Решение № 2-60/2020 2-60/2020~М-56/2020 М-56/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-60/2020

Дело № 2-60/2020
Решение

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года город Пенза

Пензенский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе:

председательствующего по делу - Козлова Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания - Паменковой И.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению филиала Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего <*---*> ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Филиал Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) (далее по тексту - филиал ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза)) через своего представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего <*---*> ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 213 733 рубля.

В обосновании своих требований истец указал, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 года № ответчик зачислен на первый курс в филиал ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) по военной специализации «Эксплуатация боеприпасов, взрывателей, осветительных и сигнальных средств». 28 января 2019 года ответчик заключил контракт о прохождении военной службы с Российской Федерацией в лице начальника филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) ФИО4. Приказом начальника филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) от 11 декабря 2019 года № ФИО2 отчислен от дальнейшего обучения в филиале по нежеланию учиться и уволен с военной службы в запас. Приказом начальника филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) от 11 декабря 2019 года № ФИО2 с 12 декабря 2019 года исключен из списков личного состава филиала. В связи с обучением ФИО2 в указанном военном учебном заведении 2 года 4 месяца, с него подлежит взысканию 213 733 рубля.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. От него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Исследовав и проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, пояснения ответчика, суд приходит к выводу, что исковое заявление филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. «д» ст.71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.

Статья 11 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации, которые, в свою очередь, согласно ч.1 ст.10, являются государственной военной организацией. Согласно п. 12 ст.1 указанного Федерального закона имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании п. «м» ст.71 Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25 июня 2007 года утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, распространяющаяся на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования.

Пунктом 3 постановления Правительства определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения, начиная с 2007 года.

Из указанного постановления Правительства Российской Федерации, а также п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения в связи с нежеланием учиться связана не с моментом заключения самого контракта, а с периодом обучения. Кроме того, согласно данным нормам, эти затраты могут быть взысканы и с лица, отказавшегося подписать такой контракт.

В соответствии с пунктами 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Подпунктом «а» пункта 7 названной Методики предусмотрена формула, согласно которой текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, рассчитывается по формуле.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 года №, ФИО2 с 1 августа 2017 года зачислен на первый курс филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) по военной специальности «Эксплуатация боеприпасов, взрывателей, осветительных и сигнальных средств».

Из контракта о прохождении военной службы усматривается, что он заключен с 28 января 2019 года между ФИО2 и от имени Российской Федерацией в лице начальника филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) ФИО4 на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. Кроме того, в данном контракте указана сумма, подлежащая возмещению в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 91 600 рублей в год.

Рапортом ФИО2 от 11 декабря 2019 года, выписками из приказов начальника филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) от 11 декабря 2019 года № и №, листом беседы от 11 декабря 2019 года, выпиской из протокола заседания ученого совета от 11 декабря 2019 года подтверждается, что ответчик отчислен из филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) по нежеланию учиться, уволен с военной службы в запас на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» в связи с отчислением из филиала по нежеланию учиться и с 12 декабря 2019 года исключен из списков личного состава института.

Расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы в филиале ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) от 18 июля 2018 года, по специальности «Эксплуатация боеприпасов, взрывателей, осветительных и сигнальных средств» подтверждается, что данное фиксированное значение суммы в год, по указанной специальности, составляет 91 600 рублей.

Из бухгалтерской справки от 31 августа 2020 года и индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении усматривается, что ФИО2 прослужил в военной академии 2 года 4 месяца, в связи с чем, на его военную и специальную подготовку было потрачено 213 733 рубля.

Согласно рапорту ответчика от 9 декабря 2019 года, он с порядком и условиями возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его обучение ознакомлен и согласен.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 проходил обучение в филиале ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) в течение 2 лет 4 месяцев и заключил контракт о прохождении военной службы 28 января 2019 года.

Учитывая то обстоятельство, что филиал ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза) является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения и ФИО2 был отчислен из указанного военного образовательного учреждения профессионального образования по нежеланию учиться, то суд приходит к выводу о том, что требования истца, о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на специальную или военную подготовку ответчика, подлежат удовлетворению.

Так как ФИО2 обучался в военно-учебном заведении 2 года 4 месяца и согласно расчету размера фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, фиксированное значение указанной суммы составляет 91 600 рублей в год, суд, приходит к выводу, что с ответчика надлежит взыскать сумму в размере 213 733 рубля в пользу филиала ФКУ ВОУ ВО «Военная академия МТО им. Генерала армии А.В. Хрулева»(г. Пенза).

Поскольку требования истца удовлетворены судом в полном объеме, а при подаче искового заявления он был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, ст. 333.19 НК Российской Федерации, необходимо взыскать в доход бюджета муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину в размере - 5 337 рублей 33 копейки.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

Исковое заявление Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего <*---*> ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 213 733 (двести тринадцать тысяч семьсот тридцать три) рубля.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину в сумме 5 337 (пять тысяч триста тридцать семь) рубль 33 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 18 сентября 2020 года.

Председательствующий по делу Е.В. Козлов