Решение № 12-791/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 12-791/2025

УИД: 16RS0051-01-2025-004567-26

Дело №12-791/2025

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

15 апреля 2025 года город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом специализированного отдела судебных приставов по Республике Татарстан ГМУ ФССП России (далее - СОСП по РТ ГМУ ФССП России), от <дата изъята> в отношении:

Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - ИКМО г. Казани), имеющего юридический адрес: <...>, ИНН <***>,

- признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО г. Казани признан виновным в том, что <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО г. Казани возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП, предмет исполнения: обязать ответчиков МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят>А, и ИКМО <адрес изъят> в срок до <дата изъята> выполнить санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные законодательством, а именно провести ремонт боковых ограждений запасных выходов (пожарных) с балконов помещений 2 этажа, ступенек входных групп. Обеспечить организованный отток талых и дождевых вод. Провести ремонт асфальтного покрытия территории учреждения. Провести замену оконных рам во всех помещениях пищеблока в количестве 2 единиц. Провести замену изношенных оконных рам, ремонт подоконников в 1-й младшей группе <номер изъят>, средней и подготовительной группах в игровых по 3 ед.; в спальных по 2 шт., в раздевальных по 1 ед.; младшей группе <номер изъят> в игровой и спальной по 2 ед.; в раздевальной 1 ед., во 2-ой младшей группе в игровой 2 ед.; в раздевальной 1 ед., в старшей группе в игровой 3 ед.; в спальной и раздевальной по 1 ед.; в кабинете логопеда, прачечной, на пищеблоке по 2 ед.; в кабинетах заведующего, татарского языка по 1 ед., в музыкальном зале 4 ед., в коридорах 2 ед. Провести замену изношенных межкомнатных дверей в здании учреждения; в туалете для персонала 1 ед., в прачечной 2 ед., в медицинском кабинете 4 ед., на пищеблоке 5 ед., в 1-ой младшей группе <номер изъят>, <номер изъят>, средней и старших группах по 61 ед., подготовительной группе 7 ед. и во второй младшей группе 8 ед., покрытие дверей в сан. узле подготовительной группы провести материалами, позволяющими проведение влажной уборки с применением моющих, дезинфицирующих средств. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнительский сбор оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до <дата изъята>. <дата изъята> вынесено извещение о вызове на прием к 14 часам 00 минут <дата изъята> для составления протокола по делу об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ. На момент составления административного протокола должник (представитель должника) явку не обеспечил, извещен должным образом о времени и месте составления протокола. Информация об исполнении решения суда не предоставлена, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представитель ИКМО <адрес изъят> ФИО3 в обосновании жалобы указал, что считает постановление необоснованным по следующим основаниям. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении не были учтены обстоятельства, подтверждающие уважительность причин неисполнения в установленный постановлением срок. По мере выделения и заложения денежных средств из бюджета ИКМО <адрес изъят> на исполнение решения Авиастроительного районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> по гражданскому делу <номер изъят> выделяются денежные средства и на сегодня решение суда частично исполнено, остается не исполнен пункт – заменить изношенные межкомнатные двери в здании учреждения. При этом МАДОУ «Детский сад <номер изъят>» <адрес изъят>, ИКМО <адрес изъят> неоднократно обращались за предоставлением отсрочки исполнения решения суда. МАДОУ «Детский сад <номер изъят>» <адрес изъят> обратился за отсрочкой исполнения решения Авиастроительного районного суда <адрес изъят>, однако детскому саду было отказано в отсрочке. О вышеуказанных действиях заявитель уведомил ГМУ ФССП СОСП по <адрес изъят> ГМУ ФССП России, а также при составлении протокола. Поэтому представитель юридического лица просит суд постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята> отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ИКМО г. Казани ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по РТ ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ИКМО г. Казани, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Судом были исследованы следующие доказательства: исполнительный лист от <дата изъята> по делу <номер изъят> Авиастроительного районного суда г. Казани, который выдан <дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от <дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от <дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от <дата изъята>; извещение о составлении протокола об административном правонарушении, согласно которого представитель ИКМО г. Казани извещен о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении ИКМО г. Казани, которым установлен факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. письмо заместителя руководителя ИКМО г. Казани от <дата изъята>, в котором он сообщает, что на сегодня решение Авиастроительного районного суда г. Казани по делу <номер изъят> исполнено частично. МАДОУ «Детский сад <номер изъят>» <адрес изъят> обратилось в Авиастроительный районный суд г. Казани за отсрочкой исполнения решения суда. Авиастроительным районным судом г. Казани вынесено определение об отказе в отсрочке исполнения решения суда; определение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от <дата изъята>, которым в удовлетворении ходатайства представителя МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» об отсрочке исполнения решения суда отказано; решение Авиастроительного районного суда г. Казани от <дата изъята> по делу <номер изъят>.

Начальник отдела - старший судебный пристав СОСП по РТ ГМУ ФССП России обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ИКМО г. Казани в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области институтов государственной власти; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Доводы представителя ИКМО г. Казани, изложенные в жалобе, для суда несостоятельны, поскольку они голословны и опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от <дата изъята> и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Суд считает, что у должностных лиц ИКМО г. Казани имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Позицию представителя ИКМО г. Казани по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса.

Деяние юридического лица должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса.

Несогласие представителя юридического лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных должностным лицом обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшегося по делу постановления не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе представителя юридического лица не содержится.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден. Административное наказание юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену вынесенного постановления, не установлено.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе, несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом специализированного отдела судебных приставов по Республике Татарстан ГМУ ФССП России, от <дата изъята> в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья Р.С. Кашапов