Решение № 2-1337/2025 2-1337/2025~М-564/2025 М-564/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-1337/2025

Дело № 2-1337/2025

УИД 69RS0036-01-2025-001855-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Булыгиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Юрченко А.М.,

с участием представителя истца прокурора Заволжского района г. Твери, действующего на основании доверенности, Сыкина А.В.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилой комплекс», действующей на основании доверенности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района г. Твери, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилой комплекс» об устранении нарушений жилищного законодательства,

у с т а н о в и л:

прокурор Заволжского района г. Твери, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «УК Жилой комплекс» в котором просил возложить обязанность на ООО «УК Жилой комплекс» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения жилищного законодательства в многоквартирном <адрес> в <адрес>:

- устранить разрушения штукатурного слоя стен фасада и цоколя многоквартирного дома;

- устранить трещины на фасаде многоквартирного дома;

- привести в надлежащее состояние водосток, путем соединения его звеньев;

- устранить разрушения кирпичной кладки оголовка вентиляционной шахты со стороны бокового фасада первого подъезда;

- оборудовать оголовок вентиляционной шахты со стороны бокового фасада первого подъезда зонтом;

- восстановить в первом, третьем, четвертом подъезде лакокрасочный слой стен;

- устранить трещины на стенах и потолке в первом, третьем, четвертом подъезде;

- оборудовать в третьем и четвертом подъезде металлические поручни деревянными перилами;

- восстановить в четвертом подъезде штукатурный слой откоса деревянного проема входа в подъезд;

- восстановить защитный слой железобетонных плит площадок входных групп третьего и четвертого подъезда.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Заволжского района г. Твери на основании обращения ФИО2 от 14.01.2025 (ВО-29-25-20280002) проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства, в том числе жилищного при содержании общего имущества многоквартирного <адрес>. Установлено, что на основании лицензии, выданной Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и договора управления многоквартирным домом, в управлении ООО «УК Жилой комплекс» находится многоквартирный <адрес>.

20.01.2025 прокуратурой Заволжского района г. Твери совместно с Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области проведена совместная выездная проверка исполнения ООО «УК Жилой комплекс» требований жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома.

В ходе проведенной совместной выездной проверки были выявлены нарушения п.3.7.1; 4.1.5; 4.2.1.1; 4.2.1.3; 4.2.1.4; 4.2.3.1; 4.2.3.4; 4.8.6; 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п.2,3,9,11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, а именно: по периметру здания наличие мест разрушений штукатурного слоя стен фасада и цоколя, местами до кирпичной кладки. Наличие образования на стенах фасада трещин. Со стороны дворового фасада третьего подъезда в месте расположения звеньев труб организованного водостока с крыши наличие разрушений кирпичной кладки цоколя; соединение звеньев труб нарушено. Со стороны дворового фасада наличие мест разрушений штукатурного слоя и кирпичной кладки стенок приямков. В приямках наличие бытового мусора. Со стороны бокового фасада первого подъезда наличие разрушений кирпичной кладки оголовка вентиляционной шахты с провисанием и выпадением отдельных кирпичей, оголовок не оборудован зонтом. В первом, третьем, четвертом подъездах на лестничных клетках наличие мест разрушений, отслоений окрасочного слоя стен и потолков, наличие образования на стенах и потолках осадочных трещин. В третьем и четвертом подъездах местами отсутствует деревянное окрытие металлических поручней лестничных маршей. В четвертом подъезде наличие разрушений штукатурного слоя откоса дверного проема входа в подъезд до кирпичной кладки. Со стороны двора наличие разрушений отделочного (защитного) слоя железобетонных плит - площадок входных групп третьего и четвертого подъездов. Данный факт подтверждается актом Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 20.01.2025.

Таким образом, указанные нарушения со стороны ООО «УК Жилой комплекс» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей компанией требований жилищного, жилищно-коммунального законодательства при содержании общего имущества многоквартирного жилого <адрес>, что нарушает права жителей домов на благоприятные и безопасные условия проживания.

В целях устранения нарушений законодательства в адрес руководителя управляющей компании 24.01.2025 вынесено представление. 04.03.2025 в прокуратуру Заволжского района г. Твери за подписью директора управляющей компании поступил ответ, в соответствии с которым указанные в представлении нарушения не устранены, требования прокурора не выполнены, мер к устранению нарушений не принято.

Так же в отношении директора ООО «УК Жилой комплекс» 19.02.2025 прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Постановление и материалы проверки направлены в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области для рассмотрения по существу.

Определением суда от 03 апреля 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Администрация г. Твери, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации г. Твери.

Определением суда от 16 апреля 2025 года от истца прокурора Заволжского района г. Твери принят отказ от исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилой комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части обязания в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном <адрес>: привести в надлежащее состояние водосток, путем соединение его звеньев; оборудовать оголовок вентиляционной шахты со стороны бокового фасада первого подъезда зонтом; восстановить в первом подъезде лакокрасочный слой стен; устранить трещины на стенах и потолке в первом подъезде; восстановить в четвертом подъезде штукатурный слой откоса деревянного проема входа в подъезд; восстановить защитный слой железобетонных плит площадок входных групп третьего подъезда.

Определением суда от 17 апреля 2025 года от истца прокурора Заволжского района г. Твери принят отказ от исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилой комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части обязания в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном <адрес>: восстановить в четвертом подъезде лакокрасочный слой стен; устранить трещины на стенах и потолке в четвертом подъезде; оборудовать в третьем и четвертом подъезде металлические поручни деревянными перилами; восстановить защитный слой железобетонных плит площадок входных групп четвертого подъезда.

