Решение № 2А-381/2020 2А-381/2020~М-303/2020 М-303/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-381/2020

УИД 12RS0002-01-2020-000439-89 дело № 2а-381/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 26 мая 2020 года

Звениговский районный суд Республики <адрес> в составе судьи Александровой Е.П., рассмотрев принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики <адрес> к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор <адрес> Республики <адрес> действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование на то, что в результате проведенной прокуратурой проверки в сети «Интернет» выявлен Интернет-ресурс с URL-адресом <адрес>, на котором размещена база контактов с объявлениями об оказании услуг по обналичиванию денежных средств (залив на карту), содержится информация о том, как данная услуга оказывается, указаны тарифы на услуги, сроки оказания услуги, контакты. Информация на сайте распространяется свободно, срок пользования не ограничен. Распространение указанной информации в открытом доступе в сети «Интернет» носит противоправный характер, поскольку незаконная банковская деятельность и легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем запрещены законодательством Российской Федерации, а, потому, предъявлен настоящий иск.

Дело, исходя из положений пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), рассмотрено судом по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворении, исходя из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от <дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Закон РФ о защите информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона РФ о защите информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Закона РФ о защите информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Одним из предусмотренных Законом оснований для включения в такой реестр названных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона РФ о защите информации).

В соответствии со статьями 1,5, 13 ФЗ «О банках и банковской деятельности» кредитной организацией является юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банк России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом.

Осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой банком России в порядке, установленном Федеральным законом, за исключением случаев, указанных в частях 9,10 статьи 13 ФЗ «О национальной системе».

Согласно ст. 3 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма», доходами, полученными преступным путем признаются денежные средства или иное имущество, полученное в результате совершения преступления.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки в сети «Интернет» выявлен Интернет –ресурс с URL-адресом <адрес>, на котором размещена база контактов с объявлениями об оказании услуг по обналичиванию денежных средств (залив на карту), с размещением информации о контактах, способе и сроках оказания данной услуги, тарифов.

Установлено, что ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» не обладает информацией о данных администратора доменного имени <.....>, а также информацией о данном доменном имени.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно акту осмотра web- сайта <адрес> от <дата> – вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, введения пароля, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь. Информация распространяется бесплатно, без ограничения срока пользования, передачи, копирования и распространения данной информации.

Суд принимает во внимание вышеприведенные доводы административного истца, полагает, что при вышеизложенных обстоятельствах доступ к сайту, где размещены информационные материалы об оказании услуг по обналичиванию денежных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 292 - 294 КАС РФ,

решил:

признать информацию, размещенную на Интернет –странице https://zaliv2card.site/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> Эл внести адрес <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.

Судья Е. П. Александрова