Решение № 2-1428/2018 2-1428/2018~М-1426/2018 М-1426/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1428/2018

Дело № 2-1428/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года

пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего, судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, 0 администрации Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, в котором просит признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истица указывает, что она проживает по вышеуказанному адресу с 1986 года, вселилась в спорную квартиру вместе с ФИО2 и ФИО3 на основании ордера на жилое помещение, выданного исполнительным комитетом Лапсарского сельского Совета народных депутатов Чебоксарского района от 31 декабря 1986 года за №. В настоящее время истица является нанимателем вышеуказанного жилого помещения на основании договора социального найма от 2 сентября 2013 года, заключенного между истицей ФИО1 и администрацией Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, в спорной квартире истица проживает одна. ФИО2 и ФИО3 снялись с регистрационного учета и проживают в другом жилом помещении, в приватизации участвовать не желают. Далее истица указывает, что она не может реализовать право на получение жилого помещения в собственность на основании Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и просит признать за ней право собственности на вышеуказанное жилое помещение.

На судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем, и просила их удовлетворить.

На судебное заседание ответчик – администрация Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечила, о причинах не известила и каких-либо возражений по поводу исковых требований суду не представила, в связи с чем суд признаёт неявку представителя ответчика неуважительной и возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

На судебном заседании третьи лица ФИО4 и ФИО2 в удовлетворении исковых требований истца не возражали.

Согласно ст.233 Гражданско-процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

По своему содержанию конституционное право на жилище не предусматривает обязанность государства в лице различных его органов по предоставлению всем нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам жилых помещений по договорам социального найма, а предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправлении условий для его осуществления. При этом предоставление жилья бесплатно или за доступную цену из государственного и других жилищных фондов, в том числе и на льготных условиях, предусматривается в законе гражданам, нуждающимся в жилище, что вытекает из ст.40 Конституции РФ.

Также в соответствии с данной статьёй Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конкретизируя конституционное право граждан на жилище, законодатель в нормах жилищного права устанавливает условия и порядок его реализации.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Из преамбулы данного Закона следует, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что также не оспаривается сторонами, на основании решения Чебоксарского райисполкома от 31 декабря 1986 года № исполнительный комитет Лапсарского сельского Совета народных депутатов Чебоксарского района ФИО2 на семью из трех человек выдан ордер на занятие изолированной <адрес> Чебоксарского района. В ордер были включены члены семьи: <данные изъяты> – ФИО1, <данные изъяты> – ФИО5 (л.д.9).

Согласно выписке из похозяйственной книги № по администрации Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района на 2018 год в жилом помещении - <адрес> зарегистрирована ФИО1

Из выписки по лицевому счету нанимателя от 23 августа 2018 года, выданной ООО «<данные изъяты>», также усматривается, что ФИО1 является ответственным нанимателем <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 2 сентября 2013 года (л.д.10,16).

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу жилого помещения, ордер выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, и служил единственным основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии со статьей 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 51 ЖК РСФСР основанием заключения договора найма жилого помещения служил ордер на жилое помещение, и сторонами такого договора могли выступать граждане, на имя которого выдан ордер и соответствующее предприятие, учреждение, организация, или жилищно-эксплуатационная организация.

Иного порядка пользования жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда действовавшим законодательством не было предусмотрено, поэтому следует признать, что истец и члены его семьи пользовались предоставленным им жилым помещением на основании договора найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает истица ФИО1, третьи лица по делу ФИО4 (ФИО6 до регистрации брака) и ФИО2 не желают участвовать в приватизации спорного жилого помещения - <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, и не возражают против передачи жилого помещения ФИО1, о чем ими было заявлено в судебном заседании.

Статья 2 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» предусматривает право граждан на приватизацию жилых помещений также в ведомственном жилищном фонде.

Из сообщения МУП Чебоксарского района «Бюро технической инвентаризации» от 28 сентября 2018 года № усматривается, что ФИО1 в приватизации жилого помещения, <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, участия не принимала.

Согласно справке от 5 июля 2013 года №, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики в реестре муниципального имущества Чебоксарского района не числится (л.д.15).

Также из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии 21 сентября 2018 года, усматривается, что сведений о регистрации права собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец правомерно занимает спорное жилое помещение, оно не подпадает под категорию жилых помещений, которые в силу ст. 4 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» не подлежат приватизации.

Анализируя совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истицы о признании за ней права собственности на жилое помещение являются правомерными и подлежащими удовлетворению, поскольку право на приватизацию жилого помещения ею не реализовано, члены семьи истца ФИО4 (ФИО6 до регистрации брака) и ФИО2 от участия в приватизации жилого помещения отказываются.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198, 235-237, Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Иск ФИО1 к администрации Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, общей площадью помещения 38 кв.м., кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Афанасьев Э.В.