Решение № 2-1072/2023 2-1072/2023~М-1228/2023 М-1228/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2-1072/2023

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 09 ноября 2023 года

Байсангуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Таймасханова М.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к МБДОУ «Детский сад № «Дахар» <адрес>» о понуждении к совершению действию,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 обратился в суд с иском МБДОУ «Детский сад № «Дахар» <адрес>» о понуждении к совершению действию, обосновывая свои требования следующим.

<адрес> в сентябре 2023 г. проведена проверка исполнения МБДОУ «Детский сад № «Дахар» <адрес>» (далее - Учреждение) трудового законодательства, в ходе, которой выявлены нарушения требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Так, правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу требований ч. 3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Согласно ст. 224 ТК РФ в случаях, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать установленные для отдельных категорий

работников ограничения на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам; осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соответствующей оплатой; устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время; создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; проводить другие мероприятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

В ст. 92 ТК РФ перечислены категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Так, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

В силу требований ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 181 -ФЗ для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, соответственно, установление работнику, являющемуся инвалидом I или II группы, сокращенной продолжительности рабочего времени (не более 35 часов в неделю) - входит в обязанности работодателя (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ19-7).

Проведенной проверкой установлено, что Учреждением в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 принят на должность педагога дополнительного образования. На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Согласно выданной ФКУ «ГБ МСЭ по ЧР» справке серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена II группа инвалидности бессрочно. Сведения об инвалидности ФИО2 представлены в Учреждение.

Вопреки требованиям федерального законодательства Учреждением ФИО2 не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБДОУ «Детский сад № «Дахар» <адрес>» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

Вместе с тем, в ходе дополнительной проверки выявлено, что отраженные в акте прокурорского реагирования нарушения до настоящего времени не устранены.

Старший помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик заведующая МБДОУ «Детский сад № «Дахар» в судебное заседание не явилась. Представила заявление, в котором указывает, что исковые требования прокурора района признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Выявленные нарушения влекут за собой нарушения гарантированных федеральным законодательством прав инвалидов, противоречат реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод граждан.

При этом внесенное в Учреждение представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ проигнорировано, при отсутствии фактической и правовой сложности, изложенные в акте прокурорского реагирования нарушения не устранены, какие - либо конкретные меры не приняты.

Принимая во внимание, что после принятия мер прокурорского реагирования Учреждением добровольно выявленные нарушения законов не устранены и до настоящего времени допускаются нарушения прав инвалида, возникла необходимость в решении этого вопроса не иначе как в судебном порядке.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

При этом документами, подтверждающими обстоятельства и доказательства, на которых основаны заявленные требования, являются копии приказа о приеме на работу ФИО2, трудового договора, справки ФКУ «ГБ МСЭ по ЧР», устава Учреждения, представления, объяснение и выписка ЕГРЮЛ.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения указывается только на признание иска и принятие их судом.

Оснований для непринятия признания иска не имеется, поскольку оно полностью согласуются с имеющимися в деле доказательствами, сделано это в рамках действующего законодательства и принятие их не нарушает охраняемых законом права сторон по делу, а также других лиц.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ФИО4 к МБДОУ «Детский сад № «Дахар» <адрес>» о понуждении к совершению действию удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад № «Дахар» <адрес>» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить педагогу дополнительного образования ФИО2, сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Байсангуровский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья(подпись) М.Х. Таймасханов

Копия верна:

Судья