В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района г. Твери Сыкин А.В. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить, за исключением тех исковых требований, от которых прокурор Заволжского района г. Твери отказался в части, и данный отказ принят судом.

Представитель ответчика ООО «УК Жилой комплекс», действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании признала исковые требования прокурора Заволжского районного суда г. Твери о возложении обязанности на ООО «УК Жилой комплекс» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном <адрес>, а именно: устранить разрушения штукатурного слоя стен фасада и цоколя многоквартирного дома, устранить трещины на фасаде многоквартирного дома, устранить разрушения кирпичной кладки оголовка вентиляционной шахты со стороны бокового фасада первого подъезда, восстановить в третьем подъезде лакокрасочный слой стен, устранить трещины на стенах и потолке в третьем подъезде,- полностью, представила заявление о признании иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Администрации г. Твери, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации г. Твери в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако ходатайств и возражений не представили.

Суд, заслушав прокурора Сыкина А.В., представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилой комплекс», действующей на основании доверенности, ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «УК Жилой комплекс» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> на основании следующих документов:

- лицензии №000335 от 27.05.2019, выданной Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области;

- решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> № от 11.08.2019;

- договора управления от 01.09.2019, заключенного между собственниками помещений многоквартирного <адрес> и ООО «УК Жилой комплекс»;

Указанные сведения также имеются в открытом доступе в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ.

Приказом Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 06.09.2019 № 1892-л сведения об обозначенном многоквартирном доме включены в реестр лицензий в отношении ООО «УК Жилой комплекс» с 01.10.2019.

20.01.2025 на основании обращения ФИО2 от 14.01.2025 (ВО-29-25-20280002), прокуратурой Заволжского района г. Твери совместно с Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области проведена выездная проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства, в том числе жилищного, при содержании общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Заместителем начальника отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по г. Твери Госжилинспекции Тверской области ФИО3 совместно с представителем прокуратуры Заволжского района г. Твери проведен визуальный осмотр состояния общего имущества собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, где были выявлены нарушения:

- Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, пункты 3.7.1; 4.1.5; 4.2.1.1;4.2.1.3; 4.2.1.4; 4.2.3.1; 4.2.3.4; 4.8.6; 5.7.2; 5.7.9;

- Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, пункт 11;

- Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, пункты 2,3,9,11.

24.01.2025 прокуратурой Заволжского района г. Твери в адрес руководителя ООО «УК Жилой комплекс» вынесено представления об устранении выявленных нарушений, однако 04.03.2025 в прокуратуру Заволжского района г. Твери поступил ответ, в соответствии с которым указанные нарушения не устранены, требования прокурора не выполнены.

Кроме того, директор ООО «УК Жилой комплекс» ФИО4 на основании постановления №632/1 от 21 марта 2025 года, вынесенного исполняющим обязанности начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО5, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 ( пятьдесят тысяч) рублей.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктами 10 и 11 вышеуказанных Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 16).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с учетом обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 ноября 2003 года № 170, организация, осуществляющая техническое обслуживание жилого дома, должна проводить работы по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Из действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, положений ведомственных строительных норм ВСН 58-88 «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, регламентирующих спорные правоотношения, следует, что в обязанности эксплуатирующего предприятия входит комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий, осуществление благоустройства домов. Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

Судом также установлено, что часть повреждений, поименованных в исковом заявлении, была добровольно устранена ответчиком, в связи с чем исковые требования в указанной части истцом в судебном заседании поддержаны не были.

Факты наличия остальных перечисленных в иске недостатков и ненадлежащего состояния элементов общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно: разрушение штукатурного слоя стен фасада и цоколя многоквартирного дома, трещины на фасаде многоквартирного дома, разрушение кирпичной кладки оголовка вентиляционной шахты со стороны бокового фасада первого подъезда, необходимость восстановления в третьем подъезде лакокрасочного слоя стен, трещины на стенах и потолке в третьем подъезде, ответчиком признаны в полном объеме.

Наличие поименованных в акте осмотра и в исковом заявлении повреждений подтверждены документально, признаны ответчиком, суд соглашается с доводами иска, что именно ответчик является лицом, обязанным устранить все указанные в исковом заявлении повреждения общедомового имущества, поскольку ответчиком заключен с собственниками общего имущества многоквартирного дома договор управления многоквартирным домом <адрес><адрес> в <адрес>, в соответствии с п. 2.1. которого ответчик взял на себя обязательство по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При изложенных обстоятельствах, именно ответчик ООО «УК Жилой комплекс», как управляющая организация многоквартирного жилого дома является лицом, обязанным содержать здание указанного дома надлежащим образом, в связи с чем исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина для организаций составляет 20 000 рублей.

На основании изложенного, с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 173, 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Заволжского района города Твери, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилой комплекс», ИНН <***>, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>:

- устранить разрушения штукатурного слоя стен фасада и цоколя многоквартирного дома;

- устранить трещины на фасаде многоквартирного дома;

- устранить разрушения кирпичной кладки оголовка вентиляционной шахты со стороны бокового фасада первого подъезда;

- восстановить в третьем подъезде лакокрасочный слой стен;

- устранить трещины на стенах и потолке в третьем подъезде.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Жилой комплекс», ИНН <***>, в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ г. Тверь государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Председательствующий Н.В. Булыгина

Мотивированное решение суда составлено 30 апреля 2025 года.

Председательствующий Н.В. Булыгина