв.м, в том числе жилая 55,8 кв.м, состоящий из: комнат в жилом доме Литер А: жилая комната номер №, площадью 11,6 кв.м., жилая комната номер №, площадью 8,0 кв.м, жилая комната №, площадью 20,8 кв.м, комнат в жилом доме Литер А1: жилая комната № площадью 15,4 кв.м., коридор комната площадью 2,7 кв.м., коридор, комната №, площадью 4,1 кв.м., кухня, комната №, площадью 8,5 кв.м. по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2970 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, КН № по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. на котором расположен жилой дом, общей площадью 71,1 кв.м., в том числе жилой 55,8 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащий ему на праве собственности на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО7B нотариусом Тацинской нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, реестр №. В соответствии с действующим на тот момент законодательством он зарегистрировал жилой дом в <данные изъяты> сельской Администрации, <адрес> что подтверждается выпиской из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на жилой дом оформлено в соответствии с действующим на момент оформления договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ законодательством.

Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <адрес> в 1997 голу ему было выдано разрешение на строительство пристройки к жилому дому, но постановление о разрешении производства работ по строительству пристройки в архиве не сохранилось, что подтверждается справкой Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справкой <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Описание жилого дома по договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО8 нотариусом Тацинской нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, реестр № производилось на основании данных акта-приемки от ДД.ММ.ГГГГ, общая полезная площадью 28,7 кв.м. в том числе жилая 28,7 кв.м.

Истцом произведена реконструкция жилого дома, а именно: реконструирована жилая комната №, Литер А, площадью 11,6 кв.м., пристроены: жилая комната № Литер А1, площадью 15,4 кв.м., коридор Литер А1, комната №, площадью 2,7 кв.м., коридор Литер А1. комната №, площадью 4,1 кв.м., кухня Литер А1, комната №, площадью 8,5 кв.м. в результате чего изменились характеристики объекта: общая площадь составила 71,1 кв.м, в том числе жилая 55,8 кв.м. Реконструкция привела к созданию нового объекта недвижимости. (<адрес> дома составляла 28,7 кв.м, в том числе жилой 28,7 кв.м).

Согласно письма <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему разъяснено, что право собственности на самовольные постройки может быть признано в судебном порядке.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Вышеуказанный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка с соответствующим разрешенным использованием, принадлежащем истцу на праве собственности.

Согласно Технического заключения А018-039-ОБ.ПЗ основные несущие строительные конструкции жилого дома и пристроенных помещений по плану БТИ (Литер «А», «А1»,) по <адрес> установлено, что все основные несущие строительные конструкции здания жилого дома и пристроенных помещений (фундаменты, стены, перекрытия и кровля) находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП2.08.01-89* «Жилые здания» по надежности и эксплуатационной безопасности, угрозы для жизни не представляет. Проведение дальнейшего инструментального обследования с лабораторным заключением состояния основных несущих строительных конструкций не требуется.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО2 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Истец, представитель ответчика Администрации Тацинского района, третьи лица Управление Росреестра по РО надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыли, об отложении дела не просили.

Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без участия указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, а так же земельного участка, категория земель, земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2970 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>,

За истцом зарегистрированного право собственности на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО9 нотариусом Тацинской нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, реестр №.

За истцом зарегистрированного право собственности на земельный участок площадью 2970 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, КН №, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ

Истцом без оформления разрешающих документов произведена реконструкция жилого дома, а именно: реконструирована жилая комната №, Литер А, площадью 11,6 кв.м., пристроены: жилая комната № Литер А1, площадью 15,4 кв.м., коридор Литер А1, комната №, площадью 2,7 кв.м., коридор Литер А1. комната №, площадью 4,1 кв.м., кухня Литер А1, комната №, площадью 8,5 кв.м. в результате чего изменились характеристики объекта: общая площадь составила 71,1 кв.м, в том числе жилая 55,8 кв.м.

Реконструированный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с соответствующим разрешенным использованием.

Из свидетельства о регистрации права на земельный участок, принадлежащего истцу и кадастровой выписки о земельном участке, следует - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно заключению ИП ФИО4, имеющего свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ в области подготовки проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, основные несущие строительные конструкции жилого дома и пристроенных помещений по плану БТИ (Литер «А», «А1»,) по <адрес> установлено, что все основные несущие строительные конструкции здания жилого дома и пристроенных помещений (фундаменты, стены, перекрытия и кровля) находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП2.08.01-89* «Жилые здания» по надежности и эксплуатационной безопасности, угрозы для жизни не представляет. Проведение дальнейшего инструментального обследования с лабораторным заключением состояния основных несущих строительных конструкций не требуется.

Истец самостоятельно пытался оформить право собственности на жилой дом в реконструированном виде, однако главным архитектором <адрес>, ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома с учетом произведенной реконструкции.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положениями п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно, п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что произведенная истцом реконструкция жилого дома, повлекшая увеличение общей площади, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке принадлежащим истицу на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, соответствует требованиям предъявляемым к объектам малоэтажного жилищного строительства, истец принимал меры к легализации произведенной самовольной реконструкции жилого дома, в которой ему было отказано по причине отсутствия разрешения на реконструкцию, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Тацинского района о признании права собственности на жилой дом с учетом его реконструкции, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом Литер А, общей площадью 28,7 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м. по адресу: <адрес>5.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом (литер А,А1), общей площадью 71,1 кв.м, в том числе жилая 55,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом его реконструкции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: С.В. Елисеев