Постановление № 5-71/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-71/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2024 года г. Донской

Судья Донского городского суда Тульской области Цыгульская С.Н., рассмотрев в соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гандымова Оразмухаммета, <данные изъяты>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

22 июля 2024 года в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции ОМВД России по г.Донскому Тульской области выявлен гражданин Республики <данные изъяты> – Гандымов Оразмухаммет, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, а именно гражданину Республики <данные изъяты> – ФИО1 Оразмухаммету, была предоставлена однократная виза Российской Федерации <данные изъяты>, №24 <данные изъяты> от 21.02.2024 предоставляющая право нахождения на территории РФ с 22.02.2024 по 21.05.2024. По истечении установленного срока пребывания - 21.05.2024, Гандымов Оразмухаммет уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Гандымов Оразмухаммет свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, ходатайств не заявлял, с исследованными материалами дела согласен, русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника-адвоката не нуждается.

Дополнительно суду пояснил, что он гражданин республики <данные изъяты>, приехал на территорию Российской Федерации, чтобы работать. Состояние здоровья у него и членов семьи хорошее. Детей и родственников граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации у него нет. Нарушение миграционного законодательства Российской Федерации признал полностью.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административном правонарушении РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из содержания и смысла статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от 22.07.2024, составленным в отношении ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного административного правонарушения: объяснением самого ФИО1, протоколом о доставлении от 22.07.2024, рапортом УУП ОМВД России по г.Донскому, копией паспорта иностранного гражданина, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, копией визы иностранного гражданина.

Данные доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости и не вызывают у суда сомнений. Протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Таким образом, законных оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящий момент не имеется.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ибо эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенного им правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере в 2 000 рублей с применением в отношении него административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, поскольку ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринимал.

В силу части 5 статьи 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Республики <данные изъяты> Гандымова Оразмухаммета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> Гандымова Оразмухаммета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области, расположенный по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый, на срок 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 23 июля 2024г. по 20 октября 2024г. включительно.

Сумму административного штрафа внести или перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Тульской области ОМВД России по г. Донскому

л/с <***>

ИНН <***> КПП 711401001 ОКТМО 70712000

р/с <***>

Наименование банка: отделение Тула банка России//УФК по Тульской области

БИК 017003983

Кор/счет 40102810445370000059

КБК 18811601181019000140 Штраф ОМВД

УИН 18880371240125061223.

Копию постановления направить в УВМ УМВД России по Тульской области, для сведения.

Разъяснить ФИО1 Оразмухаммету, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Тульский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Цыгульская