Решение № 2-337/2017 2-337/2017~М-306/2017 М-306/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-337/2017

Дело № 2-337/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Острогожск

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вострокнутовой Н.В.,

с участием Судебного пристава-исполнителя Репьевского РОСП ФИО1,

представителя АО «Россельхозбанк» ФИО2, действующей по доверенности №1-4962 от 12.08.2016 г.,

при секретаре Сенченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Судебного пристава-исполнителя Репьевского РОСП ФИО1 к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании недействительными торгов,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Репьевского РОСП ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании недействительными торгов, в качестве основания иска указывает, что 20.08.2015 г. судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП возбуждено исполнительное производство № 5143/15/36051-ИП о взыскании кредитной задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество в пользу АО «Россельхозбанк», на основании исполнительных листов серии ФС № 001247178, ФС 001247179, выданных Острогожским районным судом Воронежской области по гражданскому делу №2-10/2015. В ходе проведения исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства 10.11.2015 г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на указанное в исполнительном документе имущество. 01.02.2016 г. имущество предано на реализацию в Росимущество. Первые торги по продаже данного имущества признаны несостоявшимися, ввиду отсутствия заявок на участие в торгах. Определением Острогожского районного суда Воронежской области от 30.06.2016 г. была уменьшена начальная продажная стоимость заложенного имущества. 11.02.2017 г. судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП Воронежской области вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги по сниженной судом начальной продажной цене. 01.03.2017 г. в Репьевский РОСП Воронежской области поступило уведомление Росимущества о решении принять данное имущество на торги и 02.03.2017 г. имущество по акту передачи передано в торгующую организацию. Торги так же признаны несостоявшимися ввиду отсутствия покупателей.13.04.2017 г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление о снижении цены преданного на реализацию имущества на 15% и 13.04.2017 г. г. имущество предано на повторные торги. 04.05.2017 г. в Репьевский РОСП Воронежской области поступило уведомление Росимущества о вторых торгах, назначенных на 29.05.2017 г. Датой окончания приема заявок являлось 11.05.2017 г., датой подведения итогов 15.05.2017 г., по ходатайству АО «Россельхозбанк» 11.05.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отзыве имущества с реализации. 31.05.2017 г. в Репьевский РОСП Воронежской области поступил протокол от 15.05.2017 г. «О признании торгов несостоявшимися», то есть позднее дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства. Просит признать результаты торгов, установленные протоколом от 15.05.2017 г. недействительными, поскольку принятие результатов торгов может нарушить права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству – АО «Россельхозбанк».

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Репьевского РОСП ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просит признать результаты торгов, установленные протоколом от 15.05.2017 г. недействительными.

Представитель АО «Россельхозбанк» ФИО2 поддержала требования Судебного пристава-исполнителя Репьевского РОСП ФИО1 о признании результатов торгов, установленных протоколом от 15.05.2017 г. недействительными и просила их удовлетворить, поскольку принятие результатов торгов может нарушить их права и законные интересы, как взыскателя по исполнительному производству – АО «Россельхозбанк», в связи с тем, что признание протокола 15.05.2017 г. законным повлечет незаконное погашение в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи об ограничении (обременении) права в виде ипотеки на имущество ФИО3

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, будучи надлежаще извещенным в судебное заседание не явился, представил в суд возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований о признании результатов торгов, установленных протоколом от 15.05.2017 г. недействительными, поскольку постановление судебного пристава исполнителя от 11.05.2017 г. поступило в Территориальное управление 18.05.2017 г., а решение о признании торгов несостоявшимися было принято 15.05.2017 г., что подтверждается протоколом заседания комиссии №43/1 от 15.05.2017 г.

