Решение № 2-236/2017 2-236/2017~М-138/2017 М-138/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-236/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2017 года г.Ахтубинск

Ахтубинский районный суд Астраханской области, в составе: Председательствующий судья Теханцов А.А., при секретаре Мухиной Е.С.,с участием: представителя истца Д.Е.Е. ., ответчика С.А.С. ., представителя администрации МО «<адрес> П.А.Н. ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к С.А.С. , третье лицо администрации МО «<адрес>», об обязании заключить договор управления многоквартирным домом,

установил:

ООО <данные изъяты>» обратилось в суд с иском, в котором просит обязать С.А.С. заключить договор управления многоквартирным домом. В обоснование заявленным требованиям указав, что в соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом, который в соответствии со ст.161 ЖК РФ выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. В нарушение указанных норм собственники помещений в многоквартирном <адрес> общее собрание собственников помещений не провели, способ управления многоквартирным домом не выбрали. Администрация МО «<адрес>» в соответствии со ст.161 ЖК РФ провела открытый конкурс по отбору управляющей организации. По результатам которого в качестве управляющей организации для данного дома была отобрана организация ООО <данные изъяты>». С.А.С. уклоняется от заключения договора управления, обосновывая свои действия отсутствием решения общего собрания собственников. Просит обязать С.А.С. заключить договор управления многоквартирным домом с компанией ООО «<данные изъяты>

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» Д.Е.Е. поддержал заявленные требования по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик С.А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных ООО «<данные изъяты>» исковых требований. При этом пояснил, что истцом представлен договор управления многоквартирным домом с приложениями, в котором указаны перечни услуг и работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, который не соответствует перечню, который был в конкурсной документации. Управляющая компания указала меньший перечень работ и услуг чем в конкурсной документации.

Представитель Администрации МО «<адрес>» П.А.Н. . в судебном заседании не поддержал заявленные ООО «<данные изъяты>» исковые требования. При этом пояснил, что управляющая компания предлагает заключить договор управления многоквартирным домом, в который не включены условия конкурсной документации, указан меньший объем работ и услуг чем тот который указан в перечне обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества. В соответствии с данным перечнем рассчитана стоимость оказываемых услуг. При изменении управляющей компанией перечня оказываемых услуг и работ соответственно изменяется и стоимость. Тарифы на техническое обслуживание утверждены главой МО «<адрес>» соответствующим постановлением и составляют <данные изъяты> рублей за квадратный метр в месяц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Частью 2 ст.161 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; - управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; - управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ администрация МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ провела открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. По результатам конкурса в качестве управляющей организации для указанного дома была отобрана организация ООО «<данные изъяты>л.д. 15-23).

Согласно с ч.5 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке установленном статьей 445 ГК РФ.

После проведения открытого конкурса, администрация МО «<адрес>» в адрес собственников помещений многоквартирного <адрес> не направила уведомления о результатах конкурса и об условиях управления многоквартирным домом.

Ответчик С.А.С. является собственником жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.46).

В адрес ответчика С.А.С. ООО «<данные изъяты>» направлен договор управления многоквартирным домом № по <адрес>, с приложением № перечня работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, приложением № перечня услуг и работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме (л.д.4-7).

В договоре управления многоквартирным домом должны быть, в том числе указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и размер платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления ( ч.3 ст.162 ЖК РФ).

Положения ст. 422 ГК РФ предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам, действующим на момент его заключения. Согласно п.3 ч.3 ст. 162 ЖК РФ цена договора относится к существенным условиям.

В договоре управления многоквартирным домом №, по <адрес>, пункт 10 – Оплата работ и услуг, определен размер платы за оказываемые управляющей компанией услуги т работы по управлению многоквартирным домом, которая определена в размере 15,63 рублей за 1 кв.м. общей площади помещения собственника в месяц. С начала каждого последующего календарного года размер платы за жилое помещение увеличивается на величину инфляции, установленной за предыдущий год Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по <адрес>.Согласно ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - <данные изъяты> настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

Таким образом, ООО «<данные изъяты> в договоре управления многоквартирным домом № по <адрес>, пункт 10 договора – оплата работ и услуг, установила иной порядок определения размера платы за содержание жилого помещения, чем указано в ЖК РФ и Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Пунктом 43 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» указано, что мерами по обеспечению исполнения обязательств могут являться страхование ответственности управляющей организации, безотзывная банковская гарантия и залог депозита. Способ обеспечения исполнения обязательств определяется управляющей организацией, с которой заключается договор управления многоквартирным домом. Обеспечение исполнение обязательств по уплате управляющей организацией собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, средств, причитающихся им в возмещение убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательств по договорам управления многоквартирным домом, в возмещение вреда, причиненного общему имуществу, предоставляется в пользу собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, принявших помещения, а обеспечение исполнения обязательств по оплате управляющей организацией ресурсов ресурсоснабжающих организаций - в пользу соответствующих ресурсоснабжающих организаций. Лица, в пользу которых предоставляется обеспечение исполнения обязательств, вправе предъявлять требования по надлежащему исполнению обязательств за счет средств обеспечения. В случае реализации обеспечения исполнения обязательств управляющая организация обязана гарантировать его ежемесячное возобновление. Указанное требование подлежит отражению в договорах управления многоквартирным домом и в договорах ресурсоснабжения и приема (сброса) сточных вод в качестве существенного условия этих договоров.

Указанное существенное условие ООО «<данные изъяты>» не включено в оспариваемый договор управления многоквартирного дома.

Пунктом 98 Приказа ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» предусмотрено, что договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении и (или) исполнении договора цена такого договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении конкурса, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.

В перечне обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, являющихся объектом конкурса (Приложение №), в перечне дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, являющихся объектом конкурса (Приложение №), к конкурсной документации на проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, находящимися на территории МО «<адрес>», приведен перечень наименования работ и услуг, периодичность, годовая плата (рублей), стоимость на 1 кв.м. общей площади (рублей в месяц).

Представителем истца представлен договор управления многоквартирным домом по <адрес>, с приложением перечня работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (приложение №), перечня работ и услуг по ремонту общего имущества в многоквартирном доме (приложение №).

Представленный истцом перечень работ и услуг не соответствует перечню работ и услуг, который содержится в конкурсной документации. Истцом в договоре содержится отличный в сторону количественного уменьшения набор оказываемых работ и услуг.

В связи с установленным суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ООО «<данные изъяты> требований, поскольку договор управления многоквартирным домом № по <адрес> не соответствует требованиям, которые определены ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к С.А.С. , третье лицо администрации МО «<адрес>», об обязании заключить договор управления многоквартирным домом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья: