Постановление № 5-634/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-634/2020

Дело № 5-634/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Волгоград 07 июля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Галахова И.В. (400005, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Лига-Сервис», адрес места нахождения юридического лица (фактический адрес): 400131, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> от 05.06.2015, КПП 344401001,

С участием представителя ООО «Лига – Сервис» ФИО1,

установил:

в Центральный районный суд г. Волгограда из Нижне – Волжского управления Ростехнадзора поступил административный материал в отношении ООО «Лига – Сервис» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола №11/41-гн об административном правонарушении, составленном 28 мая 2020 года, старшим государственным инспектором межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижневолжского управления Ростехнадзора ФИО2 при проведении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в отношении опасного производственного объекта III класса опасности - сеть газопотребления, дата регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: 28.09.2016, рег.№А39-04898-0001, расположенного по адресу: <...>, находящегося в эксплуатации Общества с ограниченной ответственностью «Лига-Сервис» выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) «14» апреля 2020 г. в «14» часов «00» минут по адресу: 400074, <...>, каб. №6, в деятельности юридического лица - ООО «Лига-Сервис» (ИНН <***>) по эксплуатации опасного производственного объекта III класса опасности - сеть газопотребления, а именно установлено, что в результате нарушения обязательных требований Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: организацией ООО «Лига-Сервис» осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта - сеть газопотребления III класса опасности (дата регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: 28.09.2016, рег.№А39-04898- 0001) по адресу: <...>, без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, что является нарушением ч.1 ст.9, п.12 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», 4.1 ст.6, ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 2 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 №492, в чем усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Представитель Нижне – Волжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, представила письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ООО «Лига – Сервис» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку финансовые средства для оплаты штрафа в настоящее время у Общества отсутствуют. Меры по устранению нарушений принимаются.

Выслушав защитника, исследовав представленные письменные доказательства, представленные в деле, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в числе прочего, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В подтверждение вины ООО «Лига – Сервис» в совершении административного правонарушения административным органом предоставлены:

- протокол об административном правонарушении от 28 мая 2020 года №11/41-гн;

- свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре А39-04898;

- выписка из ЕГРЮЛ.

- распечатка из государственного реестра.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашла свое подтверждение вина ООО «Лига – Сервис» в нарушении законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектах.

Доказательств, опровергающих доводы административного органа о совершении ООО «Лига – Сервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, судья считает вину ООО «Лига - Сервис» в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом характера выявленного нарушения, характера деятельности юридического лица, возможной угрозы для жизни и здоровья людей, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 60 суток, поскольку назначение менее строгого вида административного наказания не обеспечит достижение предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лига-Сервис», адрес места нахождения юридического лица (фактический адрес): 400131, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> от 05.06.2015, КПП 344401001, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сети газопотребления, расположенной по адресу: <...>, сроком на 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.

Судья Галахова И.В.