Третье лицо ФИО3, будучи надлежаще извещенным в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, третьего лица ФИО3

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Острогожского районного суда от 17.03.2015 г. по гражданскому делу № 2-10/2015 г. по иску АО «Россельхозбанк» к ИП ФИО4 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, к ФИО3, к ФИО5, к ФИО6 о взыскании солидарно задолженности по кредитным договорам в общей сумме 12 490 259 рублей 90 копеек; об обращении взыскания на заложенное имущество и судебных расходов, исковые требования удовлетворены частично:

обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО3, согласно договоров залога и прилагаемого перечня заложенного имущества, общей залоговой стоимостью 4 850250 рублей, установив начальную продажную цену предметов залога в размере 100 процентов от его залоговой стоимости, а именно на:

земельный участок кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 14 400 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес> участок находится примерно в 1300 м. по направлению на север от ориентира здания администрации, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: р-н. Репьевкий, <адрес>, согласно кадастрового паспорта земельного участка № 26-2/10-3231 от «25» октября 2010 г., залоговой стоимостью 168 000 рублей;

здание свинарника, кадастровый номер: 36-36-27/015/2010-019, назначение: нежилое, 1 – этажное (подземных гаражей – нет), общая площадь 1504,3 кв. м., инв. № 488, лит. 1А, количество этажей 1, назначение нежилое, год ввода в эксплуатацию 1966, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, примерно <адрес>, <адрес>, согласно кадастрового паспорта № от «29» августа 2012г., залоговой стоимостью 4 682 250 рублей.

обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО3, согласно договоров залога и прилагаемого перечня заложенного имущества, общей залоговой стоимостью 2 476 533 рубля, установив начальную продажную цену предметов залога в размере 100 процентов от его залоговой стоимости, а именно на:

земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для общественно-деловых целей, общая площадь 86 800 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес> «а», согласно кадастрового паспорта земельного участка № от «25» октября 2010 г., залоговой стоимостью 1 046 808 рублей;

здание коровника, кадастровый № (условный №), назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 1 311,3 кв. м., инв. №, лит. 1А, количество этажей 1, год ввода в эксплуатацию 1974, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, залоговой стоимостью 1 429 725 рублей.

Указанное решение Острогожского районного суда от 17.03.2015 г. по гражданскому делу № 2-10/2015 г. вступило в законную силу 21.04.2015 г.

После вступления решения от 17.03.2015 г. в законную силу Острогожским районным судом выданы исполнительные листы серии ФС № 001247178, ФС 001247179 для принудительного исполнения решения суда.

Судебный пристав-исполнитель Репьевского РОСП постановлением от 20.08.2015 г. г. на основании исполнительного листа ФС №001247179 возбудил исполнительное производство № 5143/15/36-51-ИП в отношении ИП ФИО4 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3

В ходе проведения исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства 10.11.2015 г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на указанное в исполнительном документе имущество, а именно: земельный участок, площадью 14 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>, находящийся примерно в 1300 м., по направлению на север от ориентира здания администрации расположенного за пределами участка <адрес>, кадастровый №; земельный участок площадью 86 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №; здание коровника, площадью 1 311,3 кв.м., расположенный по адресу: здание коровника, площадью 1 311, 3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, этаж 1, кадастровый №; свинарник площадью 1 504, 3 кв.м., расположенный по адресу примерно в 1300 м., по направлению на север от ориентира здания администрации расположенного за пределами участка <адрес>, кадастровый №.

01.02.2016 г. в рамках возбужденного исполнительного производства Судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги в Росимущество. Торги по продаже данного имущества признаны несостоявшимися, ввиду отсутствия заявок на участие в торгах.

Определением Острогожского районного суда Воронежской области от 30.06.2016 г. была уменьшена начальная продажная стоимость заложенного имущества.

11.02.2017 г. судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП Воронежской области вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги по сниженной судом начальной продажной цене.

01.03.2017 г. в Репьевский РОСП Воронежской области поступило уведомление Росимущества о решении принять данное имущество на торги и 02.03.2017 г. имущество по акту передачи передано в торгующую организацию. Торги так же признаны несостоявшимися ввиду отсутствия покупателей

13.04.2017 г. судебным приставом исполнителем Репьевского РОСП Воронежской области вынесено постановление о снижении цены преданного на реализацию имущества на 15% и 13.04.2017 г. г. имущество передано на повторные торги.

Согласно извещения о проведении повторных торгов опубликованному в газете Воронежский курьер» 25.04.2017 г. датой проведения аукциона указано 29.05.2017 г.

04.05.2017 г. в Репьевский РОСП Воронежской области поступило уведомление Росимущества о повторных торгах, назначенных на 29.05.2017 г. Датой окончания приема заявок являлось 11.05.2017 г., датой подведения итогов 15.05.2017 г.

АО «Россельхозбанк» до окончания приема заявок на торги направил в Репьевское РОСП Воронежской области заявление от 28 апреля 2016 года № 014-39-31/196 о возвращении исполнительных листов серии ФС № 001247178, ФС 001247179, выданных Острогожским районным судом Воронежской области по гражданскому делу №2-10/2015., без дальнейшего исполнения, которое было получено Репьевским РОСП Воронежской области 04.04.2017 г.

11.05.2017 г. судебным приставом-исполнителем Репьевского РОСП Воронежской области вынесено постановление об отзыве имущества с реализации.

12.05.2017 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Репьевского РОСП Воронежской области было окончено исполнительное производство №5143/15/36051-ИП и возвращен исполнительный документ взыскателю ОАО «Россельхозбанк».

31.05.2017 г. в Репьевский РОСП Воронежской области поступил протокол от 15.05.2017 г. «О признании торгов не состоявшимися», то есть позднее дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст.449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

По правилу п. 3 ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В силу п.1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В п.2 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства № 5143/15/36-51-ИП в отношении ИП ФИО4 крестьянского (фермерского) спорное имущество предано на реализацию путем проведения открытых торгов в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года №432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в частности функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Согласно п.1 ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда: на публичные торги явилось менее двух покупателей. Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место указанное обстоятельство.

Исходя из содержания изложенных норм права объявление торгов несостоявшимися является результатом проведения таких торгов. Следовательно, будучи проведенными с нарушением правил, установленных законом, они могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица (п.1 449 ГК РФ).

Судом установлено, что извещение о проведении повторных торгов опубликованное в газете Воронежский курьер» 25.04.2017 г. датой проведения аукциона указано 29.05.2017 г., датой подведения итогов 15.05.2017 г. Повторные торги согласно протоколу от 15.05.2017 г. признаны не состоявшимися по причине отсутствия заявок в торгах.

Основанием для признания торгов недействительными является проведение их вопреки волеизъявлению взыскателя.

Из материалов дела видно, что до окончания приема заявок АО «Россельхозбанк» направил в Репьевский РОСП Воронежской области ходатайство от 28 апреля 2016 года № 014-39-31/196 о возвращении исполнительных листов без исполнения, которое получено судебным приставом-исполнителем 04.05.2017 г.

В соответствии с п.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или производилось частично, возвращается взыскателю в том числе по заявлению взыскателя.

Заявление АО «Россельхозбанк» о возвращении без исполнения исполнительного листа является основанием для возвращения исполнительного документа взыскателю (п.1 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

До проведения торгов было получено заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа. Правовым последствием подачи такого заявления должно было стать принятие постановления об окончании исполнительного производства, следовательно, основания для проведения исполнительных действий отсутствовали, что и было сделано судебным приставом.

Признание повторных торгов несостоявшимися спустя 10 дней после подачи заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа не может являться основанием для отказа в заявленном требовании, поскольку эти действия совершены вопреки воле взыскателя и вследствие несогласованности действий службы судебных приставов и организатора торгов.

Согласно ч.4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона, тогда как после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, залогодержатель, в силу положений Федерального закона от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», имеет только право оставить заложенное имущество за собой.

На основании п.5 ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» Если залогодержатель не воспользуется правом оставить предмет ипотеки за собой в течение месяца после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается.

Доводы ответчика о том, что постановление судебного пристава исполнителя об отзыве имущества с реализации от 11.05.2017 г. поступило в Территориальное управление 18.05.2017 г. то есть после признания торгов несостоявшимися (15.05.2017 г.). не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Поскольку в судебном заседании установлено, что принятие результатов торгов может нарушить права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству – АО «Россельхозбанк», так как признание протокола 15.05.2017 г. законным повлечет нарушение прав банка на погашение задолженности за счет заложенного имущества, суд полагает, что в данном случае имеются основания для удовлетворения исковых требований судебного пристава-исполнителя Репьевского РОСП о признании недействительными торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Судебного пристава-исполнителя Репьевского РОСП ФИО1 к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области

Признать результаты торгов, установленных протоколом №43/1 заседания комиссии об объявлении несостоявшимися торгов по продаже арестованного имуществ от 15 мая 2017 года, недействительными.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий Н.В. Вострокнутова