Решение № 2-2630/2018 2-2630/2018~М-2102/2018 М-2102/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-2630/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Борисовой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Октябрьского внутригородского района г. Самары, Администрации г. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом, с участием третьих лиц -Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности на ? доли каждому на жилой дом, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что они имеют в собственности земельный участок, расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером участка №..., площадью *** кв.м. Данный земельный участок предоставлен истцам в общую долевую собственность (по ? доли каждому) бесплатно на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №..., право общей долевой собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, о чем в Единый государственный реестр недвижимости дата внесены записи регистрации №.... На данном земельном участке расположен жилой дом, в котором истцы проживают с момента создания, то есть с дата г. по настоящее время. Данный факт подтверждается заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1303-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по адрес г.о. адрес от дата №.... В соответствии с техническим заключением ***» ***. В соответствии с экспертным заключением №... от дата ***. В соответствии с экспертным заключением №... от дата ***

Представитель истцов - ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского внутригородского района г. Самары - ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители ответчиков -Администрации г. Самары, Департамента управления имуществом г.о. Самара, представители третьих лиц -Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались о дате судебного заседания надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителей ответчиков Администрации г. Самары, Департамента управления имуществом г.о. Самара поступили отзывы на иск, в которых они просили отказать истцам в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав пояснения участвующих в деле представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что в собственности истцов находится земельный участок, расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером участка №..., площадью ***.м, предоставленный бесплатно в общую долевую собственность (по ? доли каждому) на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №.... Право собственности истцов на земельный участок подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 9-20).

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании п. 3 ст. 261 ГК РФ, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии с представленным суду заключением комиссии Администрации г.о. Самара №... от дата по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» на земельном участке по адресу: адрес расположен жилой дом (литеры №...), дата года постройки; в доме зарегистрированы: ФИО1 с дата, ФИО2 с дата, ФИО3 с дата, ФИО4 с дата), которыми земельный участок используется фактически (л.д. 21-23).

Как установлено п.п. 1,2 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Установлено, что разрешение на строительство жилого дома истцами не было получено, в связи с чем, жилой дом, возведенный на земельном участке по адресу: адрес, обладает признаками самовольной постройки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с техническим заключением ***» шифр: №... ***

Согласно экспертному заключению ***» №... от дата ***.

На основании экспертного заключения ***» №... от дата ***

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что истцы обращались с заявлением в Администрацию Октябрьского внутригородского района г. Самары по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Письмом Администрации Октябрьского внутригородского района г. Самары от дата. истцам было отказано в предоставлении данной муниципальной услуги, с разъяснением права признания права собственности на постройку в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, оформить право собственности истцов на жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Октябрьского внутригородского района г. Самары, Администрации г. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом, площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Октябрьского внутригородского района г. Самары, Администрации г. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности (по ? доли каждому) на жилой дом, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято дата.

Судья (подпись) Е.А. Митина

Копия верна.

Судья секретарь